司法部：專項行動為企業(yè)挽損307億元，行政檢查下降34%

南都訊 記者劉嫚 發(fā)自北京 5月21日，國新辦舉行規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動有關(guān)情況新聞發(fā)布會，司法部副部長胡衛(wèi)列介紹，專項行動共查糾涉企行政執(zhí)法突出問題的案件線索6.6萬多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失307億元，行政檢查的總量同比下降了34%。此外，專項行動還查處違規(guī)自立項目、設(shè)立服務(wù)費等違規(guī)收費案件5900多件，退還企業(yè)13億多元。

胡衛(wèi)列介紹，從去年3月開始到今年3月底結(jié)束，一年時間，規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動聚焦“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法”等突出問題進行集中整治，取得了明顯成效。

胡衛(wèi)列稱，專項行動著力糾治“四亂兩執(zhí)”問題。全國共查糾涉企行政執(zhí)法突出問題的案件線索6.6萬多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失307億元，為企業(yè)辦實事10多萬件。緊盯亂檢查。各地開展“綜合查一次”、分級分類檢查、“掃碼入企”等，行政檢查的總量同比下降了34%、發(fā)現(xiàn)問題的比例平均提高了近19個百分點。緊盯亂罰款。清理違規(guī)設(shè)置與罰沒收入有關(guān)的考核指標，全國行政罰沒收入同比明顯下降。緊盯亂收費。查處違規(guī)自立項目、設(shè)立服務(wù)費等違規(guī)收費案件5900多件，退還企業(yè)13億多元。緊盯亂查封。糾治行政亂查封案件440多件，釋放資金近20億元。緊盯違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。排查違規(guī)異地行政執(zhí)法案件600多件，各地出臺異地執(zhí)法協(xié)作制度機制610多項。

胡衛(wèi)列還介紹，專項行動著力提升執(zhí)法理念。發(fā)布行政執(zhí)法人員行為準則，清理不符合法定條件的行政執(zhí)法主體7000多個，調(diào)整清退不符合資格條件的行政執(zhí)法人員30多萬人，清理不必要的執(zhí)法事項40多萬項，開展了直達基層一線的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)執(zhí)法人員120多萬人次。專項行動始終強調(diào)，要嚴格恪守法治原則，在法治的框架內(nèi)依法履職，該嚴則嚴、當寬則寬。對食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系人民群眾健康、安全的重點領(lǐng)域，必須堅持最嚴的標準和要求，切實做到嚴格執(zhí)法。有關(guān)部門依法查處執(zhí)法不作為等案件1700多起。同時，各地依法適用首違不罰、輕微不罰，免除罰款總計110多億元。用嚴格執(zhí)法彰顯法治的剛性，用公正文明體現(xiàn)法治的溫度。

在健全長效機制方面，胡衛(wèi)列介紹，司法部制定出臺行政執(zhí)法監(jiān)督條例，完善執(zhí)法監(jiān)督制度機制。推動涉企檢查科學(xué)化、精準化，全面推行“掃碼入企”，統(tǒng)一賦碼形式、執(zhí)法碼內(nèi)容、檢查流程等，既給企業(yè)減負松綁，也為執(zhí)法人員減負增效。協(xié)調(diào)解決執(zhí)法標準不一致問題。針對“飯店后廚裝不裝擋鼠板”“工廠開窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”等困擾企業(yè)和基層執(zhí)法的標準適用難題，會同市場監(jiān)管總局、國家消防救援局、生態(tài)環(huán)境部和應(yīng)急管理部等，出臺規(guī)范意見。專項行動期間，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、司法部牽頭，會同中央政法委、最高法、最高檢、公安部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等部門成立了工作專班，各地各部門也成立了相應(yīng)的工作專班，全國上下一盤棋，形成了整體合力。司法部開發(fā)上線了“專項行動工作平臺”，全國各級工作專班在同一個平臺上同步開展工作，無需層層傳達、層層上報，既提高了效率，也減輕了基層負擔(dān)。