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大家好我是老哥,今天來說說菲律賓政壇近期發(fā)生的重磅風(fēng)波,原本莊重肅穆的參議院大樓,臨時升級了全套安保設(shè)施,成了政客避險的核心據(jù)點。
前國家警察總監(jiān)德拉羅薩進駐之后始終不愿離開,外界執(zhí)法人員嘗試靠近交涉,現(xiàn)場意外響起槍聲引發(fā)全城關(guān)注。
這場看似突發(fā)的對峙風(fēng)波,實則是菲律賓兩大政治陣營權(quán)力博弈的集中爆發(fā),接下來參議院的彈劾審理裁決,將直接影響副總統(tǒng)的政治前程,左右菲律賓未來數(shù)年的政壇格局。
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菲律賓政壇的動蕩,打破了大眾對立法機構(gòu)的常規(guī)認知,作為國家立法核心的參議院,對出入口嚴格管控,外圍增設(shè)防護路障,封閉多處側(cè)門。
內(nèi)部儲備充足應(yīng)急物資,整體安保等級大幅提升,成為戒備森嚴的臨時庇護場地,網(wǎng)傳其被改造成“軍火庫”的說法并不屬實。
這場風(fēng)波的核心人物羅納德?德拉羅薩,在杜特爾特任職期間執(zhí)掌菲律賓國家警察系統(tǒng),深度參與全國禁毒專項行動。
隨著國際刑事法院介入相關(guān)案件調(diào)查,針對他的程序逐步啟動,使其陷入被動,他在5月11日參與參議院議長換屆投票后,于5月12日正式進駐參議院尋求庇護,不愿配合外界傳喚。
這一行為與當(dāng)?shù)卣蝹鹘y(tǒng)和法律規(guī)則相關(guān),菲律賓法律賦予議員履職期間的人身保護權(quán)限,但德拉羅薩面臨的國際刑事法院指控,并不在常規(guī)議員豁免權(quán)適用范圍內(nèi),參議院庇護僅能暫時延緩流程。
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5月13日晚間,局勢升級,菲律賓國家調(diào)查局工作人員前往參議院周邊按程序開展工作,并非網(wǎng)傳的軍警強攻。
對峙中大樓周邊響起槍聲,現(xiàn)場陷入混亂。總統(tǒng)馬科斯公開回應(yīng),否認下達傳喚指令,稱執(zhí)法人員僅負責(zé)安保。
截至5月14日,相關(guān)部門已抓獲一名涉嫌槍擊的人員,調(diào)查有序推進,德拉羅薩也在同僚陪同下平穩(wěn)離開參議院,并未持續(xù)死守。
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表面上看,這是一名前警務(wù)高官躲避調(diào)查的個體事件,實則是兩大陣營權(quán)力較量的縮影,德拉羅薩的堅守,關(guān)乎整個杜特爾特派系的政治命運。
馬科斯與杜特爾特派系曾在大選時達成合作共識,但任期內(nèi)雙方在權(quán)力分配,政策走向等方面分歧漸大。
馬科斯陣營默許國際刑事法院復(fù)核杜特爾特執(zhí)政時期案件,間接讓杜特爾特陷入海牙司法流程,同時調(diào)整多名杜特爾特派內(nèi)閣官員,削弱其勢力。
5月11日,菲律賓眾議院通過對副總統(tǒng)莎拉?杜特爾特的彈劾案,核心緣由是涉嫌濫用機密公共資金。
參議院共有24名議員,彈劾定罪需達到規(guī)定票數(shù),一旦成立,莎拉將被免去職務(wù)并終身禁止出任公職,徹底斷送2028年總統(tǒng)競選可能。
過往眾議院也曾發(fā)起針對莎拉的彈劾,最終被最高法院判定程序不合規(guī),參議院終止審理。
有此先例,此次彈劾案走向仍充滿變數(shù),馬科斯陣營意圖以德拉羅薩為突破口,再借彈劾案沖擊莎拉,瓦解杜特爾特家族根基,掌控政壇主導(dǎo)權(quán)。
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眾議院表決彈劾案當(dāng)天,菲律賓參議院完成關(guān)鍵人事變動,杜特爾特派系議員發(fā)起表決,罷免支持彈劾案的原參議長蒂托?索托,推舉派系盟友艾倫?彼得?卡耶塔諾出任新參議長。
參議長手握重權(quán),主導(dǎo)參議院日常議事流程,負責(zé)組建彈劾法庭,把控審理節(jié)奏,還管轄內(nèi)部安保。
因此在5月13日的對峙中,新任參議長表態(tài)將保障議員安全,間接為德拉羅薩提供庇護,阻止執(zhí)法人員過激行動。
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這次人事更迭,不僅是單一派系的權(quán)力爭奪,更折射出菲律賓傳統(tǒng)政治家族的集體態(tài)度,菲律賓長期實行門閥政治,各大政治家族形成默認默契,職位輪流交接,利益均分,即便有矛盾也不趕盡殺絕。
過往前總統(tǒng)卸任后,即便有爭議也能保留基本政治空間,而馬科斯陣營對杜特爾特派系的清算,突破了政壇默契。
讓其他家族心生戒備,各方擔(dān)憂自身未來處境,開始暗中偏向杜特爾特陣營,政壇原有平衡已然松動。
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如今菲律賓政壇的目光,全聚焦在參議院即將組建的彈劾法庭,最終的審理裁決,將劃定政壇全新走向,衍生兩種截然不同的局面。
若彈劾案未達定罪門檻,莎拉保住副總統(tǒng)職位,將憑借此次風(fēng)波收獲民意,躋身2028年總統(tǒng)競選熱門行列。
馬科斯剩余任期內(nèi),將持續(xù)面臨反對派系制衡,政策推行受阻,政壇對立氛圍長期存在。
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若彈劾案裁定成立,莎拉被免職,杜特爾特派系雖受重創(chuàng),但不會沉寂。派系支持者可能發(fā)起和平集會,民間輿論對立升溫,菲律賓或?qū)⑾萑肷鐣邮帲绊懡?jīng)濟與社會穩(wěn)定。
縱觀歷史,小馬科斯的執(zhí)政處境,與父親老馬科斯高度相似,1983年,反對派代表遇刺,引發(fā)政治家族集體不安,矛頭直指老馬科斯,隨后爆發(fā)社會運動,推動政權(quán)更迭,老馬科斯最終被迫離開菲律賓。
老馬科斯當(dāng)年因打破政壇利益平衡,獨攬大權(quán)遭聯(lián)合抵制,如今小馬科斯的清算策略,同樣打破了延續(xù)多年的利益默契。
菲律賓門閥政治是多方制衡,利益互換的博弈,任何一方執(zhí)意打破平衡,擴張權(quán)力,終將失去支持,小馬科斯目前雖占上風(fēng),但已引發(fā)諸多不滿,若繼續(xù)激進清算,恐重蹈父輩覆轍。
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