《法潤歷下》推出《中華人民共和國反有組織犯罪法》實施四周年專題節目（3）

為持續推進常態化掃黑除惡斗爭走深走實，深化《中華人民共和國反有組織犯罪法》普法宣傳，在該法律實施四周年之際，濟南市歷下區司法局聯合山東廣播電視臺傾力打造融媒體普法節目《法潤歷下》，推出《反有組織犯罪法》專題第三期節目。節目特邀山東求新（濟南）律師事務所主任滑瑩、山東圣義（濟南自貿區）律師事務所執行主任劉誠發做客山東廣播電視臺融媒體演播室，緊扣法律條文、聚焦認定標準、剖析典型案例，從專業律師視角深度解讀黑惡勢力犯罪認定、保護傘懲治、量刑標準等核心內容，為廣大群眾送上一堂生動深刻的法治公開課。

本期節目聚焦反有組織犯罪法核心要義，開篇便圍繞黑社會性質組織四大認定特征展開專業解讀。滑瑩律師精準闡釋了認定黑社會性質組織必須同時具備組織性、經濟性、行為性、危害性四大要素，缺一不可。組織性要求成員不少于三人，層級分明、分工明確、紀律約束嚴格；經濟性以開設賭場、高利放貸、敲詐勒索等非法手段斂財，形成足以支撐組織運轉的經濟規模；行為性依托暴力、威脅等手段逞強爭霸，壟斷區域勢力；危害性則通過違法犯罪破壞經濟社會秩序、侵害群眾合法權益。律師強調，司法辯護與案件辦理中均以 “四性” 為核心標尺，缺一則不能認定為黑社會性質組織，僅可能界定為惡勢力組織，清晰厘清了涉黑與涉惡的法律邊界。

劉誠發律師結合執業經驗分享了涉黑涉惡案件辦理實務。他指出，涉黑涉惡案件雖歸屬于刑事案件范疇，但具有團伙作案、罪名交織的特點，常涉及故意傷害、強迫交易、聚眾斗毆等多項罪名。律師在辦案中需兼顧與家屬、涉案當事人的溝通邊界，嚴格遵循刑訴法規定，既不泄露案件涉密信息，又能向家屬預判案件法律走向，同時與當事人核實案件細節、依法維護合法權益。此外，他特別提醒，公職人員一旦涉案包庇縱容黑惡勢力，不僅會立即停職、取消所有待遇，職業生涯付諸東流，還將面臨嚴厲刑事處罰，為廣大公職人員敲響廉潔守法警鐘。

節目聚焦打傘破網關鍵內容，詳解了包庇、縱容黑社會性質組織罪的量刑標準。法律明確規定，國家機關工作人員包庇、縱容黑惡勢力，一般情節處五年以下有期徒刑，情節嚴重的處五年以上有期徒刑。滑瑩律師解讀，通風報信、窩藏包庇等屬于一般情節，多次協助黑惡勢力逃避打擊、深度勾結則認定為嚴重情節，量刑從嚴懲處。兩位律師一致表示，反有組織犯罪法將深挖 “保護傘” 作為重要抓手，堅決斬斷黑惡勢力與公職人員的利益鏈條，彰顯了國家掃黑除惡、除惡務盡的堅定決心。

為讓法律知識通俗易懂、入腦入心，節目精選四起真實典型案例，以案釋法深度剖析黑惡勢力滋生路徑、犯罪心理及法律后果。在江蘇羅某明涉黑案中，犯罪團伙從混跡賭場、發放高利貸起步，糾集刑滿釋放人員和社會閑散人員，形成層級嚴密的黑社會組織，以黑護賭、以賭養黑，實施 50 余起違法犯罪，侵害百余名群眾權益。律師剖析，此類團伙借鑒企業管理模式，設立領導者、骨干、普通參與者層級，無書面章程卻以實際犯罪行為確立地位，農村交界地區因隱蔽性強、基層治理薄弱，成為黑惡勢力盤踞高發區域。

河北胡某涉黑案中，犯罪分子刑滿釋放后不思悔改，拉攏同鄉、吸納未成年人壯大組織，通過開設賭場、高利放貸聚斂錢財后，偽裝成合法經商投資，試圖披上合法外衣掩蓋非法行徑。最終法院以多項罪名數罪并罰，判處組織者 19 年六個月有期徒刑，其他成員均獲刑。滑律師解讀了數罪并罰量刑規則，有期徒刑總和不滿 35 年最高刑期不超 20 年，超過 35 年最高可判 25 年；若涉及無期徒刑、死刑，直接按最高刑罰執行，同時明確前科與累犯的法律區別，涉黑犯罪構成特別累犯，將依法從重處罰，不得適用緩刑、減刑從嚴把控。

