四川
受中東局勢動蕩、國際油價持續走高影響，英國首相斯塔默近期頂住巨大輿論壓力，調整對俄羅斯能源制裁措施，放寬部分成品油進口限制，此舉迅速在英國政壇、烏克蘭及西方陣營內部引發激烈爭議。
據悉，英國政府悄然發布新規，允許第三方國家將俄羅斯原油煉制而成的航空燃油、柴油進入英國市場。英國早在去年十月便宣布全面禁止此類成品油進口，該禁令卻遲遲沒有落地，此次最新制裁方案直接增設豁免條款，徹底打破原有管控計劃。英國做出政策讓步，核心原因在于霍爾木茲海峽航運受阻，全球燃油供應鏈緊張，英國國內油價節節攀升，民眾出行成本大增，市場普遍擔憂燃油短缺問題會打亂民眾暑期出行安排，民生維穩成為政府首要考量。
不過西方各國對此態度截然不同。美國此前出臺過同類制裁豁免政策，如今英國效仿跟進，卻遭到英方內部官員否定，歐盟更是明確表態，堅決不會放松自身對俄能源管控標準，嚴守制裁底線。英國工黨議員、保守黨、自由民主黨以及烏克蘭方面，均第一時間對該政策表達強烈不滿。
面對議會質詢與外界質疑，斯塔默極力為新政辯解。他表示英國整體對俄制裁力度仍在持續加強，此次僅推出兩項短期定向許可，目的是平穩推行全新制裁條例，同時保護普通民眾消費權益，并非全面放寬或取消對俄制裁。英國貿易大臣也承認，政府此次發布政策的方式較為倉促，工作安排存在疏漏。
為緩解高漲的生活成本壓力，英國政府接連推出惠民政策，正式宣布原定今年 9 月每升 5 便士的燃油稅上調計劃，年內全部暫緩實施，暫時穩住燃油消費價格。英國為貨運行業推出為期一年的道路稅費減免政策，切實減輕行業經營負擔。英國政府明確，針對俄制成品油的進口豁免政策將結合國際油價與地緣局勢定期復核，力求在能源供應與外交立場之間尋找平衡點。
能源價格上漲已對全球經濟造成深遠影響，近期航空煤油價格居高不下，燃油成本占據航空公司近四分之一運營開支，多國航司被迫上調機票價格、縮減航線規模，行業經營壓力持續加大。高昂油價進一步推高英國國內通脹水平，民眾日常生活開支不斷增加，也倒逼英國政府在能源政策上做出妥協。
烏克蘭方面對英國放寬制裁深表遺憾。烏方相關負責人表示，能夠理解英國穩定國內能源市場的訴求，但絕不認同松動對俄限制的做法，認為國際社會應當持續加大對俄施壓力度，從根源上化解能源危機，而非變相為俄羅斯輸送利益。
英國工黨資深議員直言，烏克蘭始終將英國視為核心盟友，英國此前承諾封堵俄能源貿易漏洞，如今政策出現倒退，讓烏克蘭民眾倍感失望。目前烏克蘭已主動打擊俄羅斯煉油設施，致使俄煉油產能下滑一成，能源制裁已切實沖擊俄羅斯經濟，英國此刻松綁，無疑削弱國際聯合施壓的整體效果。
英國政壇內部對此分歧巨大，保守黨領袖痛斥該政策荒唐短視，批評政府一邊限制本土北海油氣開發，一邊進口俄系成品油，決策嚴重不合理。前首相約翰遜直言此舉背棄對烏承諾，既損害外交信譽，也無法從根本上解決民眾出行難題。
英國財政部官員則堅持，特殊國際局勢下，政府制定政策必須優先維護本國利益，抵御地緣沖突帶來的經濟沖擊，保障普通家庭基本生活穩定。
當前國際布倫特原油價格維持高位，英國本土汽油均價已創下近兩年新高，業內預測短期內油價仍有上漲空間。多重壓力之下，英國財政大臣大概率將徹底擱置燃油稅上調計劃。
此次英國在對俄制裁與民生剛需之間陷入兩難境地，一邊需要堅守援烏外交立場，維系西方陣營團結，一邊難以承受能源高價帶來的國內輿論壓力。政策的搖擺不僅引發國內政壇內訌，也讓西方對俄能源制裁體系出現裂痕，未來西方國家能否保持統一制裁步調，依舊充滿諸多變數。
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