“業主權益不如租客！”滬上業主炸鍋：小區網球場租客能直接預訂，業主需先辦7200元年卡！

新民晚報記者 李曉明

近日，上海徐匯區名仕苑多位業主向“新民幫儂忙”反映，小區內建有兩片網球場，由小區會所負責日常運營。然而，當業主前往預訂時卻被告知，必須先辦一張7200元的會所年卡才能預訂。此舉頓時在小區里炸開了鍋：“小區網球場應該屬于小區的公共設施，為何對業主設置障礙，這不是霸王條款嗎？”

球場預訂條件苛刻

業主王先生告訴記者，自己是一名網球愛好者，剛好小區里就建有網球場，眼看著天氣變暖，就想著預訂場地約朋友一起打打球。沒想到去小區會所預訂場地時卻被告知，業主想要訂場必須先辦一張會所的年卡，價格為7200元，然后網球場的訂場費用再額外計算。

“相當于業主要去小區網球場打球，必須要先辦一張7200元的年卡才有訂場資格。”王先生直言，如此苛刻的訂場條件讓他無法接受。“我只想打網球，會所其他的健身項目我都不感興趣，現在卻變成了一個強制綁定消費，我認為不公平不合理。”

更讓業主們無法接受的是，他們了解到，同屬一個小區的另一幢樓“帝景閣”因為是酒店式公寓，里面的租客能直接預訂球場，不需要辦理年卡。為此，業主們紛紛質疑：“小區網球場應該是屬于全體業主共有的配套設施，為何租客能直接預訂，業主反而被拒之門外？”

小區內的網球場

業主權益不如租客

記者來到名仕苑調查。該小區是有著三幢大樓的商住混合小區，其中“帝庭閣”和“帝逸閣”系住宅樓，已出售給業主；“帝景閣”為酒店式公寓，產權歸開發商（上海新中匯房地產有限公司）所有，小區會所也位于“帝景閣”。

記者在現場看到，小區網球場位于小區的公共區域，非常醒目，共有兩片標準化場地，占地面積超過1000平方米，四周以鐵絲網隔離，入口處有“鐵將軍”把門。記者隨后前往“帝景閣”二樓會所前臺，詢問預訂球場事宜。工作人員明確回復，小區網球場僅對內開放，外人無法預訂，如果是小區業主，則需先辦理會所會員卡，分為個人卡和家庭卡兩種，個人卡每月600元，家庭卡每月1200元，申請人最低申請期限為12個月。

也就是說，業主要打網球的話，至少要花費7200元辦理一張個人年卡才能預訂球場，然后再按照網球場日間60元/小時和夜間100元/小時的標準，支付訂場費。如果是“帝景閣”住客，則無需辦卡，可直接預訂場地。

當新民晚報記者追問“為何會存在區別”時，工作人員稱，因為“帝景閣”住客支付的房費中，已經包含了會所的使用費，所以無需另行支付。

收費標準

明明是小區業主，使用小區球場卻受到種種限制，權益反而不如租客，為何會出現如此狀況呢？針對這一問題，小區業委會主任洪萬康指出，其根源在于小區網球場的控制權長期掌握在開發商手中，“開發商認為網球場的產權是他們的，卻一直拿不出證據。”據洪萬康講述，為了查清網球場的歸屬問題，自己專門去房管部門調取了“帝景閣”的房地產權信息，其中土地狀況明確顯示，共用面積為14746平方米。“這個產權證書證明，網球場是建在共用面積上的，理應屬于全體業主共有，所產生的收益也應該歸入小區的公共收益。”

房地產權信息

業主要求收回產權

那么，關于住宅小區網球場的歸屬問題，究竟該如何認定？知名物業管理法律專家黃友健指出，上海市住宅小區內按規劃配建的網球場，原則上應歸屬全體業主共有。

對此，黃友健進一步作出說明，首先，民法典第274條明確規定，建筑區劃內的“其他公共場所、公用設施”屬于業主共有。結合最高人民法院的相關司法解釋，網球場作為小區的公共體育配套設施，通常符合“不屬于業主專有，也不屬于市政公用”的特征，依法應當認定為全體業主共有的部分。其次，上海地方性法規與政策進行了具體落實。《上海市住宅物業管理規定》第20條明確將“共有綠化、道路、場地”及“其他依法歸業主共有的設施設備”列為業主共有。同時，上海市房管局的《業主共有房地產認定通知》也指出，網球場通常被納入業主共有認定范圍，開發商在初始登記時須列明并移交，這為網球場歸屬業主提供了強有力的行政規范支撐。

黃友健表示，從規劃實質來看，如果網球場屬于開發商（即大業主），那在規劃上應有明確的顯示，并且有屬于開發商專有部分的權屬證明，在業主的房屋買賣合同中也同時應有說明等。權屬隨房屋出售轉移，規劃定性為小區公共體育配套，其產權自然隨房屋出售轉移給全體業主。開發商作為建設方，在將房屋售出后，無權對已計入公攤的配套設施單獨處置。

記者了解到，為維護小區業主的合法權益，目前小區業委會已經向開發商及物業發函，要求收回小區網球場的所有權。同時明確網球場的使用人為小區的全體業主與租戶，所收的費用歸入小區全體業主的公共收益。

網球場能否順利“收回”？業主權益能否得到保障？“新民幫儂忙”將繼續關注。

新民晚報原創稿件

編輯：施雨

編審：魏麗英