2025年9月,美國電動車市場經歷了一場急剎車。此前一年,電動車銷量創下歷史新高,但稅收抵免政策到期后,10月銷量應聲暴跌。現在,車主們還沒緩過神來,國會又拋出了一項新提案——每年額外征收130美元的注冊費。
這項名為BUILD America 250的法案由眾議院交通與基礎設施委員會兩黨議員共同提出。委員會主席、共和黨人Sam Graves表示,此舉是為了"確保電動車車主開始為道路使用支付公平份額"。委員會民主黨成員Rick Larsen則強調,他們"努力確保這項新收費是公平的,而非懲罰性的",稱這是跨黨派妥協的結果。
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但數字本身講述了一個不同的故事。根據零排放交通協會的數據,大多數美國人每年繳納的聯邦燃油稅在73至89美元之間。而提案中的130美元年費,比燃油車車主的稅負高出近一倍。插電混動車的35美元年費雖低于電動車,但仍是一個新增成本。
零排放交通協會執行主任Albert Gore III直言:"這過度懲罰了做出這種選擇的人。我不認為這個數字應該是零,但應該是公平的。"
這場爭議的背景是聯邦燃油稅的長期凍結。自1993年以來,汽油稅一直維持在每加侖18.4美分,柴油稅為24.4美分,三十年未變。與此同時,道路維護成本持續攀升,燃油車稅收貢獻卻在下降——不僅因為稅率未漲,更因為車輛燃油效率普遍提升。
從政策邏輯看,提案有其合理性:電動車不燒油,自然繞開了燃油稅這一傳統道路資金來源。但時機和幅度引發了質疑。稅收抵免剛剛取消,市場仍在震蕩,此時疊加新費,被環保組織和汽車行業視為"雙重打擊"。
值得注意的是,聯邦層面若通過該法案,將與現有州級政策疊加。目前至少41個州已對電動車征收年費,從科羅拉多州的50美元到新澤西州的260美元不等——后者還將在2028年漲至290美元。對于部分車主而言,這意味著聯邦與州兩級收費同時落地。
奧巴馬時代推出的7500美元稅收抵免,初衷是抵消電動車高昂的生產成本。拜登任內擴大了該計劃,但特朗普政府的"大而美法案"讓這一切在2025年9月戛然而止。政策轉向的速度,與電動車市場的起伏形成了刺眼對照。
兩黨在"公平份額" rhetoric 上達成了表面一致,但對"公平"的定義顯然存在分歧。一方關注的是道路維護資金的可持續性,另一方則警惕政策信號對清潔交通轉型的抑制效應。而夾在中間的,是剛剛失去補貼、又面臨新賬單的電動車車主。
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