美國宣布,伊朗提交的新提議沒有任何新意。密切關(guān)注局勢的人注意到,白宮表態(tài)中還流露出另一層語氣:各方談判走一步退兩步,眼下看不出任何成果。換句話說,特朗普似乎已經(jīng)對這種局面感到厭倦,至少現(xiàn)在、以這種方式,已經(jīng)沒有什么可談的了。
在特朗普昨晚談及那場原定實施、后來取消的襲擊后,以色列仍在試圖弄清這番表態(tài)究竟意味著什么。這一宣布再次讓耶路撒冷的決策層感到意外。直到昨夜很晚,除了一則帖子之外,圍繞此事仍沒有更多信息。以色列和美國都在準備重返戰(zhàn)爭,而且這次回歸可能并非一次短暫插曲,因為它看起來不會改變力量對比。
真正的變化似乎會在不久的將來出現(xiàn)。特朗普已經(jīng)很難再繼續(xù)拖延,也難以反復(fù)重復(fù)“伊朗人想簽協(xié)議”的說法,同時再許諾一切會在兩周內(nèi)好轉(zhuǎn)。伊朗方面自己也開始失去回旋手段。各方都在不斷加碼,抬高風(fēng)險,朝著未知走去。
以色列針對伊朗和真主黨的“雄獅咆哮”行動已經(jīng)取得了不少成果。但以色列、伊朗和真主黨之間的交戰(zhàn)輪次正在逐步形成一種新的動態(tài),這正把以色列拖入戰(zhàn)略困境。
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在其他戰(zhàn)場上,這種動態(tài)并沒有給以色列帶來好處。這場行動也許代表著以色列安全觀的一次轉(zhuǎn)變,即更強調(diào)預(yù)防。但無論如何,如果這場行動能夠更短、更集中于伊朗和可實現(xiàn)的目標,而不是被一步步拖入更多戰(zhàn)場、導(dǎo)致任務(wù)“漸進式擴張”,結(jié)果本會更好。
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軍隊領(lǐng)導(dǎo)層、情報機構(gòu)和政治層現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)認真讀一讀這些判斷,最好是在下一輪沖突到來之前。自停火宣布以來,目標清單還在不斷增加。更重要的是,他們應(yīng)當(dāng)想清楚這一切該如何收場,至少比上一次多花一分鐘去思考這個問題。
以色列和美國發(fā)動這場戰(zhàn)爭,是為了推翻伊朗政權(quán)。內(nèi)塔尼亞胡則表示,他參戰(zhàn)還有一個目的,就是挫敗核項目和導(dǎo)彈體系,盡管他此前也說過,這些目標在6月那一輪中已經(jīng)被摧毀。如果政權(quán)真的被推翻,那么這一切本來也就不再重要了。
但如今,兩國領(lǐng)導(dǎo)人以及兩國安全機構(gòu)中的一些高級官員,正試圖聲稱并非如此。自戰(zhàn)爭第三天起,以色列軍方就一直努力與相關(guān)計劃保持距離,盡管它本身就是其中一部分。它還不斷向自己和媒體講述某種說法,而一旦有人決定揭開真相,這些說法終會像回旋鏢一樣反噬自身。發(fā)生的一切只導(dǎo)向一個結(jié)論。一名以色列高級情報官員說:“沒有人會去殺一個現(xiàn)存國家的領(lǐng)導(dǎo)人,除非他打算推翻這個政府。”他還提醒說,以色列領(lǐng)導(dǎo)層在歷史上曾一再拒絕采取這種做法。
從伊朗政權(quán)不會垮臺這一點變得清楚的那一刻起,在雙方互相指責(zé)為何政權(quán)沒有倒臺之后,美國就把以色列排除在談判之外。這不僅體現(xiàn)在沒有讓以色列參與有關(guān)戰(zhàn)爭何時結(jié)束、以何種條件結(jié)束的討論,也體現(xiàn)在美國無視了以色列在大多數(shù)問題上的要求,甚至沒有向以色列通報任何新進展。
數(shù)周來,以色列一直試圖弄清華盛頓和德黑蘭之間究竟發(fā)生了什么。有時看起來,雙方似乎可能達成某種安排:伊朗交出其濃縮鈾庫存,或者降低濃度,或者將其移除;承諾長期暫停鈾濃縮;同意接受某種形式的監(jiān)督;作為交換,相關(guān)制裁范圍將被縮減,部分資產(chǎn)問題將作出讓步,政權(quán)將重新獲得經(jīng)濟支持。
但很快,伊朗立場轉(zhuǎn)趨強硬,美國也以同樣的強硬作出回應(yīng)。局面于是又回到了原點。現(xiàn)在,根據(jù)以色列和美國方面的評估,雙方都在升級緊張局勢。穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊——或者說,那些發(fā)布反映其強硬立場聲明的方面——拒絕給美國人任何可以被包裝成勝利的成果。
