【中國宋遼夏金時(shí)期列朝列國志】金朝（十）：金世宗完顏雍2

金朝（十）：金世宗完顏雍2
（7）為政舉措

①政治

完顏雍的各項(xiàng)改革，首推吏治改革。他的吏治改革內(nèi)容：

一是任人唯賢唯才，不重資歷。完顏雍，按照資歷用人，只是對待一般的人來說，對于才干過人者，怎么還能拘泥于常例呢。按照這種思想，在他統(tǒng)治期間，朝中任用了一些出身低微的小吏。如移剌道，原來不過是個(gè)都督府長史，完顏雍得知他的政績，建議大用。但按他的資歷最高只能為翰林直學(xué)士。完顏雍認(rèn)為這樣不足以盡其才，就派他去擔(dān)任中都路的轉(zhuǎn)運(yùn)使，后又升任宰相。

二是官吏的升遷以政績?yōu)闇?zhǔn)，反對茍且因循。有一次，完顏雍去上京，一路所過州郡，都征發(fā)眾多的民夫，大修橋梁馳道，以博得完顏雍的歡心。唯獨(dú)同知北京（今遼寧凌源西）留守劉煥，只派少量的人把道路修得平整些。完顏雍認(rèn)為劉煥做得好，就升他為遼東路轉(zhuǎn)運(yùn)使。正是由于他以政績好壞來選拔升遷官吏，因此，在他統(tǒng)治期間，出現(xiàn)了一批政治上有作為、正直清廉的官吏。

三是官吏到了一定年齡，就應(yīng)當(dāng)辭官。他認(rèn)為人到晚年，精力總是不足的，因此他規(guī)定朝中大臣“許六十致仕”，也就是允許六十歲辭去官職。他在吏治方面的改革除上述幾點(diǎn)外，還有對官吏賞罰分明、中央和地方官經(jīng)常交流等，都取得了良好的效果。吏治改革，保證了完顏雍在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的改革。

在改革吏治的同時(shí)，完顏雍在官制、法制方面，也進(jìn)行了改革。完顏雍新訂的官制，以尚書令、左右丞相和平章政事為宰相官，左右丞、參知政事為執(zhí)政官。宰相增員，可以分散宰相的權(quán)力，以集權(quán)于皇帝一人，也可以使更多的官員參預(yù)政事。

在法制上，完顏雍主張擇善而從。他認(rèn)為舊的法律條文有不合適的地方，應(yīng)當(dāng)更改，唐朝、宋朝的法律有可用的，就用。他還對臣下說：“一制定法律條文，不要只局限于按照舊律，而且一些條文還很難讓人看懂。歷代的法律都在不斷地修訂、補(bǔ)充。文化低的百姓，常因不懂法律而違法。如果對那些難懂的條文，加以刪改，讓百姓一看就明白，不是更好嗎。應(yīng)當(dāng)修訂法律，務(wù)必讓大家明了。”大定年間，金朝的法律經(jīng)過修訂，更加完善了。

同時(shí)，完顏雍還重視人才培養(yǎng)和科舉取士，大定四年（1164），完顏雍下令：“進(jìn)士文優(yōu)則取，勿限人數(shù)”。大定六年（1166年），開始置太學(xué)，學(xué)生最初只有160人，后發(fā)展到400人。

大定十六年（1176年），又設(shè)置府學(xué)十七處，有學(xué)生上千人。完顏雍對狀元、進(jìn)士，不僅要求其有才，而且要求人品要好。他規(guī)定，狀元品行不好的，要除名。對中狀元的人，先要訪察他在鄉(xiāng)里的品行，品行好的，才能按狀元的待遇對待。完顏雍在位時(shí)，科舉制從人數(shù)到考試科目、到中舉的質(zhì)量，都有了發(fā)展和提高。官吏中有很大一部分，來自科舉考試。完顏雍在位時(shí)的科舉考試極為嚴(yán)格，由女真士兵對考生“解發(fā)袒衣，索及耳鼻”，嚴(yán)防作弊發(fā)生。科舉制的發(fā)展，為金朝政府廣招人才，進(jìn)一步充實(shí)了統(tǒng)治集團(tuán)。

