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華盛頓,5月19日(路透社)——美國國務院致一位參議員的信函顯示,美國與沙特阿拉伯就其核能發展達成的擬議協議缺乏民主黨議員敦促的最嚴格的保障措施。
去年,總統唐納德·特朗普的政府表示,正在尋求與沙特阿拉伯達成民用核能協議,以促進美國工業發展并加強外交關系。
不擴散倡導者們感到擔憂,因為沙特阿拉伯的實際統治者、王儲穆罕默德·本·薩勒曼曾表示,如果地區競爭對手伊朗發展核武器,沙特王國也將尋求發展核武器。
今年 3 月,十幾位美國民主黨議員致信國務卿馬可·魯比奧,敦促他推動一項聯合國議定書——華盛頓已支持該議定書數十年——該議定書賦予聯合國國際原子能機構對一國核能活動進行廣泛監督的權力,例如對未申報地點進行突擊檢查的權力。
但路透社看到的一份國務院 5 月 18 日致民主黨參議員愛德華·馬基的信函副本顯示,該協議僅要求華盛頓和利雅得締結一項負擔較輕的“雙邊保障協議”。
議員們還敦促魯比奧在與沙特阿拉伯的任何協議中推動自愿性的“黃金標準”防擴散保護。魯比奧在擔任參議員時就支持對沙特阿拉伯實行黃金標準。
該標準是沙特阿拉伯的鄰國阿聯酋在 2009 年建造其第一座核電站之前同意的,該標準禁止濃縮鈾和后處理核廢料,這兩者都可能成為開發核武器裂變材料的途徑。
但信中只字未提金本位制。
美國國務院高級立法事務官員保羅·瓜利亞諾內在給馬基的信中表示,在特朗普簽署該協議之前,該協議正處于“最終審查”階段。
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瓜利亞諾內寫道:“該協議為我們兩國之間長達數十年、價值數十億美元的民用核能合作奠定了法律基礎,推進了幾個優先的經濟和戰略目標。”
白宮沒有回應有關特朗普何時簽署該協議或該協議將如何確保安全的問題,但提到了能源部長克里斯·賴特去年 11 月發表的一份聲明,稱該協議“堅定致力于防止核擴散”。
美國國務院表示,由于該協議在簽署前正處于最終審查階段,因此無法討論其細節,但一位發言人表示,該草案包含了法律要求的所有條款,并體現了“美國和沙特阿拉伯對強有力的核安全、安保和不擴散標準的共同承諾”。
沙特駐華盛頓大使館尚未對此事作出回應。
“出賣國家安全”
馬基表示,特朗普政府是在“出賣國家安全”,因為擬議的協議缺乏足夠的保障措施。
“特朗普正在向一心想擁有核武器的沙特阿拉伯提供核技術,卻沒有采取最強有力的保障措施,而這項技術正是特朗普政府當年與伊朗開戰的原因,”馬基在一份聲明中說。
一旦特朗普簽署協議并將其提交國會,參議院和眾議院有90天的時間通過決議反對該協議。如果他們不這樣做,該協議將生效,并允許美國與沙特阿拉伯分享核電技術。
不擴散政策教育中心執行主任亨利·索科爾斯基表示,鑒于反應堆可以運行數十年,華盛頓應該推動制定更嚴格的標準,包括鈾濃縮標準。
“如果你允許一個國家制造核燃料,你最好祈禱他們永遠是你的朋友,”他說。
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