社區治理千頭萬緒，看浦東這一小區如何破題？

本文轉自：人民網-上海頻道

人民網記者 唐小麗

近日，記者走進浦東新區東明路街道金色雅筑居民區，干凈整潔的樓棟、修剪得當的綠植、鄰里間從容溫暖的互動，處處透著舒心與和諧。

金色雅筑居民區里經常舉辦豐富多彩的活動

“我們是東明轄區典型的中高檔商品房小區，小區居民構成多樣化，新上海人多、學齡前兒童多、‘候鳥式’老人多、知識分子多、白領家庭多。”居民區黨總支書記李寧直言小區居民呈現的“五多”特點。

“把人心聚起來，社區才有精氣神”

李寧介紹，金色雅筑居民區住著885戶居民，出租率高，房屋置換頻繁，年輕人忙工作，老人幫襯帶娃，讓社區治理一度面臨“人難聚、事難商、情難通”的困境。

“我們小區年輕人多、流動性大，大家白天都在忙，想把人心聚起來，不能靠喊口號，得靠實實在在的服務和看得見的改變。”李寧坦言。面對這樣的群體結構，居民區黨總支把“聚人、凝心、暖心”作為治理起點，不搞形式化活動，而是精準對接“一老一小”、青年白領的真實需求。

小區里開設的公益美術課

針對學齡前兒童多、家長焦慮教育托管的痛點，小區打造“雅筑公益學堂”，挖掘小區達人，鏈接周邊商戶資源，開設硬筆書法、創意美術、竹笛、武術等課程，公益價格遠低于市場價。“老人接完孩子直接送到公益課堂，不用再跑遠路，省錢又省心，我們做家長的心里特別踏實。”一位居民的感受，道出了大家的心聲。

針對白天無暇溝通的白領群體，小區推出“有‘肆’說事”書記接待日，每月兩次，每隔一周的周四晚上開放接待，把業委會例會、三方溝通會同步安排在同一時段，讓居民“下班能找書記、遇事能找組織”。“推出接待日以來，并沒有多少居民真正來找我們反映問題，重要的是給居民一個穩穩的安心感，讓大家知道，有困難能找到人、有地方說。”李寧說。

小區里住著不少隨子女來滬、幫助照顧孫輩兒的“候鳥老人”，面對這個群體，小區專門建立銀齡群，推送反詐知識、健康講座、義診義剪等信息，還打破戶籍限制，重陽節福利全覆蓋，讓異地老人在社區找到歸屬感。“這些老人幫著子女照顧家庭，也是為城市作貢獻，我們不能把他們當外人。”

鏈接醫療資源為老年居民提供公益服務

不少年輕居民坦言，小區環境好、服務貼心、活動豐富，鄰里關系也越來越近，打心底里舍不得搬走，置換房子純粹是為了孩子讀書。還有居民搬走沒多久，又想方設法搬了回來，“習慣了金色雅筑的生活，再去別的小區，總覺得少點人情味。”

“業委會強起來，居民的事才真正有人扛”

業委會是連接居民與物業的重要橋梁，也是社區自治的關鍵力量。過去，金色雅筑業委會成員年齡偏大，2024年業委會換屆，居民區黨總支堅持“新老搭配、專業互補、青年優先”，把有熱情、有時間、有專業能力的居民吸納進來。新一屆5名委員中，3名青年人員、2名資深“老法師”，有律師、有在職骨干、有全職媽媽，結構更合理、溝通更順暢、辦事更高效。

“年輕人懂網絡、有耐心、講邏輯，進駐業主群后，能理性回應問題、專業解釋政策，居民的信任感一下子就上來了。”李寧說，新班子上任后，直面居民最關心的門禁老化、樹木遮擋等老大難問題，用實打實的行動贏得認可。

歷時三年的小區門禁改造，是對業委會能力的全面考驗。項目涉及885戶全體居民，從方案選定、供應商招標、業主表決，到施工安裝、細節整改，每一步都牽動人心。業委會牽頭組織居民看樣機、驗功能、定標準，兩次召開業主大會進行決策；遇到芯片短缺、安裝后墻面留洞等問題，大家不推諉、不抱怨，一起想辦法、找對策。

小區順利完成門禁改造

“這么大的工程，沒有一戶投訴，全部安裝到位，靠的就是大家心往一處想、勁往一處使。”李寧感慨道。

針對綠化修剪矛盾，業委會、物業、居委三方一起實地排摸2000多棵樹木，定下“擋光、安全、貼窗”三大原則，實行“一樹一方案”，多層樓棟多修剪、高層樓棟適度保留，現場辦公、即時調整，既解決底層采光難題，又照顧高層綠化需求，把容易引發矛盾的事，辦成了居民滿意的事。

“三駕馬車”齊心合力完成大樹修剪工作

“業委會不是‘擺設’，更不是‘受氣包’，要真正為居民發聲、替居民辦事，大家才愿意跟著一起干。”這是李寧對業委會班子常說的話。

“‘三駕馬車’齊發力，再難的事也能辦成辦好”

在金色雅筑，居委會、業委會、物業公司在黨建引領下，早已跳出“各管一攤”的傳統模式，形成“有事一起商、有責一起擔、有難一起解”的緊密協同格局。李寧常說：“社區治理不是哪一方的獨角戲，‘三駕馬車’只有并駕齊驅，才能走得穩、跑得快、辦得成。”

面對高層電梯老化、故障頻發這一居民最揪心的安全問題，“三駕馬車”第一時間聯動響應。居委會牽頭收集民意、梳理訴求；業委會牽頭測算費用、對接業主意見；物業安排專人加強維保、增加巡檢頻次，同時對接街道與國補、區補政策，提前做好更換方案與資金籌備，把“事后搶修”變成“事前預防”，用實打實的行動托起居民安全感。

小區因為人員流動頻繁，常年裝修戶數多、電梯損耗大、噪音擾民、建筑垃圾堆放……“三駕馬車”聯合制定裝修管理公約，明確施工時間、垃圾清運路線、電梯使用規范，物業專人巡查，居委會實時跟進，業委會監督反饋，讓曾經的管理痛點變得有序可控。

小區舉辦的節日市集活動

在日常服務與應急處置中，三方協同更是無處不在。小區開展親子活動、節日市集，物業全程提供場地、設備、秩序維護；獨居老人、高齡老人需要上門關懷，居委會牽頭、業委會摸排、物業全力配合提供安全檢查與便民服務；遇到臺風、暴雨等惡劣天氣，三方連夜巡查、排查隱患，及時處置倒伏樹木與積水點，守護居民家園安全。

從門禁改造到樹木修剪，從電梯安全保障到裝修規范管理，從污水管道重修到便民活動開展，只要是居民的事，“三駕馬車”就一起上場、分工協作、閉環落實。黨總支把方向、聚合力，居委會做服務、暖人心，業委會聽民意、督落實，物業強專業、保運行。

孩子們在“雅筑公益學堂”學習吹竹笛

如今的金色雅筑，青年有去處、孩子有樂園、老人有依靠。曾經的治理難題逐一破解，居民的幸福感、歸屬感、認同感不斷提升。

“社區治理沒有捷徑，也沒有終點，只要我們始終把居民放在心上，把小事當大事辦，讓三方力量擰成一股繩，就一定能把家園建設得更溫暖、更美好。”李寧說道。（受訪單位供圖）