國王、首相、外交大臣集體上陣,在訪美期間傳達(dá)了立場(chǎng)。曾經(jīng)對(duì)美國言聽計(jì)從的荷蘭,這次終于不忍了。
美國國會(huì)一紙新法案,想把荷蘭光刻機(jī)巨頭阿斯麥徹底趕出中國市場(chǎng)。荷蘭沒有沉默,直接站起來硬剛了回去。
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荷蘭外貿(mào)大臣給美國國會(huì)寫了一封態(tài)度強(qiáng)硬的信,明確表示反對(duì)法案中的“域外管轄”條款。
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這份法案的目標(biāo)很明確,把中國獲取芯片制造設(shè)備的口子徹底堵死。牽頭人是華盛頓州眾議員鮑姆加特納,號(hào)稱這是“史上最狠”的對(duì)華科技管控方案。
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法案到底有多狠?連DUV光刻機(jī)也要禁。DUV雖然不是最尖端的,但中國芯片廠目前主要靠它撐場(chǎng)子。
而且,法案不光要斷新設(shè)備供應(yīng),連已經(jīng)賣出去的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)也要切。中芯國際、華虹、華為、長鑫存儲(chǔ)、長江存儲(chǔ)被點(diǎn)名列為“受管制設(shè)施”。
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這一刀下去,這些企業(yè)以后想買零件、想做保養(yǎng),全沒門。等于把阿斯麥的中國業(yè)務(wù)連根拔起。
法案還有一條更霸道的條款:要求荷蘭、日本等盟國在150天內(nèi),把自家對(duì)華半導(dǎo)體出口管制措施與美國標(biāo)準(zhǔn)對(duì)齊。
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如果不按期對(duì)齊,美國商務(wù)部就單邊動(dòng)手,動(dòng)用“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”——哪怕設(shè)備是荷蘭企業(yè)自己造的,只要用了美國技術(shù)或零部件,美國就有權(quán)直接下手。
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這不是商量,更不是協(xié)調(diào)。這是美國拿著自己的國內(nèi)法,朝盟友臉上直接貼了一張賣身契。
荷蘭這次之所以急眼,根本原因是MATCH法案已經(jīng)踩到了荷蘭經(jīng)濟(jì)利益的紅線。
阿斯麥?zhǔn)侨蛭ㄒ荒茉霦UV光刻機(jī)的公司,是荷蘭的“國寶級(jí)企業(yè)”,也是歐洲整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的一環(huán)。公司全球雇員超過4.2萬人,背后牽著近5000家一級(jí)供應(yīng)商。
過去幾年,阿斯麥的中國訂單一直在縮水,2025年全年,中國市場(chǎng)還貢獻(xiàn)了33%的營收,但到了2026年第一季度,這個(gè)比例一下跌到19%,一個(gè)季度蒸發(fā)將近一半。
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根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算,2026年第一季度,中國從荷蘭進(jìn)口的光刻設(shè)備同比下降了24.3%。
阿斯麥CEO富凱過去幾年沒少抱怨美國干涉太多,話說得也算直白,但荷蘭政府一直裝聾作啞,沒接過話茬。
這回為啥突然變臉?道理很簡(jiǎn)單:海牙那邊終于明白過來,再不出聲,自家最值錢的工業(yè)明珠就要被人當(dāng)籌碼使了。
若MATCH法案真落地,剩下那點(diǎn)訂單也保不住了,等于把阿斯麥從中國市場(chǎng)徹底踢出去。根據(jù)市場(chǎng)測(cè)算,僅DUV設(shè)備一項(xiàng)就可能讓阿斯麥損失約5%的總銷售額。
更要命的是,阿斯麥去年就放過狠話:如果荷蘭本土營商環(huán)境繼續(xù)惡化,不排除把部分產(chǎn)能挪到美國或其他地方,這話擱哪國政府聽了都得頭皮發(fā)麻。
荷蘭首相后來牽頭組了個(gè)“貝多芬”工作組,砸出25億歐元想留住阿斯麥。錢都花到這份上,再眼睜睜看美國一紙法案把這家公司架空,那25億歐元豈不打了水漂。
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2026年5月12日,荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣舍爾茨瑪給美國國會(huì)遞交了一封態(tài)度強(qiáng)硬的信。
他在信里把話挑明了:荷蘭內(nèi)閣反對(duì)美國這項(xiàng)提案中固有的“域外管轄”效力,各國均有責(zé)任制定并實(shí)施本國的出口管制法規(guī)。
他強(qiáng)調(diào),此類寬泛的限制措施不僅可能對(duì)包括阿斯麥在內(nèi)的半導(dǎo)體公司營收造成重大沖擊,削弱其市場(chǎng)地位,還可能破壞貿(mào)易與投資環(huán)境的可預(yù)測(cè)性。
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舍爾茨瑪還透露,在荷蘭王室上個(gè)月訪美期間,荷蘭首相、外交大臣以及他本人所在的貿(mào)易部門,都已向美方當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)了這一立場(chǎng)。
今年4月,荷蘭首相葉滕、國王、王后去白宮赴特朗普的晚宴。葉滕當(dāng)面就把這事兒提了,說美方不能只聽阿斯麥企業(yè)層面的意見,也得聽聽荷蘭政府對(duì)整體局勢(shì)的判斷。
葉滕事后對(duì)媒體說,如果和特朗普談話時(shí)有異議,就應(yīng)該直接說不再同意他的看法。而不是在這種談話中采取一種有些被動(dòng)的態(tài)度。
這種官方對(duì)官方、白紙黑字的正式抗議,自從荷蘭被卷入對(duì)華芯片戰(zhàn)以來,還是頭一回。
還有不太被提及但分量很重的因素:阿斯麥造光刻機(jī)需要的稀土、特種氣體、精密零件,相當(dāng)一部分來自中國。鎵、鍺、鎢這些材料,中國掌握著全球最關(guān)鍵的產(chǎn)能。
海牙這邊繼續(xù)跟著美國指揮棒走,北京反制起來阿斯麥同樣難受。一邊是華盛頓要它斷中國后路,一邊是中國手里捏著它的命門。海牙再裝聾作啞就成了夾心餅干。
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此前美方立法涉及荷蘭等盟友時(shí),荷蘭政府還聲稱“不便發(fā)表評(píng)論”。但這次,荷蘭選擇正面硬剛,直接撕開了美國科技封鎖聯(lián)盟的口子。
迫于壓力,美國立法者似乎也意識(shí)到原版法案吃相太難看。路透社消息源透露,新版本刪掉了原本要全面封禁的低溫刻蝕機(jī)等條款。
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但針對(duì)阿斯麥DUV浸沒式光刻機(jī)的全國性限制還留著。美國愿意給盟友留點(diǎn)臺(tái)階,但核心目標(biāo):把阿斯麥從中國市場(chǎng)上攆走——一步都不讓。
荷蘭這次出手,是歐洲國家在所謂“芯片同盟”內(nèi)部第一次正式拍桌子。
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它給布魯塞爾、給柏林、給東京都送了個(gè)信號(hào):美國國會(huì)用國內(nèi)立法綁架盟友產(chǎn)業(yè)政策這條路,未必所有人都愿意繼續(xù)陪著走了。
哪怕這次抗議最后沒能頂回MATCH法案,也在這堵看似鐵板一塊的墻上鑿出了第一道裂縫。
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對(duì)于中國來說,荷蘭的反擊既是好消息,也是個(gè)提醒:外部壓力不會(huì)自己消失,但盟友裂痕正在出現(xiàn)。
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