對接國家“十五五” 謀劃發(fā)展藍(lán)圖

本報(bào)記者 富子梅

澳門特區(qū)政府5月19日公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第三個(gè)五年規(guī)劃(2026—2030年)》咨詢文本，從5月20日至6月28日公開咨詢，聽取社會(huì)各界和廣大市民的意見建議。

為主動(dòng)、緊密對接國家“十五五”規(guī)劃，鞏固提升競爭優(yōu)勢，更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，澳門特區(qū)政府在總結(jié)“二五”規(guī)劃執(zhí)行情況、廣泛開展前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了“三五”規(guī)劃咨詢文本。咨詢文本共10篇36章6.5萬字，明確提出澳門“三五”時(shí)期8項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)：總體國家安全觀全面貫徹落實(shí)，依法治理效能進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展，橫琴合作區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，教育科技人才一體化發(fā)展成效顯現(xiàn)，居民福祉有效保障并逐步優(yōu)化，美麗智慧澳門建設(shè)取得重要進(jìn)展，更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局。

咨詢文本將維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定篇擺在重要位置。咨詢文本明確提出，貫徹“總體國家安全觀”，全面貫徹落實(shí)“愛國者治澳”原則，著力推動(dòng)愛國愛澳力量發(fā)展壯大，建設(shè)高水平安全城市，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

澳門特區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長張作文介紹，文本中新增健全完善反制裁、反干涉、反“長臂管轄”工作機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域國家安全能力，推動(dòng)制定澳門特區(qū)全民國家安全教育總體規(guī)劃，健全社團(tuán)資助制度。

咨詢文本提出，推動(dòng)制定澳門特區(qū)全民國家安全教育總體規(guī)劃，大力推動(dòng)“大安全”理念普及化，實(shí)現(xiàn)國家安全教育全覆蓋，向全社會(huì)普及維護(hù)國家安全意識，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年國家安全教育。

“高質(zhì)量推進(jìn)橫琴合作區(qū)建設(shè)是澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展‘破局’的關(guān)鍵。”張作文表示，咨詢文本辟專篇聚焦橫琴，明確要用改革的辦法破解發(fā)展難題，以科技、教育為引領(lǐng)，深化澳琴一體化發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)澳琴經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接、各類要素高效便捷跨境流動(dòng)。

對于咨詢文本重點(diǎn)、亮點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，張作文表示，相較“二五”規(guī)劃，“三五”規(guī)劃前期研究更加深入全面、調(diào)查研究更加廣泛充分、工作機(jī)制更加完善高效，召開座談會(huì)、組織專訪等40場次，120個(gè)社團(tuán)、機(jī)構(gòu)約500人次參與，收集約1200條意見。在集思廣益的基礎(chǔ)上，規(guī)劃結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新舉措和內(nèi)容大幅增加，新增“澳琴一體化”指標(biāo)，指標(biāo)體系更趨完備。

此外，“三五”規(guī)劃增設(shè)了“規(guī)劃實(shí)施保障措施”專篇，明確各項(xiàng)主要指針、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大改革舉措的責(zé)任分工，包括主責(zé)范疇和協(xié)同配合范疇，完善跨部門協(xié)作保障機(jī)制。

咨詢文本還明確提出，定期開展規(guī)劃實(shí)施的情況年度評估、中期評估和總結(jié)評估，并增加了“重點(diǎn)工作責(zé)任分工列表”“重點(diǎn)項(xiàng)目列表”和“重大改革舉措列表”三個(gè)清單作為規(guī)劃文本的附件，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)保障規(guī)劃的有效落實(shí)。