有力度更有溫度！花溪法院以執行攻堅筑牢營商環境“法治屏障”

人民網記者 王秀芳

“千言萬語不如真金白銀，花溪法院的高效執行，讓我們重獲發展信心!”近日，國家重點客車生產企業——貴州某客車股份有限公司負責人手持錦旗，專程來到貴陽市花溪區人民法院(以下簡稱“花溪法院”)，向幫其追回5500余萬元案款的執行干警表達謝意。

這暖心一幕，正是花溪法院深耕執行工作、護航營商環境的生動縮影。近年來，該院錨定“有效解決執行難”目標，將優化營商環境融入執行工作各環節、全過程，以“快執實結”破堵點、“柔性執行”暖民心、“機制創新”提質效，為區域經濟社會高質量發展注入堅實司法力量。

聚焦主責提效 以“快執實結”筑牢營商環境法治根基

時間回溯到2024年底，上述客車生產企業因省外某市一公司拖欠貨款陷入資金周轉困境。無奈之下，該企業向花溪法院提起訴訟，并申請財產保全。了解企業困境后，花溪法院迅速核查被執行人財產線索，依法凍結了其在當地享有的6000余萬元相關權益。

2025年3月，該案件判決生效，但被執行人拒不履行付款義務，原告企業遂向花溪法院申請強制執行。然而，執行之路并不平坦：被執行人早已停止經營、債務纏身，涉案款項涉及多地多部門監管，且存在其他法院在先執行、案款分配復雜等多重難題。

“企業的急難愁盼，就是我們執行工作的出發點和落腳點。”花溪法院執行局相關負責人表示，勝訴權益能否快速兌現，直接關系企業生存發展，更是檢驗營商環境的“試金石”。

為盡快幫助企業回籠資金，花溪法院執行干警先后多次奔赴省外某市，逐一對接當地發改、財政等部門，并協調當地法院召開聽證會。經反復溝通、多方斡旋，最終促成各方達成一致分配方案，順利追回巨額案款。

花溪法院啟動“貴在執行”系列專項執行行動部署。貴陽市花溪區人民法院供圖

近年來，花溪法院始終將涉企案件執行放在服務發展大局的突出位置，創新推出快立案、快查控、快處置的“三快”工作模式，通過精簡流程、壓縮周期，幫助勝訴企業快速回籠資金。2023年以來，該院共受理涉企執行案件3701件，執結3077件，執行到位金額5.2億元。

為進一步集中攻堅執行難題，4月28日，花溪法院積極響應2026年貴州省法院“貴在執行”系列專項執行行動部署，通過精準摸排、快速出擊，單日凍結金額573.7萬元，扣劃金額434.6萬元，執結案件7件。據悉，該行動將持續至年底，重點圍繞優化營商環境等不同領域展開集中攻堅，著力將勝訴當事人的“紙上權益”兌現為“真金白銀”。

秉持善意文明 以“柔性執行”激活經營主體發展活力

“執行工作并非簡單的強制處置，而是要在依法辦案與助企紓困之間找到最佳平衡點，既守住司法底線，又傳遞司法溫度。”在執行法官看來，善意文明執行的核心，是平衡好強制執行與保護企業正常經營的關系，通過靈活處置給企業喘息之機。

在具體執行工作中，花溪法院精準把握執行尺度，靈活運用“活封活扣”、分期履行、執行和解等柔性方式，最大限度減少司法活動對企業正常生產經營的影響。

在某建筑工程有限責任公司與某投資集團股份有限公司建設工程施工合同糾紛一案中，執行法官經多輪調查，均未發現被執行人有可供執行的財產，執行工作一度陷入僵局。但法官并未放棄，持續對被執行人財產進行動態監測，最終成功鎖定其名下股權這一關鍵線索，并依法采取凍結措施。

股權被凍結后，被執行人意識到法律后果的嚴重性，主動表達了和解意愿。在執行法官的主持下，雙方充分協商、互諒互讓，達成分期履行協議。截至目前，已順利履行400萬余元，既保障了申請執行人的合法權益，也為被執行人爭取了寶貴的經營空間，實現了“案結事了人和”。

