架起民生連心橋 織密藥品防護網——吉林省藥品舉報中心工作紀實

來源：滾動播報

（來源：中國食品藥品網）

　　中國食品藥品網訊 “大家要是在網上買到過沒有說明書的藥品，可千萬別隨便吃，可以直接找平臺或者監管部門反映。”“在藥店買處方藥必須得帶處方，要是藥店不經審核直接賣給您，屬于違規行為，隨時可以舉報。”“今天給大家發的宣傳冊后面印著舉報電話和獎勵標準，提供涉藥違法線索查實的，還能獲得舉報獎勵。”……這是5月15日，由吉林省藥監局指導、吉林省藥品舉報中心承辦，在長春市摩天活力城舉辦新修訂《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）宣貫活動的一幕，工作人員通過發放宣傳資料、以案釋法等方式，細致解讀《實施條例》核心內容。

圖為吉林省藥品舉報中心工作人員在長春市舉辦新修訂《藥品管理法實施條例》宣貫活動。

　　作為守護群眾用藥安全的民生服務窗口，吉林省藥品信息中心（吉林省藥品舉報中心）（以下簡稱中心）持續暢通投訴舉報渠道，嚴格規范流程、提升處置能力，充分發揮投訴舉報在解決公眾訴求、打擊違法犯罪、防范安全風險、宣傳普及藥品安全知識等方面的作用，全力筑牢群眾用藥安全防護網。

接訴即辦守初心，精準處置提質效

　　2025年12月，中心收到政務熱線轉辦的一條實名舉報，反映某醫藥連鎖有限公司疑似未按規定冷鏈運輸藥品，所售藥品存在安全隱患。接到線索后，中心立即啟動“接訴即辦”流程，與群眾核實案涉藥品信息等內容，依據舉報內容、風險等級、涉及領域等進行分析研判后，第一時間將線索轉辦至承辦單位核查辦理，并同步開展案件跟蹤和風險監測，僅用6個工作日，便完成核查、處置、反饋全流程，違規行為被依法治理，潛在風險得到有效控制。這一高效處置，正是中心注重規范流程、強化協作聯動、提升辦理質效的典型實踐。

　　“民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。”面對舉報數量攀升、訴求多元的新形勢，中心構建“信、訪、網、電”四位一體舉報受理體系，整合電話熱線、網絡平臺、信件郵寄、來訪接待四大渠道，實現舉報入口全覆蓋、無死角。嚴格落實“接訴即辦”工作要求，明確受理時限、處置標準、反饋流程，確保各類舉報信息即時受理、快速分流、限時辦結、及時反饋，徹底杜絕線索積壓、處置滯后等問題。同時，加強與各級市場監管部門的業務協同，打通數據壁壘、暢通協作路徑，形成上下貫通、左右聯動的舉報處置格局。

　　分類施策，提升線索處置效能。針對舉報線索來源廣、類型雜、風險不一的特點，中心建立健全分級分類精準評估機制，以信息來源、反映對象、問題性質、風險等級為核心維度，對每一條線索開展全面風險分析、綜合研判評估，精準甄別線索真偽、劃分處置層級、明確辦理重點。針對“兩品一械”舉報線索核查薄弱環節，專門發布12315系統藥品類舉報辦理反饋合規性工作提示，推動承辦單位上報結果合規率顯著提升，讓舉報處置更規范、更精準、更高效。

　　業務賦能，鍛造專業監管隊伍。中心始終堅持“以專業學習驅動業務精進”，組織受理人員參與國家藥監局舉辦的“藥品數智發展大會”“藥學前沿科技發展研討會”等高端培訓，會后及時開展內部交流、專題授課，全面優化專業知識結構、提升業務素養。通過常態化學習、實戰化練兵，工作人員不僅能快速完成線索受理、轉辦等基礎工作，更能實現對舉報信息的深層次挖掘、高價值提煉，為精準監管、科學決策提供有力支撐。2025年9月，由國家藥監局行政事項受理服務和投訴舉報中心主辦、中心承辦的2025年部分省市藥品投訴舉報工作座談會在長春順利召開，中心成立專項會務組，制定周密方案、細化工作流程，實現會議籌備、組織、保障全程“零差錯、零延誤”，獲得國家藥監局行政事項受理服務和投訴舉報中心有關領導與各省市參會代表的高度評價，彰顯了吉林藥品舉報隊伍的專業素養與擔當精神。

　　從熱線接聽的耐心細致，到線索轉辦的高效快捷；從跟蹤督辦的嚴格認真，到反饋回復的及時精準，中心用“接訴即辦”的速度、“辦就辦好”的力度、“為民服務”的溫度，把藥品安全防線織得更密、筑得更牢。2025年以來，中心累計接收“兩品一械”舉報信息4914件，分析研判準確率、按時辦結率均達100%。

