據(jù)《FOCUS》從政府內(nèi)部獲悉,由亞歷山大·多布林特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦內(nèi)政部目前正在研究發(fā)放8000歐元返鄉(xiāng)補(bǔ)貼的方案。
目前,在德國(guó)的敘利亞難民自愿返回原籍國(guó)平均可獲得1000歐元,作為在敘利亞重新開始生活的補(bǔ)助。現(xiàn)行的返鄉(xiāng)補(bǔ)助涉及繁重的行政工作,因?yàn)榫唧w金額需針對(duì)每位難民單獨(dú)計(jì)算。相比之下,目前正在探討的8000歐元補(bǔ)助計(jì)劃將采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)金額的形式。
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鑒于迄今為止敘利亞返鄉(xiāng)者人數(shù)有限,近期呼吁增加激勵(lì)措施的聲音日益高漲。
針對(duì)現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,聯(lián)邦移民與難民局(BAMF)局長(zhǎng)漢斯-埃克哈德·索默近日在《明鏡》周刊上表示:“我認(rèn)為這還不夠。應(yīng)該就獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)行討論。”
康斯坦茨的庇護(hù)法專家丹尼爾·蒂姆認(rèn)為,提高返鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)金是“有意義的一環(huán)”,但他同時(shí)提醒道:“光靠錢并不能解決所有問題!”這位庇護(hù)法專家主張采取“胡蘿卜加大棒”的混合策略:除了激勵(lì)措施和金錢補(bǔ)助外,“反過來也需要采取威脅手段,例如持續(xù)撤銷庇護(hù)資格的程序以及啟動(dòng)首批遣返航班。”
黑森州內(nèi)政部長(zhǎng)羅曼·波塞克也認(rèn)為,“考慮為自愿返回?cái)⒗麃喬峁└辛Φ慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)措施是正確的。如果此舉能促使更多敘利亞人離境,從經(jīng)濟(jì)角度來看也是有意義的。即使提供數(shù)萬歐元甚至個(gè)別情況下達(dá)數(shù)十萬歐元的更高額援助,與長(zhǎng)期社會(huì)福利開支相比,對(duì)國(guó)家而言往往仍是劃算的。”
他也堅(jiān)持要求繼續(xù)加大遣返回?cái)⒗麃喌牧Χ龋骸爸挥挟?dāng)必須離境的人知道,否則將面臨堅(jiān)決的遣返時(shí),自愿返回才能長(zhǎng)期奏效。”
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反對(duì)黨對(duì)這一計(jì)劃提出了尖銳批評(píng):“在敘利亞由伊斯蘭主義者掌權(quán)、聯(lián)邦移民與難民局卻對(duì)該國(guó)凄慘的局勢(shì)視而不見的情況下,還討論提高遣返敘利亞的獎(jiǎng)勵(lì)金,這完全是異想天開,”綠黨政治家馬克斯·盧克斯表示。他認(rèn)為,在聯(lián)邦政府削減融合福利之際,“不應(yīng)再將更多納稅人的錢浪費(fèi)在受意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)的政策上。”
目前,德國(guó)境內(nèi)有超過90萬名未持有德國(guó)護(hù)照的敘利亞人。其中超過50萬人持有基于輔助保護(hù)身份或難民保護(hù)身份的臨時(shí)居留許可。
隨著巴沙爾·阿薩德于2024年12月下臺(tái),敘利亞內(nèi)戰(zhàn)宣告結(jié)束。德國(guó)總理默茨對(duì)此表示,這使得“在德國(guó)尋求庇護(hù)已毫無理由”。
今年三月,在一次新聞發(fā)布會(huì)上,一位記者曾提問默茨對(duì)遣返敘利亞難民的預(yù)期。默茨回答:“在未來三年內(nèi),目前居住在德國(guó)的敘利亞人中80%應(yīng)該返回家園。”這是他首次提出如此具體的難民遣返數(shù)字。
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自默茨總理上任以來,他承諾加強(qiáng)德國(guó)邊境安全,阻止非法入境,并加大遣返力度,距今已經(jīng)過去了一年多。
目前評(píng)估結(jié)果喜憂參半:2026年第一季度,德國(guó)的庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量確實(shí)大幅下降,與2025年第一季度相比下降了23%。去年共有168,543人向德國(guó)申請(qǐng)庇護(hù),其中阿富汗人占絕大多數(shù)。與2024年相比,申請(qǐng)總數(shù)下降了33%。
同期的遣返人數(shù)其實(shí)少于前總理奧拉夫·朔爾茨執(zhí)政時(shí)期。
盡管如此,在難民支出方面,趨勢(shì)卻出現(xiàn)了明顯的逆轉(zhuǎn)。2025年聯(lián)邦政府在庇護(hù)申請(qǐng)者的照料和住宿方面支出248億歐元,比2024年減少了32億歐元,2023年,政府的庇護(hù)支出曾達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的296億歐元。
作為對(duì)比:2016年至2020年間,平均每年的難民援助金額為220億歐元,而2025年的248億歐元仍遠(yuǎn)高于平均水平。
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