美國再次接近重返戰(zhàn)斗的可能性。也許就在未來幾天,會出現(xiàn)一次大規(guī)模聯(lián)合打擊,目標不僅包括核設(shè)施,還包括彈道導(dǎo)彈體系、地下隧道和發(fā)射平臺,甚至可能波及能源和電力基礎(chǔ)設(shè)施。
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很明顯,這樣做是為了施壓,爭取一份更有利的協(xié)議。可現(xiàn)實是,這一步最終會把局勢帶向哪里,沒有人真正知道。更糟的是,如今甚至不存在一個可以坐下來談判、為這一輪談判收尾的明確領(lǐng)導(dǎo)者。穆杰塔巴露面的次數(shù)之少,甚至讓一些人再次懷疑他可能已經(jīng)死了。
伊朗很清楚,自己可能遭受重大損失,而且事實上已經(jīng)遭受了這樣的損失。但它的判斷似乎是,即便破壞進一步擴大,它仍能保住最重要的東西:不投降,不交出導(dǎo)彈,不真正放棄能源基礎(chǔ)設(shè)施。它也不會讓這場戰(zhàn)爭的終點變成特朗普和內(nèi)塔尼亞胡站在鏡頭前,宣布伊朗崩潰的時刻。
華盛頓也在加大賭注,但它并不知道自己最終能換來什么。問題其實很簡單:如果經(jīng)過數(shù)周轟炸,預(yù)期目標依然沒有實現(xiàn)——既沒有終止鈾濃縮,也沒有交出鈾庫存,沒有拆除導(dǎo)彈能力,也沒有實現(xiàn)政權(quán)更迭——那么再來一輪行動,即便聲勢更大、殺傷更強,為什么就會得到不同結(jié)果?
當(dāng)你試圖用武力實現(xiàn)某個目標時,失敗通常只會導(dǎo)向兩種結(jié)論:要么是整套方法本身就錯了,你需要另想辦法,先撤回去,為下一次更好地整頓自己;要么是你使用的力量還不夠。若美國決定再打一仗,那就意味著在它看來,答案是后者。
耐人尋味的是,在以色列看來,宣布勝利哪怕只是部分勝利,反而更容易。如果下一輪打擊瞄準伊朗彈道導(dǎo)彈體系,并對藏匿這些導(dǎo)彈及其多重發(fā)射平臺的地下隧道造成重大破壞,以色列就會把這視為一項重大成就。
但從美國的角度看,核心問題并不一樣:打擊是否會迫使伊朗同意達成協(xié)議?如果答案是否定的,特朗普就可能再次陷入原來的處境,只不過手中武器更少,風(fēng)險更高,也更需要為這一次戰(zhàn)略為何成功作出解釋。
以色列內(nèi)部也沒有形成共識。有人認為,如果事情不能一路推進到底,那最好一開始就不要動手。象征性的打擊,即便效果明顯,也可能給伊朗提供報復(fù)的借口,傷及海灣國家,擾亂能源市場,加重以色列負擔(dān),并把它重新拖回同樣的談判桌前,只是這一次它會變成一個風(fēng)險更高的國家。
但也有人認為,除此之外別無選擇。凡是不能完整處理鈾濃縮、福爾多核設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和導(dǎo)彈問題的協(xié)議,都不能算解決方案,只是把危險往后推而已。若在沒有真正拆解鈾問題的情況下解除制裁,只會讓伊朗政權(quán)進一步穩(wěn)固自身,向盟友輸送資金,重建真主黨,并宣告自己頂住了美國和以色列的壓力。那樣一來,它實際上就已經(jīng)贏了。
在這兩個糟糕選項之間,近幾周又出現(xiàn)了第三種方案:凍結(jié)。不是協(xié)議,也不是全面戰(zhàn)爭,而是一種類似海灣地區(qū)那樣“平靜換平靜”的狀態(tài)。它不是勝利,不是決斷,也不是終結(jié),只是為下一次沖突暫時停一下。
在一些以色列高級官員看來,這是兩害相權(quán)取其輕。但在另一些人看來,這恰恰是以色列發(fā)誓絕不再掉進去的陷阱:又一輪沖突,又一次停頓,又一次等待,又一次意外。
問題在于,與伊朗的戰(zhàn)爭已經(jīng)不再只是與伊朗的戰(zhàn)爭。真主黨重新扮演起分散力量、牽制注意力的角色,海灣國家開始擔(dān)心遭到襲擊,攔截導(dǎo)彈和武器庫存正在減少,后備資源也在下降。以色列國內(nèi)戰(zhàn)線和美國全球經(jīng)濟都被綁在同一個升級指數(shù)上。每當(dāng)風(fēng)險上升,各方誤判的可能性也隨之增加。
伊朗賭的是自己有能力承受局勢并堅持下去。美國賭的是,這一次痛苦會迫使對方屈服。以色列賭的是,美國施壓最終不會導(dǎo)向一份比戰(zhàn)前局面更糟的協(xié)議。三方都清楚自己正在冒什么風(fēng)險,但沒有任何一方真正知道,最后能得到什么。這正是問題所在。
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