某科技公司的“重生”之路，更是花溪法院善意文明執行的真實寫照。因不可抗力，該公司經營陷入困境，無力支付150余萬元員工工資，多名員工手持勞動仲裁裁決書向花溪法院申請強制執行。執行法官查明，該公司在花溪區某醫院有150余萬元工程款未結算，但因工程尚未驗收，付款條件未成就。而該公司此前拖欠員工工資，導致大部分員工離崗，客觀上無法組織驗收，形成僵局。

面對這一困境，執行法官逐一聯系公司9名業務骨干，耐心釋明企業生存與員工權益休戚相關的利害關系，成功說服他們返崗復工。同時，主動協調醫院，爭取先行撥付部分資金，保障復工員工的基本生活與交通支出，為企業復工復產“雪中送炭”。

在法官的全程協調、跟蹤督促下，花溪法院成功扣劃工程款，幫助員工拿回被拖欠工資。部分員工選擇繼續留崗，企業逐步走出困境，恢復正常經營，真正實現了“保障員工權益、救活困難企業、化解社會矛盾”的多方共贏。

加強宣傳引導，以“柔性執行”激活經營主體發展活力。貴陽市花溪區人民法院供圖

將善意文明執行貫穿工作全程，堅持“放水養魚”，用柔性舉措為企業留足發展空間，注入發展動能。今年以來，花溪法院通過促成執行和解方式處理涉企案件136件，涉及和解金額約2.39億元，幫助94家企業渡過暫時性難關，實現“執行為民”與“助企紓困”雙向共贏。

創新機制賦能 以“科技+協同”推動執行工作提質增效

“要讓執行更高效、更精準、更透明，就得靠機制創新、科技賦能、協同發力。”花溪法院始終堅持問題導向、目標導向，不斷創新工作機制、優化工作舉措，推動執行工作從“被動執行”向主動精準執行轉變。

科技賦能，讓執行效率“再提速”。花溪法院深化網絡查控系統應用，依托“總對總”“點對點”查控平臺，大幅提升被執行人銀行存款、房產、車輛、股權等的查找效率；加大網絡司法拍賣力度，規范拍賣流程，拓寬拍賣渠道，提高涉企資產網絡拍賣成交率。同時，暢通溝通渠道，切實保障當事人知情權、參與權和監督權。

信用賦能，讓營商環境“更純凈”。花溪法院堅持“懲戒與修復并重、約束與引導結合”，著力構建誠信有序的市場生態。一方面依法運用失信懲戒、限制消費等強制措施，嚴厲打擊規避執行、抗拒執行等違法行為；另一方面探索建立信用修復機制，明確修復標準，鼓勵企業重塑信用、重返市場，用包容審慎的舉措，引導經營主體誠信經營。

此外，花溪法院還主動打破部門壁壘，推動形成“上下聯動、左右協同、齊抓共管”的執行工作合力。加強與公安、檢察、自然資源、市場監管、金融機構等部門的協作，拓寬財產查控范圍、深化信息共享，在查找被執行人、打擊拒執犯罪等方面形成強大合力。

探索建立“基層組織+執行”工作模式，延伸執行工作觸角，提升基層社會治理法治化水平。深化“分段式、集約化”執行模式改革，建立繁簡分流機制，科學劃分案件類型、合理配置執行力量，讓簡單案件快速執結、復雜案件重點攻堅，實現執行資源最優配置，切實提升執行質效。

執行法官積極主動調解，助力實現多方共贏。貴陽市花溪區人民法院供圖

“初心如磐，使命在肩。”花溪法院執行局相關負責人表示，將繼續深化智慧執行應用，完善聯動協作機制，強化分類精準施策，深化立審執破一體推進，持續打造“高效執行、精準執行、善意執行”品牌，為區域經濟社會高質量發展提供更加堅實的司法服務保障。