四川
2021年那場突然發生的軍事接管瓦解并取代了緬甸新建立的民主政府。此后，這個國家一直由敏昂萊大將領導的軍政府控制。
緬甸武裝部隊在緬語俗稱“國防軍”。這支部隊一直在強力落實敏昂萊的統治，并在全國擴散恐懼政治。外界普遍認為，其手段尤為殘酷，包括工業化般的街頭殺戮、大規模襲村并最終演變為嚴重暴力事件，以及“焦土”戰術；它還發動了一系列針對政治反對者和反對軍事統治者的襲擊，伴隨酷刑和大規模殺戮。
尤其值得注意的是，國防軍一直在迫害居住于若開邦的少數族群羅興亞穆斯林。許多學者認為，這類定向殺戮和襲擊已構成種族滅絕行為。
在2022年2月和7月先后發布兩份新聞聲明后，聯合國安全理事會于2022年12月21日通過了一項涉及緬甸危機的決議。需要指出的是，這項決議不具約束力，最終以12個國家贊成獲得通過，另有三個國家投了棄權票。
東南亞國家聯盟于2021年4月提出“五點共識”，旨在化解緬甸持續不斷的暴力局勢，敏昂萊大將也同意了這一共識。該共識要求立即停止緬甸境內暴力，推動緬甸各方展開建設性對話，任命一名緬甸問題特使，向緬甸人民提供人道主義援助，并允許這名特使訪問緬甸，與所有受影響方展開談判。
遺憾的是，“五點共識”未能有效應對持續的暴力局勢，這也促使聯合國安理會在2022年12月重新協商其應對措施。安理會第2669號決議明確要求立即停止緬甸境內一切暴力，敦促立即無條件釋放所有被任意拘押者，并點名提到溫敏總統和昂山素季國務資政的羈押問題，同時要求立即且有效落實東盟“五點共識”。
自2022年以來，聯合國安全理事會再未通過任何一項針對緬甸全國暴力升級局勢的決議。
2025年11月，聯合國人道主義事務協調廳發布了最新一期緬甸人道局勢評估。報告估計，緬甸有1990萬人需要援助，2025年計劃覆蓋550萬人，全國流離失所者約為360萬人，其中170萬人位于西北部、若開邦和東南部地區。
緬甸的沖突強度位居全球第二，且全國超過一半人口暴露在軍方制造的沖突之中。聯合國糧食及農業組織和世界糧食計劃署認定，緬甸是全球六大饑餓熱點之一。
在軍事沖突期間，該地區又遭遇了一場破壞性地震。此后，估計有1180萬人，也就是總人口的22%，面臨高水平糧食不安全，其中約100萬人處于緊急級別的糧食不安全狀態。
遺憾的是，軍方仍在持續打擊公民社會的各個層面，常用手段包括重型武器、空襲和地雷。這實際上阻斷了人道援助抵達有需要的人群，也有報道稱，醫療設施和醫務人員遭到蓄意襲擊。
從這個具體局勢來看，最有效的解決方案本應是通過一項具有約束力的決議，實施武器禁運、下令解除武裝，并授權建立維和行動，以確保暴力降級。類似的法律路徑可參照安理會第940號決議，該決議曾依據《聯合國憲章》第七章授權采取措施，組建一支多國部隊，以恢復民選總統職權并恢復國內和平。
1990萬人需要援助，360萬人流離失所，且全國超過一半人口暴露在現役軍方暴力之下。這些并非抽象數字，而是一個讓地緣政治私利凌駕于其根本使命之上的安理會，所直接且可預見造成的后果。
問題如今已不再是安理會能否采取行動，而是它是否愿意這樣做。
重新介入不僅早已刻不容緩，更是一項法律和道義責任。安理會必須盡快重新聚焦緬甸，并拿出足夠的政治意愿，不能再停留在沒有約束力的表述上，而應推動成員國落實“五點共識”，并通過一項更新后的決議，完整反映自2022年以來局勢的災難性惡化。
在如此規模的苦難面前，沉默本身就是一種政策選擇，而且是一種破壞性極強的選擇。國防軍系統性阻撓人道援助、造成平民大量傷亡、定向迫害羅興亞人的行為，已經太久沒有得到回應。
每多一個月無所作為，就意味著又多一個月，數以百萬計的平民得不到保護、得不到食物，也得不到申訴渠道。國際社會在建立安全理事會時曾作出承諾，而這一承諾正在現實中被一步步打破。
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