你去綏芬河口岸的報(bào)關(guān)大廳轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),立馬就能感覺(jué)到和以前不一樣的煙火氣。聊天說(shuō)話一半是東北大碴子味一半是俄語(yǔ),卡車排成長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍,從黑龍江境內(nèi)一直延伸到俄羅斯,看不到隊(duì)尾。咱們出去的是機(jī)電產(chǎn)品、家電和農(nóng)機(jī)配件,回來(lái)拉的全是原木、煤炭和新鮮海鮮。現(xiàn)在中俄四千多公里的邊境線上,這樣熱熱鬧鬧的場(chǎng)景越來(lái)越常見(jiàn)。
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這股熱鬧勁兒背后,藏著一盤(pán)正在慢慢鋪開(kāi)的大棋。普京坐著專機(jī)第二十五次來(lái)到中國(guó),身后跟著的陣容簡(jiǎn)直就是俄羅斯經(jīng)濟(jì)“國(guó)家隊(duì)”。俄石油、俄氣這些核心企業(yè)的掌門(mén)人一個(gè)不少,能源、原子能、航天領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人也全部跟著來(lái),這種差不多帶了半個(gè)內(nèi)閣加全部經(jīng)濟(jì)命脈的陣容,在國(guó)際外交上真的很少見(jiàn)。
更有意思的是,普京這次出門(mén)前打破了幾十年的慣例,生平第一次專門(mén)為訪華錄了講話,把對(duì)這次行程的期待提前告訴了全世界。執(zhí)政二十多年的政治強(qiáng)人愿意放出這樣的姿態(tài),足以說(shuō)明這次訪華在他心里分量有多重。
要想搞懂這盤(pán)棋的關(guān)鍵,得把視線從北京挪去俄羅斯遠(yuǎn)東。就在幾個(gè)月前,俄羅斯一部新聯(lián)邦法律悄悄生效,遠(yuǎn)東國(guó)際超前發(fā)展區(qū)會(huì)在2026年1月1日正式啟動(dòng),這標(biāo)志著這塊區(qū)域的建設(shè)正式拉開(kāi)帷幕。這份名字拗口的政策文件,其實(shí)是俄羅斯近十年來(lái)招商引資誠(chéng)意最足的一次亮底牌。
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開(kāi)門(mén)見(jiàn)山給的優(yōu)惠,直接戳中了企業(yè)的心窩子。超前發(fā)展區(qū)能給企業(yè)連續(xù)十年零所得稅,保險(xiǎn)費(fèi)率遠(yuǎn)低于全俄平均水平,還能給土地和基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán),還有自由關(guān)稅區(qū)的待遇,最難得的是政策能保持十五年不變,給投資者足夠穩(wěn)的保障。十年不用交所得稅,十五年政策不折騰,這個(gè)力度放到任何國(guó)家,都算得上是拿出全部誠(chéng)意的招商。
更值得琢磨的是五個(gè)首批園區(qū)的位置,全部放在緊貼中俄邊境的五個(gè)地區(qū),攤開(kāi)地圖一看,五個(gè)地方一個(gè)比一個(gè)離中國(guó)近,幾乎就是踩著邊境線一字排開(kāi)。這個(gè)布局絕對(duì)不是巧合,整個(gè)政策的制定就借鑒了中國(guó)蘇州工業(yè)園,還有中白巨石工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)。
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俄羅斯這次是實(shí)實(shí)在在摸著中國(guó)過(guò)河,把咱們的成功經(jīng)驗(yàn)直接搬到了遠(yuǎn)東的凍土上,從園區(qū)規(guī)劃到稅收設(shè)計(jì),再到管理模式,到處都能看到中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的影子。招商的指向也根本不用藏,入駐企業(yè)最低投資額是五億盧布,差不多四千四百萬(wàn)人民幣,要求要么生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,要么做俄政府批準(zhǔn)的特定項(xiàng)目。
門(mén)檻設(shè)得不低,可開(kāi)出來(lái)的優(yōu)惠也足夠大,明擺著就是沖著咱們有實(shí)力有技術(shù)的中國(guó)企業(yè)來(lái)的。具體的合作其實(shí)已經(jīng)落地了,2025年11月中俄總理第三十次定期會(huì)晤的時(shí)候,雙方就定好了要利用俄超前發(fā)展區(qū)的優(yōu)惠,在遠(yuǎn)東建農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)示范區(qū)。
