沙特防戰(zhàn)火重燃：推動(dòng)霍爾木茲海峽重開，優(yōu)先保護(hù)公民安全

幾周前，我參加了德爾斐經(jīng)濟(jì)論壇。會(huì)上，有人請(qǐng)我預(yù)測(cè)自2月“史詩(shī)之怒行動(dòng)”爆發(fā)以來，海灣地區(qū)及更廣泛中東地區(qū)緊張地緣政治局勢(shì)的走向。

我的回答是，哪怕是曾棲身于這座迷人希臘小鎮(zhèn)的神諭者，面對(duì)這場(chǎng)讓世界措手不及的戰(zhàn)爭(zhēng)，恐怕也只能束手無策。至于相關(guān)各方下一步會(huì)怎么走，尤其是像美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普這樣難以預(yù)測(cè)的人物，更是難下判斷。

讓局勢(shì)更復(fù)雜的是，互相矛盾的消息、確認(rèn)與否認(rèn)接連不斷，還有大量泄露信息，其中有些屬實(shí)，有些則完全失實(shí)。

但人們往往忘了，這是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。而在戰(zhàn)爭(zhēng)中，最先犧牲的往往是真相。不過，要判斷沙特的立場(chǎng)，評(píng)論人士在下定論前，最好先記住幾件關(guān)鍵的事。

第一，沙特官員說的就是他們真正的意思，也會(huì)按自己說的去做。第二，公開說的話，私下里也是一樣的。過去10年里，我參加過多次不公開吹風(fēng)會(huì)，這一點(diǎn)我完全可以作證。第三，有時(shí)候，尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻，沉默是一種戰(zhàn)略選擇，并非偶然。特別是在利害關(guān)系重大、幕后變量眾多的時(shí)候，更是如此。

因此，要理解沙特對(duì)近期事態(tài)發(fā)展的立場(chǎng)，就需要回到戰(zhàn)爭(zhēng)初期發(fā)布的原始聲明。其中包括外交部的聲明，以及3月10日由王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼主持的內(nèi)閣會(huì)議聲明。

聲明確認(rèn)，沙特阿拉伯“完全有權(quán)采取一切必要措施，保護(hù)本國(guó)安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整，并遏制侵略”。

有些人可能把這一立場(chǎng)視為純粹的口頭表態(tài)；也有人指責(zé)利雅得“過于溫和”，認(rèn)為為了迎合公眾情緒，本應(yīng)采取“更強(qiáng)硬”的立場(chǎng)。利雅得的判斷是，公共安全重于公眾意見，因此選擇不理會(huì)這些說法。

這樣的做法是對(duì)的，因?yàn)樵诋?dāng)下這個(gè)被武器化的社交媒體環(huán)境里，和傳播這些說法的人爭(zhēng)辯，就像“跟豬摔跤——你會(huì)弄得一身臟，而豬卻樂在其中”。

利雅得當(dāng)前的總體取向，是防止戰(zhàn)火重燃，并推動(dòng)霍爾木茲海峽無條件重新開放。

在幕后，我設(shè)想沙特的盤算大致如下：首要任務(wù)，是不惜一切保護(hù)王國(guó)公民和居民，向風(fēng)險(xiǎn)暴露更高的海灣合作委員會(huì)鄰國(guó)伸出援手，并采取必要措施，防止戰(zhàn)事外溢，演變成一場(chǎng)無休無止且危險(xiǎn)的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是停留在美國(guó)、以色列對(duì)伊朗的沖突層面。

此外，在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，既要對(duì)伊朗建立威懾，同時(shí)也要為談判解決保留空間。尤其是在軍事行動(dòng)的代價(jià)看起來主要落在海灣國(guó)家和全球能源供應(yīng)身上的情況下，更應(yīng)如此。這意味著，局勢(shì)完全可能演變成一場(chǎng)全球性危機(jī)。

伊朗此前已經(jīng)通過大規(guī)模打擊海灣國(guó)家的石油和天然氣設(shè)施，以及關(guān)閉霍爾木茲海峽，清楚表明它打算讓世界其他地方盡可能為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)付出高昂代價(jià)。

海灣國(guó)家如果全面卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)美國(guó)和以色列并不會(huì)帶來實(shí)質(zhì)性改變，因?yàn)樗鼈儽揪蛽碛袕?qiáng)大火力，而且拒絕派遣地面部隊(duì)；但這只會(huì)進(jìn)一步加大王國(guó)及海灣地區(qū)石油設(shè)施，尤其是平民目標(biāo)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

