城市全面放開經(jīng)營(yíng)，占道擺攤合法，中國(guó)市場(chǎng)自由化從北宋就開始了

1085年仲夏的一個(gè)夜晚，汴梁內(nèi)城東水關(guān)外，河風(fēng)帶著酒香與糖桂花味兒吹過。街火如晝，船燈與紙燈連成一線，照出滿街牙旗招展。

那年間，兩個(gè)巡夜小校在朱雀橋頭交談。甲問：“今晚夜市要開到幾更？”乙笑答：“官府來令，三鼓以后也不管。”短短一句，宣示了舊有宵禁的消解。

千年前的松動(dòng)，其實(shí)是對(duì)更久遠(yuǎn)制度的一次反叛。自秦漢確立的坊市分治，要求居民日出而作，日落而息；市井被坊墻圍住，夜半必閉門。唐長(zhǎng)安守更之鼓一響，最后一盞油燈也得熄滅。

然而宋人不愿再被墻角束縛。人口迭增，戰(zhàn)后安置的軍戶與江淮來糧的船戶匯成潮水。東京開封在太宗、真宗時(shí)期就破百萬丁口，東、西二市的攤位早已水泄不通。

擁擠催生壓力，壓力反過來沖擊法度。汴河兩岸空地成了“行市”，搭棚即賣，散市即拆。起初官吏驅(qū)趕，后來發(fā)現(xiàn)收取“腳價(jià)錢”更省事也更劃算。至仁宗朝，朝議承認(rèn)“街市已代坊市”，干脆順?biāo)浦郏湃窝亟珠_肆。

值得一提的是，政策松動(dòng)的背后，是財(cái)政重壓與權(quán)貴習(xí)性雙重作用。杯酒釋兵權(quán)之后，大臣失去兵權(quán)，卻獲準(zhǔn)積聚田產(chǎn)金帛；仕宦之家下場(chǎng)經(jīng)商，被視作天經(jīng)地義。上行下效，市井與廟堂的界限漸無。

外在的地緣亦添了一把柴。汴河、運(yùn)河貫通南北，鹽、茶、絹、瓷晝夜不息北上，漕船停泊之處立刻催生邸店。店主不問出身，只認(rèn)貨通錢至。一艘船卸下湖州綢，一旁攤主已支灶售面，夜風(fēng)里湯氣翻滾。

朝廷的態(tài)度從禁止到征稅，再到自辦。神宗熙寧四年，開封府將沿河違規(guī)鋪戶編為“官庫行”，收厘金、收攤棚費(fèi)。市場(chǎng)有了“合法身份”，這在當(dāng)時(shí)堪稱制度創(chuàng)舉。

時(shí)間禁令也隨之瓦解。夜市初現(xiàn)于后周，至太祖乾德年間終于定制：唯禁子夜酒肆喧嘩，不得侵?jǐn)_軍營(yíng)。結(jié)果是燈火自亥時(shí)燃至雞鳴，連看更人都忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

空間與時(shí)間的雙重放開，直接撬動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)。市籍制度因人潮洶涌而崩解，商賈不再是“末業(yè)”，富戶子弟照樣赴考。徽宗朝有言：“工商亦可從學(xué)制科。”一紙?jiān)t令，把柜臺(tái)與案牘的距離拉得前所未有地近。

流通加速，貨幣形態(tài)應(yīng)勢(shì)轉(zhuǎn)變。蘇湖稻粱、福建銅錢無法大批量北運(yùn)，交子、會(huì)子乘勢(shì)而生。紙幣背后，是政府對(duì)市場(chǎng)活力的再確認(rèn)：信用成為新的城池，隨身可攜，無需高墻。

當(dāng)然，并非一片坦途。每逢災(zāi)荒，抑價(jià)、禁私鹽的詔書總會(huì)重現(xiàn)；但口令一松，河岸攤販便如春草般重生。這種此消彼長(zhǎng)的博弈，在兩宋兩百余年里上演不止。

細(xì)看北宋城市，最能說明問題的是市民的娛樂消費(fèi)。勾欄瓦舍里，沉香亭賣瓜，太尉巷賣書，夜半還有教坊的響板聲。沒有自由經(jīng)營(yíng)，就沒有這座城市的喧鬧與活力。

經(jīng)濟(jì)史家統(tǒng)計(jì)，11世紀(jì)中葉，開封商業(yè)從業(yè)人口已占總數(shù)三成。若再加上旅商與零散手藝人，市井氣遠(yuǎn)超政治威勢(shì)。一部《東京夢(mèng)華錄》，其字里行間透出的自信與享樂，很大程度源于制度松綁。

放眼后世，元明清雖有波折，但街市形態(tài)已無法回到“坊門落鎖”。晚明江南布政司《市廛則例》對(duì)夜間執(zhí)照、攤位收費(fèi)的描述，幾乎是北宋模式的延伸；民國(guó)時(shí)期的南京路、前門大街，布局亦能看到宋制影子。

回到那條夜色中的汴梁水巷，燈影搖曳，船櫓拍岸，賣雪泡綠豆的童子吆喝聲里潛藏著一次文明的拐點(diǎn)。它告訴后人：當(dāng)統(tǒng)治者認(rèn)可流動(dòng)與交換的價(jià)值，城市的呼吸才變得順暢，街頭才會(huì)有生火做飯的鐺啷聲，才會(huì)有商人帶著遠(yuǎn)道而來的貨品與消息。

距離那晚已逾九百余年，但北宋打通的這條市場(chǎng)血脈，從未再斷過，直至上世紀(jì)各地重現(xiàn)的地?cái)偂⒁故校钥勺匪萜湓础３鞘邢騺聿恢皇且慌排懦谴u，更是一筆筆買賣、一盞盞燈火，以及那些在街角擺攤的人們。