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這意味著從簽協(xié)議到落地生產(chǎn),整個(gè)鏈條已經(jīng)全部打通,中方出種子、農(nóng)機(jī)、加工技術(shù)和運(yùn)輸通道,俄方出土地、市場(chǎng)和政策紅利,遠(yuǎn)東黑土地上的合作故事,馬上就要翻開(kāi)全新的一頁(yè)。遠(yuǎn)東這塊寶地真正的分量,得放到全球能源版圖上才能看清楚。
這兩年中東的局勢(shì),讓所有依賴海運(yùn)能源的國(guó)家都捏著一把汗。紅海航道時(shí)不時(shí)傳來(lái)商船遇襲的消息,霍爾木茲海峽的緊張氣氛從來(lái)就沒(méi)真正散過(guò)。隨便出一點(diǎn)意外,全球油價(jià)就能一下跳漲十幾個(gè)點(diǎn),對(duì)于咱們這種工業(yè)體量龐大、能源消耗巨大的國(guó)家來(lái)說(shuō),這種不確定性就像一把劍懸在頭頂。
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俄羅斯遠(yuǎn)東的價(jià)值,剛好就是能給中國(guó)一條完全繞開(kāi)海上風(fēng)險(xiǎn)的能源生命線。這片廣袤的凍土下面,石油天然氣煤炭?jī)?chǔ)量大得驚人,各種稀有金屬和優(yōu)質(zhì)木材更是多得數(shù)不清。最關(guān)鍵的是,所有這些資源都能通過(guò)陸上管道和鐵路直接運(yùn)進(jìn)中國(guó),不經(jīng)過(guò)任何海峽,不依賴第三方水道,更不用看美國(guó)航母編隊(duì)的臉色。
現(xiàn)在的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)已經(jīng)把這種深度綁定寫(xiě)得明明白白,雙邊貿(mào)易額已經(jīng)連續(xù)三年突破兩千億美元,今年前四個(gè)月還增長(zhǎng)了近兩成。西方對(duì)俄羅斯全方面制裁,想切斷俄經(jīng)濟(jì)命脈的大背景下,這樣的增長(zhǎng)本身,就是對(duì)“制裁萬(wàn)能論”最有力的反駁。
這種合作關(guān)系還在被做成長(zhǎng)期的制度,五月二十號(hào),中俄兩國(guó)宣布《中俄睦鄰友好合作條約》繼續(xù)延期,今年正好是這份條約簽署二十五周年,在世界格局亂成一團(tuán)的時(shí)候宣布延期,就是把兩國(guó)未來(lái)幾十年的戰(zhàn)略協(xié)作釘在了制度框架里。中方說(shuō)的“背靠背”戰(zhàn)略協(xié)作,三個(gè)字看著簡(jiǎn)單,分量卻重得嚇人,意思就是兩個(gè)鄰國(guó)愿意把自己最脆弱的后方交給對(duì)方守護(hù)。
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普京的態(tài)度也同樣直白,他說(shuō)這次訪華正好趕上條約簽署二十五周年,條約給兩國(guó)關(guān)系打了好底子,現(xiàn)在俄中關(guān)系處于前所未有的高水平,一句話就把現(xiàn)在的熱度和未來(lái)的方向說(shuō)清楚了。這次訪華的成果清單也讓外界吃驚,雙方一共要簽近四十份雙邊合作文件,涵蓋了工業(yè)、交通、核能等一大堆合作領(lǐng)域。
從原材料貿(mào)易到高端制造,從能源管道到核電項(xiàng)目,從基礎(chǔ)設(shè)施到數(shù)字經(jīng)濟(jì),幾乎覆蓋了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)所有關(guān)鍵板塊,這種全方位的合作,早就不是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系,更像是兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)血管接在了一起。這盤(pán)大棋落下來(lái),最先吃到紅利的肯定是東北三省。
黑龍江吉林和俄羅斯遠(yuǎn)東挨著,這么多年喊東北振興,一直缺個(gè)夠大的外部市場(chǎng)撐著,好多事都事倍功半。東北重工業(yè)底子厚,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,裝備制造能力強(qiáng),就是對(duì)外通道不暢通,腹地優(yōu)勢(shì)一直發(fā)揮不出來(lái)。現(xiàn)在風(fēng)向徹底變了,俄羅斯把五個(gè)超前發(fā)展區(qū)擺在咱們北疆對(duì)面,能源管道一條接一條橫穿黑龍江,跨境鐵路橋公路橋都通了車,東北的身份直接變了。