不用說，全球能源危機(jī)不僅會(huì)沖擊美國(guó)國(guó)內(nèi)，也會(huì)削弱其戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)，更不用提這對(duì)我們地區(qū)造成的影響。

尤其是，這一舉動(dòng)還伴隨著對(duì)巴基斯坦調(diào)解努力明確而充分的支持，而相關(guān)調(diào)解目前仍在進(jìn)行中。再加上沙特外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢親王與伊朗外長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格齊之間保持定期通話，這些都說明，雙方溝通渠道始終沒有關(guān)閉。

當(dāng)然，利雅得長(zhǎng)期以來一直清楚伊朗政權(quán)的惡意意圖，并自1979年以來持續(xù)積極遏制其威脅。因此，任何能夠合理化解這些威脅的做法，沙特都會(huì)歡迎。同時(shí)，沙特也清楚，伊朗終究是鄰國(guó)，任何誤判都可能帶來嚴(yán)重后果。

首要任務(wù)，是不惜一切保護(hù)王國(guó)公民和居民，向風(fēng)險(xiǎn)暴露更高的海灣合作委員會(huì)鄰國(guó)伸出援手，并采取必要措施，防止戰(zhàn)事外溢，演變成一場(chǎng)無休無止且危險(xiǎn)的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。

這里有一個(gè)很有力的例子可以說明問題：如果10年前美國(guó)聽取了我們的警告，在巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)就《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》即伊朗核協(xié)議展開談判時(shí)采納我們的建議，今天的局面本不會(huì)出現(xiàn)。

如果當(dāng)時(shí)他的政府不僅處理伊朗的鈾濃縮問題，也處理其對(duì)代理民兵的支持以及彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目，那么當(dāng)前這場(chǎng)危機(jī)本來是可以避免的。

同樣地，我傾向于相信近期一些媒體報(bào)道，盡管沙特官方迄今尚未證實(shí)。這些報(bào)道稱，王國(guó)在最近幾周已悄然對(duì)伊朗以及伊朗支持的伊拉克民兵目標(biāo)實(shí)施了回?fù)簟?/p>

按我的理解，這樣的行動(dòng)不會(huì)是美國(guó)和以色列軍事行動(dòng)的一部分，而是對(duì)伊朗早前襲擊沙特的報(bào)復(fù)，也是對(duì)德黑蘭進(jìn)行威懾的嘗試。

不過，我也懷疑，伊朗方面事先已被告知利雅得的報(bào)復(fù)行動(dòng)。因?yàn)榘凑丈程匾回炞龇ǎ约捌湎Ｍ袷亟粦?zhàn)規(guī)則、盡一切可能避免平民傷亡的意愿，這樣的判斷并不奇怪。

同樣，我會(huì)把《金融時(shí)報(bào)》最近一則報(bào)道描述為部分屬實(shí)。該報(bào)道稱，王國(guó)曾提出與伊朗簽署地區(qū)互不侵犯條約。

面向地區(qū)對(duì)話的路徑，包括這樣的條約在內(nèi)，很可能只是戰(zhàn)后安排討論中的若干選項(xiàng)之一。尤其是在安全關(guān)切依然存在，而伊朗與美國(guó)雙邊談判又沒有涉及這些議題的情況下，更是如此。

這很有道理，因?yàn)楹推焦蔡幏细鞣嚼妫绕浞仙程匕⒗睦妗?/p>

不過，如果說利雅得目前正在“推動(dòng)”這些方案中的任何一種，可能并不準(zhǔn)確。我更傾向于認(rèn)為，所有選項(xiàng)都會(huì)先與伙伴方討論。別忘了，互不侵犯條約的想法并不新鮮，許多方面都曾提出過。因此，問題不在于它是否可能成真，而在于它將如何落實(shí)。

至于當(dāng)下的局勢(shì)，我認(rèn)為，利雅得當(dāng)前的總體取向，明確是防止戰(zhàn)爭(zhēng)再次爆發(fā)，并推動(dòng)霍爾木茲海峽無條件重新開放。一旦這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就應(yīng)盡快恢復(fù)與伊朗就其其他威脅和關(guān)切展開討論，無論是以“赫爾辛基進(jìn)程”的形式，還是以其他經(jīng)各方同意的方式。