廣西黃某華、黃某閣惡勢力集團案，揭露了宗族勢力裹挾、官商勾結的涉惡新形態。兩大集團依托宗親會平臺抱團作惡，壟斷當地行業資源，向派出所所長行賄尋求庇護，相互勾結實施多起違法犯罪。滑律師分析，兩集團雖有合作，但組織獨立、未形成統一管控，危害性未達涉黑標準，故依法認定為惡勢力組織，凸顯了司法機關精準界定、不枉不縱的辦案原則，也體現了刑事律師細致閱卷、精準辯護的專業價值。

江西某機關原副處級干部魏某涉案案，是典型的 “保護傘” 典型案例。魏某利用公職身份加入涉黑組織，參與決策管理、掌控巨額財富，拉攏腐蝕多名公安干警，為組織成員通風報信、開脫罪責，非法獲利數千萬元并轉移至親屬名下房產資產。最終魏某因認罪認罰、立功表現獲刑四年四個月，個人全部財產及違法所得依法沒收，親屬名下涉案房產、資產一并追繳。滑律師強調，反有組織犯罪法明確涉案財產全面核查追繳，無論非法所得轉移至親屬、前妻名下，均可依法追查沒收，徹底斬斷黑惡勢力經濟命脈。

節目最后，兩位律師從犯罪心理學和社會治理角度，剖析黑惡勢力滋生根源。貪婪逐利、權力虛榮、僥幸心理是涉案人員主要主觀動因，基層監管薄弱、刑滿釋放人員社會接納度不足、宗族勢力裹挾等是重要社會誘因。同時，律師給出普法防控建議，加大社區矯正人員、刑滿釋放人員法治宣傳力度，媒體常態化普及法律知識，公檢法司多部門聯動開展普法活動，引導群眾樹立 “勿以惡小而為之” 的法治理念，從源頭遏制黑惡勢力滋生蔓延。

常態化掃黑除惡永遠在路上，法治宣傳教育永不停歇。此次專題節目既是《反有組織犯罪法》實施四周年的普法回望，更是面向全社會的法治警示與價值引領。既警示廣大群眾遠離黑惡、敬畏法律、堅守底線，也告誡公職人員嚴守紀律、廉潔奉公、筑牢防線，更推動全社會形成人人知法、懂法、守法、護法的良好氛圍。歷下區司法局將持續聯動主流媒體，深耕融媒體普法陣地，創新普法形式、豐富普法內容，以法治力量凈化社會生態、守護萬家平安，為建設更高水平的平安歷下、法治歷下、幸福歷下筑牢堅實法治根基。

本期節目嘉賓

滑瑩，山東求新（濟南）律師事務所 主任

中央廣播電視總臺12頻道《法律講堂》欄目律師主講人

中央廣播電視總臺融媒體央視頻《法講》欄目律師主講人

山東省律師協會刑事專業委員會委員

山東省律師協會刑事專業律師

濟南市律師協會刑事辯護專業委員會委員

濟南市十佳青年律師

濟南市人民檢察院聽證員

泰安市黨政一體法律專家

日照市市委、市政府法律專家

山東政法學院碩士研究生導師

本期節目嘉賓

劉誠發，山東圣義（濟南自貿區）律師事務所執行主任

中國民主促進會會員、青聯委員

山東省律師協會第十屆自貿區專業法律委員會委員

濟南市第九屆律師代表

濟南市律師協會第九屆調解專業委員會副主任

劉誠發律師憑借專業的技術背景及豐富的法律實務經驗，可為客戶在公司運營、經營中高效分析公司核心特征，找準案件關鍵點，并根據實際案件情況制定針對性解決方案；同時可為客戶進行專利深度挖掘，還可指導客戶根據企業情況進行商業布局，提升客戶商業體系競爭優勢。

《法潤歷下》節目介紹：

近年來，歷下區精準普法工作在發展快車道上鏗鏘前行，以精準普法為重點，圍繞差異化法律需求，聚焦普法對象、渠道、內容，積極回應群眾個性化法律需求，深入開展法治宣傳教育，全區居民法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平不斷提高，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。

《法潤歷下》節目，通過融媒體直播的形式，借助傳統媒體與網絡傳播雙重渠道，實現“互聯網+”的精準普法。

《法潤歷下》節目提高了群眾學法用法懂法守法的自覺性和運用法律維護自身合法權益的能力。

《法潤歷下》節目繼續邀請濟南眾多知名律師與多領域各行業專家做客直播間，帶來系列普法精品課，聚焦群眾需求，創新普法形式，增強普法實效。

《法潤歷下》節目每周六15:00--16:00

山東廣播電視臺