②軍事

完顏雍在位時(shí)，著手對金朝的軍事制度猛安謀克制進(jìn)行改革。

大定七年（1167年），完顏雍鑒于過去省并猛安謀克和海陵王時(shí)無功授猛安謀克者皆被罷去，因此而失職的很多，乃根據(jù)思敬的請求，以“量材用之"的原則又重新恢復(fù)一些猛安謀克，作為擴(kuò)充猛安謀克的方法。

大定十五年（1175年），由于猛安謀克內(nèi)部領(lǐng)戶制的混亂，十月遣吏部郎中蒲察兀虎等十人，分行天下，再定猛安謀克戶，其規(guī)定“每謀克不過三百戶，七謀克至十謀克置一猛安”。另外，自熙宗、海陵王建立封建的中央集權(quán)政治后，往往猛安謀克是充任別職的，因而于大定十七年（1177年）對承襲制也作了些新規(guī)定，“制世襲猛安謀克若出仕者，雖年未及六十，欲令子孫襲者，聽”。另外對“父任別職”，其子承襲猛安謀克規(guī)定必在二十五歲以上。這種規(guī)定也是從鞏固猛安謀克的地位與作用出發(fā)的。

大定二十年（1180年），一方面“以祖宗平定天下以來，所建立猛安謀克，因循既久，其間有戶口繁簡，地里遠(yuǎn)近不同，又自正隆之后，所授無度”，另一方面，因?yàn)椤按蠖ㄩg，亦有功多未酬者”。于是對猛安謀克又作番“新定”工作，同時(shí)命“新授者，并令就封”。并規(guī)定功授世襲謀克的許以親屬從行：“猛安不得過十戶，謀克不得過六戶”。“當(dāng)給以地者，除牛九具以下全給，十具以上四十具以下者，則子宮豪之家量撥地六具與之”。

大定二十四年（1184年），為了“大重其權(quán)”，以猛安謀克之號(hào)授給諸王，想以此來維護(hù)其女真舊俗。此外在經(jīng)濟(jì)組織方面也進(jìn)行整頓，限制出賣土地、奴婢，禁止限外占田，加強(qiáng)對猛安謀克生產(chǎn)管理，獎(jiǎng)勵(lì)“聚種，“自種”，下令猛安謀克。自為保聚，其田土與民田犬牙相者，互易之”。從而使猛安謀克不得與民相混雜，以達(dá)到軍事力量的聚集。

③經(jīng)濟(jì) a.休養(yǎng)生息

為了與民休養(yǎng)生息，安定社會(huì)秩序，完顏雍頒發(fā)了免奴為良的沼令，提高了生產(chǎn)的積極性。他還采取了重視農(nóng)桑、獎(jiǎng)勵(lì)墾荒，進(jìn)一步開弛禁地，實(shí)行增產(chǎn)者獎(jiǎng)，減產(chǎn)者罰等一系列措施，發(fā)展了農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。對于遇有水旱災(zāi)害的地區(qū)，實(shí)行減免租稅的辦法，減輕人民負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了生產(chǎn)情緒。完顏雍本人又提倡節(jié)儉，注意興修水利，鼓勵(lì)民間發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)。因此，從大定年間開始，金朝的經(jīng)濟(jì)得到了全面的恢復(fù)和發(fā)展。

b.計(jì)口授田

完顏雍試圖繼續(xù)維持計(jì)口授田制，保護(hù)女真猛安謀克戶的特殊權(quán)益。自完顏亶以來在中原推行對女真猛安謀克戶的計(jì)口授田制度，因中原舊有封建生產(chǎn)關(guān)系的影響和以戰(zhàn)爭俘虜補(bǔ)充奴隸來源的徹底斷絕，逐漸向封建租佃制演變。一些猛安謀克戶開始出賣奴隸，致使耕田者減少，只得將所授之田出租給漢人農(nóng)民耕種。另一些女真猛安謀克戶，在戰(zhàn)爭結(jié)束后不再回到所授之田上耕作，直接將其轉(zhuǎn)租給漢人農(nóng)民。也有一些貧困的女真戶將所授之田出賣給“豪民”。女真猛安謀克戶發(fā)生了階級(jí)分化，那些坐收地租的女真戶便轉(zhuǎn)化為封建地主。而女真貴族和官僚地主多占或冒占官田的現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。

