本-格維爾站在阿什杜德港碼頭的畫面里,幾十名身穿救生衣的人雙手被扎帶反綁,頭壓得很低,跪成幾排,以色列國歌在大喇叭里響著。
這位國家安全部長揮著一面大旗,對著一群被軍用船從公海拖來的志愿者說了一句話:“歡迎來到以色列,我們才是這里的主人。”
被指令跪下并接受盤視的人員名單里,有30個意大利人,有西班牙人,有法國人,有愛爾蘭人,有荷蘭人,有奧地利人。現(xiàn)場畫面還記錄了一名被扣人員在喊話后被制止的過程。
這幀視頻在5月20日傳遍全球社交媒體,5月18日攔截,5月20日本-格維爾發(fā)視頻,5月21日卡拉斯才開口。而在畫面?zhèn)鏖_前的整整48小時里,除了成員國單獨行動之外,沒有一個來自布魯塞爾的聲音以統(tǒng)一名義要求放人。
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卡拉斯終于開口了,她說:本-格維爾的所作所為“完全不符合民主國家公職人員應(yīng)有的行事風范”,被扣人員受到的對待“有辱人格且實屬不當”。西班牙、英國、愛爾蘭、法國、意大利、荷蘭、奧地利的外長和領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)在譴責,西班牙人要求道歉和立刻放人,法國人召見了以方大使,意大利人說要討個說法。
卡拉斯的評判沒有錯,錯的是它缺少了一個坐標。
5月18日之后,互聯(lián)網(wǎng)記憶被迅速分成兩條平行線。線的一邊是地中海東部的船隊攔截。線的另一邊被拉回到4月4日——霍爾木茲海峽。
卡拉斯4月4日的表態(tài)里,措辭和今天判若兩人。她感謝英方召集了四十余國電話會議,說“根據(jù)國際法,霍爾木茲海峽等航道必須保持開放和暢通”。伊朗外交部發(fā)言人巴蓋伊在4月19日回了一句極刻薄的嘲諷:“哦,那種‘國際法’嗎?”
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四月,歐盟迅速調(diào)動外交機制協(xié)調(diào)多國立場;五月,卡拉斯的回應(yīng)遲到了近三天,沒有追加制裁,沒有召開緊急外長會議。對伊朗的反應(yīng)是以小時計的,對以色列的反應(yīng)是以天計的。
更大的諷刺在于:四月的霍爾木茲困局里,卡拉斯的邏輯極度清晰——航道開放事關(guān)國際航運秩序,不容談判。而五月的地中海東部,航行在同一片公海上的39艘船、近430人卻被允許在她的眼皮底下被拖走,其中裝著歐盟的各國公民。
卡拉斯的困境不來自她的個人判斷,而來自一個結(jié)構(gòu)性的裂縫:歐盟外交負責人理論上代表27國發(fā)聲,但在重大地緣議題上,這份“代表權(quán)”從來不存在。
4月21日的歐盟外長會上,西班牙等國要求暫停歐以聯(lián)系國協(xié)定的提案被擋了回來,卡拉斯本人也只能承認“各成員國立場轉(zhuǎn)變是必要的”。
德國的表態(tài)在政策兩端之間反復(fù)震蕩,中東歐國家更是親以立場的“鐵票區(qū)”。說白了——卡拉斯的沉默不是她個人的沉默,而是她根本沒有一個團結(jié)的歐盟可以代表。
所以船隊事件爆發(fā)后,成員國迅速分裂成兩條行動軌跡。
西班牙召見以方代辦要求“公開道歉”,法方召見大使,意大利總理與外交部長聯(lián)合發(fā)聲,愛爾蘭要求全部放人。
那些協(xié)調(diào)稍加復(fù)盤就會發(fā)現(xiàn):每一國的訴求幾乎一模一樣——放人、道歉、解釋。但沒人想到或者說沒有人覺得有必要——把這些一模一樣的聲音打包成一個歐盟的聲音遞出去。
七國各自為戰(zhàn)的姿態(tài)反而提供了一個更殘酷的注解:這個聯(lián)盟連保護自己的公民都做不到統(tǒng)一,又如何指望它在別的問題上形成戰(zhàn)略自主?
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