菲律賓前大法官：國(guó)際刑事法院抓禁毒警長(zhǎng)不需要本地法院批準(zhǔn)

菲律賓前最高法院大法官安東尼奧·卡皮奧日前公開表示，國(guó)際刑事法院（ICC）針對(duì)參議員羅納德·“巴托”·德拉羅薩發(fā)出的逮捕令，并不需要菲律賓本地法院再次批準(zhǔn)即可執(zhí)行。

這番表態(tài)，進(jìn)一步加劇了菲律賓圍繞ICC案件的法律與政治爭(zhēng)議。

卡皮奧在菲律賓Super Radyo dzBB廣播節(jié)目中指出，德拉羅薩律師團(tuán)隊(duì)所謂“必須先經(jīng)過(guò)菲律賓法院程序”的說(shuō)法，并無(wú)法律依據(jù)。

“本地法院已經(jīng)不需要介入，因?yàn)檫@是危害人類罪。”卡皮奧表示，“菲律賓憲法明確寫著，我們接受國(guó)際法普遍原則，而危害人類罪正屬于國(guó)際法范疇。”

德拉羅薩目前正因杜特爾特政府“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”期間涉嫌大規(guī)模法外處決，而遭國(guó)際刑事法院調(diào)查。ICC認(rèn)為，有合理依據(jù)相信他在2016年至2018年期間，對(duì)至少32起殺戮事件負(fù)有責(zé)任，因此以“危害人類罪中的謀殺罪”對(duì)其發(fā)出逮捕令。

卡皮奧強(qiáng)調(diào)，危害人類罪屬于“普遍管轄權(quán)”范圍，并非普通刑事案件。

“任何國(guó)家都可以對(duì)此類罪行行使司法權(quán)，因?yàn)檫@是針對(duì)全人類的犯罪。”他說(shuō)。

此前，德拉羅薩曾向菲律賓最高法院申請(qǐng)臨時(shí)限制令，希望阻止政府執(zhí)行ICC逮捕令。不過(guò)，最高法院本月13日正式駁回其申請(qǐng)。

在卡皮奧看來(lái)，最高法院沒(méi)有簽發(fā)臨時(shí)限制令，本身就已經(jīng)釋放明確信號(hào)。

“現(xiàn)在已經(jīng)很清楚了，沒(méi)有TRO（臨時(shí)限制令），就等于最高法院在說(shuō)：‘去逮捕他吧。’”卡皮奧直言。

目前，菲律賓司法部、國(guó)家調(diào)查局（NBI）以及菲律賓國(guó)家警察均已啟動(dòng)針對(duì)德拉羅薩的搜捕行動(dòng)。

菲律賓警方甚至已經(jīng)成立“追蹤小組”，并證實(shí)德拉羅薩目前仍藏身菲律賓境內(nèi)。

不過(guò)，德拉羅薩陣營(yíng)始終堅(jiān)持，菲律賓人應(yīng)由本國(guó)法院審判，而非被送往位于荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院。

對(duì)此，卡皮奧再次搬出菲律賓《共和國(guó)法第9851號(hào)》進(jìn)行反駁。

他指出，該法律明確賦予菲律賓政府、尤其是總統(tǒng)，在“本國(guó)審判”與“移交國(guó)際法庭”之間作出選擇的權(quán)力。

“法律已經(jīng)寫得很清楚，”卡皮奧說(shuō)，“德拉羅薩不能要求‘只能在菲律賓受審，不能送到國(guó)外’。”

“因?yàn)榭偨y(tǒng)本來(lái)就有權(quán)決定，是把你交給國(guó)際法庭，還是留在菲律賓審判。”

菲律賓國(guó)內(nèi)圍繞ICC是否屬于“外國(guó)法院”的爭(zhēng)論也在持續(xù)發(fā)酵。

卡皮奧則強(qiáng)調(diào)，ICC本質(zhì)上并不是外國(guó)法院。“ICC不是外國(guó)法院，因?yàn)樗皇且粋€(gè)國(guó)家。”他說(shuō)，“它是依據(jù)國(guó)際條約成立的國(guó)際法庭。”

他進(jìn)一步解釋，所謂“引渡”通常適用于國(guó)家與國(guó)家之間，而ICC屬于國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，因此性質(zhì)完全不同。

隨著菲律賓政府正式執(zhí)行ICC逮捕令，杜特爾特時(shí)代“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”相關(guān)案件如今已全面進(jìn)入司法升級(jí)階段。而卡皮奧此次公開發(fā)聲，也被視為菲律賓法律界對(duì)ICC司法效力的一次重要背書。