北京
我省首批建設10個省級基層衛生健康綜合試驗區
日前，經縣級申請、地市級衛生健康行政部門審核、省衛生健康委組織線上答辯和線下評審，河北確定了首批省級基層衛生健康綜合試驗區名單，共10個縣（市、區），分別是清河縣、易縣、遷安市、沽源縣、武邑縣、黃驊市、邱縣、石家莊市鹿泉區、正定縣、雄安新區容城縣。
“基層醫療衛生機構是醫療衛生服務體系的重要組成部分，是守護群眾健康的第一道防線。”省衛生健康委有關負責人介紹，建設試驗區，目的是推進全省基層衛生健康工作高質量發展，推動分級診療和健康河北建設，讓群眾在家門口就能看得上病、看得好病。
那試驗區到底該怎么建？省衛生健康委發布的指導方案提出，試驗區要貫徹“以基層為重點”新時代黨的衛生健康工作方針，更加注重健康優先發展戰略引領，更加注重優質健康服務供給，更加注重科技賦能與人才支撐，更加注重醫防協同與急慢并重，更加注重中醫藥傳承創新發展，因地制宜學習“三明經驗”，真正探索出一條符合河北實際、貼合群眾健康需求的基層衛生健康發展道路。
據了解，圍繞上述目標，試驗區要做的重點工作也被明確。
全面落實健康優先發展戰略。各試驗區要落實“將健康融入所有政策”要求，相關部門制定重大政策文件、重大規劃項目時征求衛生健康部門意見。政府足額落實投入保障責任，衛生健康領域投入充足、可持續，主要健康指標在經濟社會發展指標中處于相對領先地位。
完善基層醫療衛生服務體系。深入推進緊密型縣域醫共體建設，整合優化縣域資源配置和布局，從注重機構全覆蓋轉向更加注重服務全覆蓋。有效解決鄉村醫生待遇和養老問題，持續鞏固提升鄉村一體化管理成效。將基層衛生健康工作融入村（社區）網絡。
提升基層醫療服務能力。深入開展“優質服務基層行”活動，根據群眾需要和自身條件重點發展特色科室，優先開展兒科、口腔、康復等服務。選建重點中心鄉鎮衛生院，改善基礎設施設備條件，逐步達到二級醫院服務能力。
創新家庭醫生簽約服務模式。積極推進家庭醫生簽約服務，穩步擴大服務覆蓋面，不斷豐富服務內涵和形式。探索將簽約居民的醫保門診統籌基金按人頭支付給家庭醫生（團隊），合理測算簽約服務費結算標準，將不低于70%的簽約服務費用于簽約服務人員薪酬。
持續優化人才隊伍建設。推進縣域衛生人才一體化配備管理，實行“縣聘鄉用”和“鄉聘村用”。實施農村訂單定向免費醫學生招生、大學生鄉村醫生專項計劃等，改善村醫隊伍整體學歷結構，加快推動鄉村醫生隊伍向執業（助理）醫師轉化。加強醫防管復合型人才培養，深入推進基層慢性病醫防融合。
為有效解決制約基層衛生健康高質量發展的瓶頸問題，指導方案提出，各試驗區要深度落實“兩個允許”政策，建立公益一類保障與二類激勵相結合的運行機制，合理確定績效工作總量和水平，基層機構醫務人員收入逐步達到縣級公立醫院同等條件醫務人員收入水平。允許或授權醫療衛生機構突破現行有關政策規定，支持結合擴增診治病種和拓展服務功能，對技術準入、項目收費、醫療保障、財政補助等進行大膽探索創新。
根據安排，今年6月起，各試驗區正式進入建設階段，一直持續到2029年12月。省衛生健康委將定期對試驗區建設情況進行調研并跟蹤問效，根據工作進展對試驗區建設單位進行動態調整。對工作積極性不高、工作開展不力或效果不明顯的試驗區實行退出機制，并根據情況調整補充。
（河北新聞網）
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