完顏雍企圖制止生產(chǎn)關(guān)系向封建租佃制的轉(zhuǎn)化，大定二十一年（1181年），他頒布禁止中原猛安謀克戶出賣奴婢轉(zhuǎn)租田地的詔令。次年（1182年），他又規(guī)定：一旦查出有不自耕種的猛安戶，杖六十；謀克杖四十。

對于貴族地主多占冒占官田，完顏雍在大定十九年和二十一年先后派員到各地拘括官田。括田的本意是將所括之田分給貧民，繼續(xù)對無田少田的猛安謀克戶實(shí)施計(jì)口授田的舊制。但在實(shí)際執(zhí)行中，一些小地主和農(nóng)民的土地都被強(qiáng)行拘括，田地更集中到官府和女真貴族官僚地主的手中，反而加速了封建租佃關(guān)系的發(fā)展。

c.通檢推排

金初對人戶三年一籍，清查其人口、驅(qū)奴、土地和資產(chǎn)，據(jù)以排定戶等，征收物力錢（財(cái)產(chǎn)稅），征發(fā)差役。但貴族、官僚和地主以各種方式隱瞞財(cái)產(chǎn)逃避稅收，而貧苦人戶卻負(fù)擔(dān)重稅。

為改變賦役不均現(xiàn)象，大定四年（1164年），完顏雍下令分路通檢天下物力，因標(biāo)準(zhǔn)不一，諸路不均，百姓不堪承受。次年，頒布“通檢地土等第稅法”，統(tǒng)一各路標(biāo)準(zhǔn)，輕重不均的現(xiàn)象始有所改變。

大定十五年（1175年），離上次通檢已經(jīng)十年，但賦役仍有不均，完顏雍再命分路推排物力錢，手續(xù)較通檢簡化。而隨著猛安謀克戶內(nèi)部的階級(jí)分化，地主和農(nóng)牧民的賦役也開始嚴(yán)重不均。大定二十年，從中都入手在猛安謀克戶內(nèi)也實(shí)行推排，兩年后推廣到全國，方法是清查各戶土地、牛具、奴婢之?dāng)?shù)，分為上中下三等以均賦役。

大定二十六年和章宗泰和八年（1208年），金朝還進(jìn)行過這種推排。盡管在通檢推排中，不無官員上下其手苛增物力的擾民現(xiàn)象，但對均平全國賦役，保證國家收入，緩和社會(huì)矛盾，畢竟起到一定的積極作用。

④文化 a.漢化尊儒

完顏雍在位時(shí)，在文化上延續(xù)金熙宗、海陵王以來的漢化政策。他即位之初，有許多大臣勸他還都上京會(huì)寧府，但由于李石、張玄素、獨(dú)吉義等人的勸說，完顏雍最終還是決定以中都為首都，仍舊堅(jiān)持漢地本位。他對以石據(jù)等漢官委以重任，令他們依照唐宋制度繼續(xù)對金朝的典章文物進(jìn)行改革。對科舉的重視，也體現(xiàn)了其漢化尊儒的政策。

除此之外，完顏雍本人也熟讀漢文典籍，治國理政皆尊奉儒家思想，他崇尚“民本”，體察民情，愛惜民力。“每當(dāng)食，常想貧民饑餒，猶在己也”。每次春水秋山，外出巡狩，完顏雍都嚴(yán)禁隨從擾害地方，所需物品不許向民間索取，征發(fā)人夫，以錢和雇。大定一朝，黃河累年決口，災(zāi)害連年，完顏雍始終能堅(jiān)持賑貸，不遺余力。他推崇儒學(xué)，遵奉禮教，嚴(yán)于律己，崇尚節(jié)儉。“朕雖年老，聞善不厭，孔子云見善如不及，見不善如探湯，大哉言乎！”“人之行，莫大于孝弟。孝弟無不蒙天日之佑。”“昔唐虞時(shí)，未有華飾，漢惟孝文務(wù)為純儉。朕于宮室唯恐過度”。

