“十五五”期間我省實施水利“六大工程”利長遠惠民生

原標題：“十五五”期間我省實施水利“六大工程”利長遠惠民生

近日，省政府審議通過了《云南省人民政府關于打造水利投融資改革升級版的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），并于日前印發(fā)實施。

記者從5月15日省政府新聞辦召開的《指導意見》政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉，“十五五”期間，我省著力打造水源、引調水、灌區(qū)、城鄉(xiāng)供水、生態(tài)水利、泉水利用等“六大工程”，夯實投融資項目載體。

這“六大工程”是云南水利投融資改革落地的硬核支撐，是我省水利部門在全省范圍內謀劃的一批打基礎、利長遠、惠民生的重點水利項目。

水源工程，是指攔洪蓄水和調節(jié)水流的水利工程建筑物。目前，全省已累計建成水庫7337座、總庫容1193億立方米，其中水利部門管理的水庫7096座（含大型15座、中型296座），總庫容155億立方米。

“十五五”期間，我省計劃基本建成黑灘河、桃源、南瓜坪等大型水庫及一批中型新建、續(xù)建項目，加快推進清水河水利樞紐、小石門、黃草壩、暮底河改擴建等大中型重點項目前期工作，通過持續(xù)增強水資源調蓄能力，優(yōu)化全省水資源時空分布格局。

引調水工程，是指通過人工建設的引水輸水工程，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和利用的工程。全省已累計建成引調水工程12450件、設計年引水能力73.5億立方米。

“十五五”期間，我省計劃基本建成滇中引水一期工程，加快實施滇中引水二期骨干工程，深化重大水資源配置工程前期論證，因地制宜推進中小型引調水工程建設，推動各層級水網(wǎng)互聯(lián)互通、供需聯(lián)調，提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

灌區(qū)工程，是指以大中型灌區(qū)新建、續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造為核心，統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設、高效節(jié)水灌溉等配套的水利基礎設施工程。有史以來，云南省共建成大型灌區(qū)14處，灌溉面積554萬畝。目前，全省已建成各類灌區(qū)4388件、有效灌溉面積3393萬畝。

“十五五”期間，我省計劃基本建成騰沖、彌瀘、石屏、大勐統(tǒng)河等大型灌區(qū)，加快實施潞江壩等一批新建灌區(qū)建設，新建景臘、五山鄉(xiāng)等一批大中型灌區(qū)，推進昭魯?shù)却笾行凸鄥^(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。通過完善灌排體系，新增和改善灌溉面積，助力高原特色農(nóng)業(yè)提質增效，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)供水收益。

城鄉(xiāng)供水工程，是指依托取水、輸水、凈水、配水等設施向生活、生產(chǎn)及公共服務提供用水（不包括灌溉用水），包括城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村集中供水工程和農(nóng)村分散供水工程。“十四五”以來，云南省先后啟動實施了農(nóng)村供水保障和城鄉(xiāng)供水一體化兩個“三年行動”，農(nóng)村供水工程布局加快完善，運行管護水平穩(wěn)步提升。目前，全省累計建成農(nóng)村供水工程達10.19萬處；全省農(nóng)村自來水普及率達94.06%，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達49.71%。

“十五五”期間，我省將以推動農(nóng)村供水高質量發(fā)展為主線，全面推行“3+1”標準化建設和管護模式，規(guī)劃實施城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水工程規(guī)范化建設和改造。同時，大力推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，推動全省農(nóng)村供水保障水平再上新臺階。

生態(tài)水利工程，是指在充分考慮水資源水生態(tài)約束、維護河湖生態(tài)系統(tǒng)自我修復和良性循環(huán)的前提下，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供防洪、供水、灌溉、發(fā)電、生態(tài)等方面服務功能，并注重水文化傳承的水利工程。“十四五”以來，全省水利部門累計實施國家投資水土保持工程211件，新增水土流失治理面積3582平方公里；完成水土流失治理面積2.87萬平方公里；建成342個省級美麗（幸福）河湖，24個國家級水利風景區(qū)。

“十五五”期間，我省將高質量推進幸福河湖建設，持續(xù)開展石漠化、水土流失及小流域綜合治理，強化河湖生態(tài)流量保障與岸線管控，鞏固提升重點高原湖泊保護治理成效。通過有序開展小水電綠色改造，實施農(nóng)村水系綜合整治，修復水生態(tài)功能，打造宜居水生態(tài)空間，助力水生態(tài)價值轉化。

泉水利用工程，是以泉水資源為核心，通過集引、調蓄、凈化、輸配等設施，將天然泉水轉化為灌溉、供水、生態(tài)、文旅等可用水資源的水利工程，兼具民生保障、農(nóng)業(yè)支撐、生態(tài)保護、文旅開發(fā)等多重功能。“十四五”以來，溫泉開發(fā)方面，全省各地依托得天獨厚的溫泉資源，積極探索溫泉資源利用多元化發(fā)展路徑，同時積極開發(fā)溫泉水衍生產(chǎn)品，涌現(xiàn)了柏聯(lián)、悅椿、騰沖火山熱海等一批知名品牌和行業(yè)代表，逐步構建了以“溫泉酒店”為核心、“溫泉旅游”為主題、“溫泉康養(yǎng)”為突破、“溫泉旅居”為創(chuàng)新的溫泉資源開發(fā)利用體系。冷泉開發(fā)方面，省外知名企業(yè)如農(nóng)夫山泉等已進入昆明、麗江、紅河等地開發(fā)包裝飲用水，云南本土開發(fā)較大的有云南山泉、石林天外天、珍茗、云水等品牌項目。

“十五五”期間，我省將通過開展泉點修繕保護，推進集中式泉水供水工程提質增效、分散泉點規(guī)范化整治，嚴格規(guī)范水源開發(fā)利用秩序；統(tǒng)籌布局地熱溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，深挖泉水生態(tài)效益與經(jīng)濟附加值，實現(xiàn)供水保障與產(chǎn)業(yè)賦能協(xié)同增效。

(云南法治網(wǎng))