數智賦能精研判，數據驅動強監管

　　2025年5月，中心編制的一期《藥情信息》專題分析“醫療機構銷售中藥制劑亂象”，通過海量舉報數據梳理風險點位、剖析問題根源、提出監管建議，為全省開展中藥制劑舉報線索處置提供了關鍵數據支撐與決策參考。這份薄薄的《藥情信息》，正是中心以數據賦能監管、以分析預警風險的核心成果。

　　數據是新時代藥品監管的“新引擎”，統計分析是科學決策的“金鑰匙”。中心把數據統計報送與分析應用作為基礎性工作，以高標準、嚴要求推進數據歸集、審核、校驗、分析全流程管理，讓沉睡的數據“活起來”、讓零散的信息“聯起來”，為藥品安全監管裝上“智慧大腦”。

　　嚴抓報送，筑牢數據根基。中心嚴格執行國家藥監局年度統計調查制度，堅守標準不降低、質量不打折，全面對接省、市、縣三級95家單位與吉林省藥監局9個處室，高效完成統計信息的收集、審核、匯總、上報全鏈條工作。2025年以來，審核上報各類報表10373張，數據及時性、準確性、完整性均實現100%達標。同時，全力推進數據共享平臺建設，累計上報共享數據67094條，嚴格開展數據比對校驗，印發關于數據報送情況的通報，督促修正問題數據，確保數據真實有效。

　　提質增效，升級分析服務。為打破傳統數據統計“只報不用、只統不析”的局限，中心建立常態化分析機制，每月編制“兩品一械”案件查處及罰沒金額統計月報，直報吉林省藥監局領導，實現監管態勢實時感知。持續十年的數據統計分析報告全面改版升級，不僅拓寬了同比、環比、區域對比的維度，更增加了專業的監管建議，讓數據從“冰冷數字”變為“鮮活對策”。

　　預警前置，強化風險研判。在周匯報、月分析、年總結的基礎上，中心核心強化舉報數據深度分析與實戰應用，以《藥情信息》為核心載體，中心加大對網售藥品、醫療機構藥械使用等重難點問題的研究，提前捕捉行業性、區域性風險，變“事后處置”為“事前預警”。例如，通過對舉報數據的趨勢分析、關聯分析，中心曾精準識別出某類藥品說明書修訂滯后的問題，及時向監管部門發出預警，避免了更大范圍的安全隱患。

創新機制聚合力，共治共享促發展

圖為吉林省藥品舉報中心開展藥品安全宣傳“走進軍營”活動。

　　近日，中心走進消防大隊，開展“走進您身邊”藥品安全宣傳系列活動之“走進軍營”，通過藥品安全知識講座、答疑解惑、發放宣傳資料、現場演示常用藥品快速鑒別方法等多種形式，為消防官兵帶來一堂生動實用的藥品安全科普課，并同步建立“軍營藥品安全聯絡員”機制，提供常態化咨詢通道和應急處置指導，推動藥品安全治理從單向宣教轉向雙向賦能、從臨時活動升級為長效機制。

　　藥品安全，離不開全社會的共同參與。中心堅持守正創新，在黨建融合、獎勵機制、科普宣傳等方面持續發力，凝聚起社會共治的強大合力。

　　黨建引領，筑牢政治保障。中心推動黨建與業務深度融合，嚴格落實“三會一課”、“第一議題”制度，制定黨建工作、黨風廉政建設等專項方案，常態化開展紀律教育、警示教育，筑牢思想防線。黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效彰顯，形成了“黨建強、業務精、作風實”的良好局面。

　　優化獎勵，激發共治活力。中心印發報送吉林省藥品違法行為舉報獎勵申報材料的通知，明確申報范圍與標準。建立查實案件跟蹤調度機制，對符合獎勵條件的案件應獎盡獎、及時兌現；聚焦高價值舉報，創新實施獎勵標準動態調整，重點向重大安全隱患、系統性風險及內部舉報人線索傾斜；在受理環節增設“內部舉報人”初步判定標識，提示承辦單位優先處置，有效激發了內部監督活力。

圖為吉林省藥品舉報中心聯合社區開展“藥品安全科普講堂”活動。

　　科普惠民，厚植共治根基。中心通過“3·15”國際消費者權益日、全國藥品安全宣傳周等活動開展宣傳，以“線上+線下”雙輪驅動，用生動形式普及知識；線下深化“五進”活動（進社區、進校園、進企業、進軍營、進市集），印發手冊、現場答疑，通過案例解析、實物展示、現場答疑等形式，直觀呈現監管成效，提高“12315”投訴舉報平臺公眾知曉率，營造“人人關心、人人參與”的濃厚氛圍。

　　初心如磐擔使命，篤行實干護安康。站在新的起點，中心將在吉林省藥監局的領導下，始終堅守“藥監為民”的初心使命，以更堅定的擔當、更務實的作風，持續深化藥品舉報處理體系建設，全力守牢藥品安全底線、筑牢監管連心橋，為吉林百姓用藥安全和醫藥產業高質量發展作出新貢獻！（葉陽歡）

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(責任編輯：常靖婕)