河南
評論員 邱延波
先修路，再裝護欄，這是一般的常識。然而，湖南安化縣江南鎮友誼村一條坑坑洼洼的泥土路，沒有先修成水泥路，卻先裝上了鋼護欄。
當地村民稱，土路的護欄是今年年初安裝的，“施工時有村民質疑，這么破的土路不修，為什么要先裝護欄？”
對于未修路先裝護欄的奇怪現象，益陽市交通局稱鄉道不歸其管理，建議聯系縣交通局；安化縣交通局則表示其主要管轄省道和國道，此事應咨詢鎮上；鎮政府工作人員回應稱正在調查核實，那條路沒有納入規劃。
一條泥土路裝了鋼護欄，市里、縣里、鎮里的相關工作人員都不知情，是不是有點反常？
益陽市交通運輸局農村公路建設科的工作人員表示“先建設護欄后硬化路面”原則上是不允許的。
原則上不允許，為何現實中安裝了？
大象新聞搜索網上相關文件顯示，2024年，湖南省發起了農村公路安全防護工程“攻堅消薄”行動，旨在消除臨崖、臨水等高風險路段的安全隱患。
隨后，大象新聞在益陽市公共資源交易中心發布的官方招標公告中，查到安化縣2024年農村公路安全生命防護工程(第一批)A標段施工招標公告。公告里明確提到包含江南鎮在內的多個鄉鎮的農村公路存在安全隱患，要加裝安全防護措施，包括波形鋼護欄。項目業主為安化縣農村公路建設有限公司，建設資金來自國省補助及地方自籌。
從這些信息里可以判斷出，友誼村的這條泥土路裝上鋼護欄，應該是農村公路安全防護工程“攻堅消薄”行動的結果。
5月22日上午，大象新聞記者聯系招標公告上的聯系人林先生。林先生確認在農村土路上安裝了鋼護欄。
也就是說，這些鋼護欄，是省級重點民生工程在村級道路上的落地，是帶著紅頭文件、經過正規招標、花了真金白銀的“正規軍”。
既然是合法合規的工程，從市到縣到鎮，為何沒有一個工作人員敢認領？一個省級重點民生工程，落地之后，基層官員竟說不出它的來歷。這正常嗎？
有網友猜測，有可能是這些工作人員真不知情，也有可能是怕擔責，怕說錯話，遇到“問題”先把皮球踢出去再說。在某些基層官員的治理邏輯里，“正規”不等于“安全”，“合法”不等于“無責”。
本來是民心工程，但卻不給村民說清楚。一頭霧水的村民只看見一排鋼護欄立在泥巴路邊，一個光鮮亮麗，一個泥濘不堪。他們不知道這是什么工程、花了多少錢、誰批準的。他們只知道，路還是那條路，坑還是那些坑，只是多了一排冷冰冰的鋼護欄。
民生工程，本該暖民心。但當它來得不明不白的時候，可能就成了糊涂賬。
相關人員的施工的時候，就應該把政策宣講到位，讓村民了解這項工程的初衷。接受記者采訪的工作人員也應該大大方方地把這項民生工程講明白，而不是把“問題”推出去。工作人員應該有應對媒體的基本素養，而不是誤導媒體，從而產生更大的疑惑，甚至引發輿情。
當然，解決這個問題最簡單的辦法就是相關部門建立工程信息“一碼通”，村民掃碼就能看到工程名稱、資金來源、施工單位、驗收報告。
只有清清白白的工程，才能讓村民心里亮堂，讓工程暖民心。
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