完顏雍“常慕古之帝王，虛心受諫”，令群臣百姓“有言即言”，“敷奏勿有所隱”。他曾經(jīng)這樣講：“朕以萬機(jī)之繁，豈無一失”，“卿等但言之，朕當(dāng)更改，必?zé)o吝也。”從諫如流的唐太宗與耿直敢言的魏征，一直是他為政治國常常提起的榜樣。他熟讀史書，注意以史為鑒，修明政治，經(jīng)常與臣下談古論今，論史事興咎，評(píng)人物得失。“朕于圣經(jīng)（儒家經(jīng)典）不能深解，至于史傳，開卷輒有所益。”在他的倡導(dǎo)下，金朝文化不斷漢化，他的皇太子完顏允恭便“讀書喜文，欲變夷狄風(fēng)俗，行中國禮樂如魏孝文”。

b.保持舊俗

但是，完顏雍反對全盤漢化，他認(rèn)為吸收過多的漢文化，會(huì)使女真族腐化墮落，喪失尚武本性，因此在大定十一年（1171年）以后，完顏雍頻頻強(qiáng)調(diào)維護(hù)女真舊俗，掀起一場“女真文化復(fù)興運(yùn)動(dòng)”。完顏雍曾向右諫議大夫、契丹人移剌子敬流露過這種想法：“亡遼不忘舊俗，朕以為是。海陵習(xí)學(xué)漢人風(fēng)俗，是忘本也。若依國家舊風(fēng)，四境可以無虞，此長久之計(jì)也。”其措施有巡視上京會(huì)寧、禁止女真人改漢姓或穿漢服、推廣女真語言文字，以及提倡節(jié)儉、率直、騎射、力田等“女真舊俗”，反對奢華、狡詐、游逸、不事生產(chǎn)等“惡習(xí)”。

完顏雍是一位女真民族傳統(tǒng)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，他為保存女真文化可謂苦心竭慮，不遺余力。完顏雍經(jīng)常像這樣諄諄告誡女真貴族說：“女直舊風(fēng)最為純直……汝輩當(dāng)習(xí)學(xué)之，舊風(fēng)不可忘也。”一次，完顏雍與太子允恭等人前往宮中睿思殿，命歌者用女真語唱歌，隨后對皇太子及諸王說：“朕思先朝所行之事，未嘗暫忘，故時(shí)聽此詞，亦欲令汝輩知之。……汝輩當(dāng)體朕意，至于子孫，亦當(dāng)遵朕教誡也。”拳拳之心，溢于言表。

完顏雍擔(dān)憂海陵南遷后新一代女真人已經(jīng)漸漸遺忘了本民族傳統(tǒng)，他曾對朝廷宰執(zhí)吐露過這種憂慮：“會(huì)寧乃國家興王之地，自海陵遷都永安，女真人寖忘舊風(fēng)。朕時(shí)嘗見女真風(fēng)俗，迄今不忘。今之燕飲音樂，皆習(xí)漢風(fēng)，蓋以備禮也，非朕心所好。東宮不知女真風(fēng)俗，第以朕故，猶尚存之。恐異時(shí)一變此風(fēng)，非長久之計(jì)。甚欲一至?xí)帲棺訉O得見舊俗，庶幾習(xí)效之。”后來完顏雍果真實(shí)踐了他的這一夙愿。大定二十四年（1184年）三月，完顏雍親率諸皇子皇孫回上京會(huì)寧府尋根，并在太祖完顏阿骨打起兵之地建立《大金得勝陀頌碑》，以弘揚(yáng)女真民族精神。直到次年九月，完顏雍一行才返回中都。