當地時間16日,伊朗方面消息稱,歐洲方面已開始就霍爾木茲海峽通航問題與伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍展開接觸與協調。同一天,伊朗議會國家安全委員會主席阿齊茲表示,伊朗已制定一套專業的霍爾木茲海峽航線交通管理機制,并將于近期正式公布。
據了解,該機制僅對與伊朗合作的商船和相關方開放。伊朗將收取必要的費用,作為其通過該機制提供的專業服務的交換。該航線將繼續對美國"自由計劃"的參與者關閉。
歐洲為何此時主動與伊朗革命衛隊接觸?
雙方率先達成溝通共識的前景如何?
總臺環球資訊特別節目《閃評》邀請中國國際問題研究院助理研究員李子昕,為您解讀:
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歐洲對中東石油的依賴程度較高。一系列貿易運輸和產供鏈也因霍爾木茲海峽的封鎖而遭到重大沖擊。歐洲不僅面臨能源短缺和產供鏈運輸效率下降的問題,輸入性通脹也進一步加大了歐洲經濟的整體承壓。因此,歐洲方面急切希望能夠與伊朗就海峽通行達成新的協議和共識。
除此之外,一個重要原因在于歐洲對美國處理地區形勢的方式存在極大不信任,對美國發起的所謂"自由計劃"行動缺乏足夠信心。
歐洲與伊朗達成協議的難度不小。伊朗要求對海峽通行進行收費,并要求承認伊朗對海峽的主權管轄,這些條件歐洲較難接受。而對伊朗而言,歐洲雖然一直標榜所謂"中立立場",但在一系列問題上都與美國進行戰略配合,是美國對伊朗施壓的"幫兇"。這使得雙方想要實現全面妥協較為困難。
目前雙方接觸的意愿雖然存在,但要達到預期目標依然比較困難。歐洲和美國在霍爾木茲海峽問題上的立場分歧主要體現在兩個維度:
1.第一個維度是,美國仍在施加最大軍事壓力,但歐洲認為此舉可能會進一步激化地區態勢,因此歐洲不希望被裹挾到當前的美以伊沖突之中,也不愿意與伊朗進行直接軍事對抗。
2.第二個維度是,在恢復海峽通行的問題上,歐洲采取相對務實的做法,愿意與伊方直接溝通,希望通過正式談判的方式先行恢復海峽通行。
當前情況正在快速變化。伊朗的表態表明,伊方現階段正試圖轉向一種制度構建的新角色。此次伊朗明確表示,相關通行費是為了提供專業技術服務。這一說法實際上也顯示,伊朗正在將其對海峽通行的管理及收費行為合法化,這是伊朗進一步將海峽通行權主權化和貨幣化的最新體現。
記者|張晗
制作|汪一鳴
簽審|楊瓊
監制|蔡耀遠
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