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從過(guò)去被海洋經(jīng)濟(jì)邊緣化的內(nèi)陸腹地,一下變成了面向北方大市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放最前沿。這個(gè)變化帶來(lái)的好處全是實(shí)打?qū)嵉模吘迟Q(mào)易額一路漲,跨境物流企業(yè)像雨后春筍一樣冒出來(lái),原來(lái)冷冷清清的邊境縣市一下就熱鬧起來(lái),人來(lái)人往停不下來(lái)。
綏芬河、滿洲里這些邊境城市,現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)在國(guó)家級(jí)新聞里,等農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)在濱海邊疆區(qū)鋪開(kāi),東北的農(nóng)機(jī)廠、化肥廠、糧油加工企業(yè)都能分到不小的蛋糕。咱們出口到俄羅斯的家電、機(jī)電、汽車配件,背后連著東北成千上萬(wàn)的工廠,還有上百萬(wàn)個(gè)工作崗位。
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進(jìn)口回來(lái)的原木、石油、海鮮、礦產(chǎn),又能給東北的加工產(chǎn)業(yè)鏈源源不斷供原料,一進(jìn)一出之間,原來(lái)大家頭疼的人口流失、產(chǎn)業(yè)空心化,慢慢都有了實(shí)實(shí)在在解決的方向。跨境旅游現(xiàn)在也慢慢成了新的增長(zhǎng)點(diǎn),盧布兌人民幣一直偏弱,越來(lái)越多俄羅斯遠(yuǎn)東居民愿意來(lái)中國(guó)消費(fèi)購(gòu)物、就醫(yī)療養(yǎng),黑河綏芬河的商超餐飲都比以前熱鬧太多。
中國(guó)游客也越來(lái)越多去海參崴、伯力玩,看風(fēng)景的同時(shí)也帶去了消費(fèi),民間這種雙向流動(dòng),比任何官方表態(tài)都能說(shuō)明兩國(guó)關(guān)系的溫度。再往大了看,這盤(pán)棋的意義早就不止經(jīng)濟(jì)了。這些年咱們周邊的地緣博弈就沒(méi)停過(guò),不管是臺(tái)灣問(wèn)題還是南海半島問(wèn)題,美國(guó)帶著盟友一直在亞太加碼軍事部署,想用印太戰(zhàn)略給咱們?nèi)轿皇骸?/p>
這種大環(huán)境下,北邊有一塊穩(wěn)固可靠、縱深夠大的戰(zhàn)略大后方,真的是不可多得的戰(zhàn)略資產(chǎn)。俄羅斯西線要應(yīng)付北約不斷擠壓,咱們東南方向要抗美西方的挑釁,兩國(guó)一起把遠(yuǎn)東做成共同的戰(zhàn)略緩沖和經(jīng)濟(jì)壓艙石,說(shuō)白了就是用深度綁定的經(jīng)濟(jì)利益,筑起一道外部力量根本撬不動(dòng)的戰(zhàn)略屏障。
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所以中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作能這兩年不斷升溫,不是哪一方故意做出來(lái)的,完全是大勢(shì)推著走,利益擺在這,大家都愿意往一塊走。遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)也不是一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,氣候條件差,勞動(dòng)力不夠,俄方的營(yíng)商環(huán)境也還有不少要改的地方。
想要去那邊發(fā)展的企業(yè),確實(shí)得做好打硬仗啃硬骨頭的準(zhǔn)備。可換個(gè)角度想,正因?yàn)檫@塊地方還沒(méi)充分開(kāi)發(fā),才留了足夠大的想象空間,先進(jìn)去就能拿到先發(fā)優(yōu)勢(shì)。普京帶大半個(gè)內(nèi)閣飛到北京,條約宣布延期,五個(gè)超前發(fā)展區(qū)在邊境啟動(dòng),近四十份合作文件簽字,一連串動(dòng)作環(huán)環(huán)相扣,拼出了一張清晰的戰(zhàn)略藍(lán)圖。
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中俄在遠(yuǎn)東砸下這么大的重注,算的不是一時(shí)一事的輸贏,是百年大變局下的長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)運(yùn)。等這盤(pán)棋完全走出來(lái),咱們手里的牌會(huì)更硬,腰桿會(huì)更直,在國(guó)際舞臺(tái)上的底氣,再也沒(méi)有人能撼動(dòng)。
參考資料 新華網(wǎng) 中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明
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