菲律賓五月的夜幕總讓人以為平靜無波,誰料二零二六年五月十三日的夜色里,馬尼拉參議院忽然槍聲四起一陣亂響后,議員們四散逃跑、人聲鼎沸,原本莊嚴(yán)的地方頓時變成混亂戰(zhàn)場。
執(zhí)法人員荷槍實彈地堵在走廊里,目光兇險又慌亂,誰也說不清下一個倒霉的是誰政壇會變成槍林彈雨,這樣的“熱鬧”在菲律賓還真不多見有人說這是掌權(quán)者的危險游戲,有人說是政敵鬧事,但眼下,當(dāng)局與反對派正醞釀著更大的風(fēng)暴。
這一撥政壇大變局,會不會成為菲律賓未來南海政策和中菲關(guān)系的轉(zhuǎn)圜點?究竟是誰在背后狠下殺手,又會把局面推向何方?
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“槍聲”鬧劇 小馬科斯政治豪賭走到極限
說到底,這次議會大亂是菲律賓權(quán)力對決的真實寫照事情要從五月十一日說起,當(dāng)天德拉羅薩,這位曾是菲律賓國家警察的老總、如今又是參議員的狠角色,在國調(diào)局特工一路追堵下,直接闖進(jìn)了議事廳。
就為了給杜特爾特陣營拉一張決定性選票,把原參議長拉下馬,讓同是杜特爾特盟友的卡耶塔諾頂上議長這一票下去,權(quán)力格局瞬間難解難分。
緊接著,情勢升級五月十三日晚,議會大樓里接連傳出槍聲,十幾聲響徹過道執(zhí)法人員殺氣騰騰地想要逮人,目標(biāo)直指德拉羅薩這場面,在圈內(nèi)人的眼里簡直不像議會、倒像臨時戒嚴(yán)。
原本法律程序講規(guī)矩的地方,被政斗和激進(jìn)抓捕攪得烏煙瘴氣各種版本的說法在網(wǎng)絡(luò)上飛,有人說馬科斯是蓄謀已久,也有人說是臨時慌亂。
回頭來看,小馬科斯之所以甘愿冒著巨大政治風(fēng)險親自下場,還是擔(dān)心杜特爾特家族勢力“東山再起”今年,杜特爾特本人被送往海牙,遭到國際刑事法院追責(zé)這本是讓馬科斯松口氣的時候,副總統(tǒng)莎拉杜特爾特又遭遇彈劾案,在眾議院高票通過。
眼見大勢對自己有利,他馬上要求國調(diào)局盯緊所有可能“反水”的杜特爾特舊部,先把德拉羅薩拿下,為將來二零二八年選舉清除障礙按他打算,斬草要除根,把杜特爾特的警察背景一點點削弱,才能一勞永逸。
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但現(xiàn)實給了小馬科斯迎頭一棒真刀真槍指向議員的做法被菲律賓輿論罵得人仰馬翻,連環(huán)球時報的評論也言辭犀利,直說這樣的行為“不體面”。
菲律賓的民主本就脆弱,強(qiáng)行破壞國會程序,不光讓馬科斯在國際舞臺上丟了臉,更直接加劇了政壇的碎裂槍聲之后,杜特爾特兩代人的支持者更為團(tuán)結(jié),反倒讓小馬科斯的新一輪清算落了空。
軍方踢皮球 官僚集體觀望 誰來為這出風(fēng)波埋單?
混戰(zhàn)之后一地雞毛奇怪的是,沒人站出來主動認(rèn)領(lǐng)這項行動菲律賓三軍總參謀長布勞納馬上對著媒體表態(tài),軍人只是維持秩序,現(xiàn)場開槍的絕非自己的人。
菲國家調(diào)查局長馬蒂瓦格同樣堅稱這隊人馬不是他的,甩鍋架勢溢于言表總統(tǒng)本人小馬科斯則一副“甩手掌柜”的語氣,說自己根本沒下達(dá)這道命令,全數(shù)推給調(diào)查。
這一套“誰都不管”的操作,背后其實是小馬科斯和強(qiáng)力部門的權(quán)力博弈已經(jīng)到了僵局。
看看韓國那頭,總統(tǒng)尹錫悅“戒嚴(yán)門”事件一出,整個軍隊高層被大換血,菲律賓老江湖們早學(xué)會明哲保身,權(quán)力中樞玩起推鍋的戲碼,誰都不愿自己成背鍋俠在這套體系里,只要事情有風(fēng)險,中立回避、集體觀望才是官僚們的“安全線”。
各大權(quán)力部門突然間清一色變得很謹(jǐn)慎參議院新議長卡耶塔諾,當(dāng)著全國媒體的面,干脆說“這是對立法機(jī)構(gòu)的襲擊”。
菲內(nèi)政部長緊跟著表態(tài),稱自己絕不會執(zhí)行逮捕令其實大家都心知肚明,大亂之后更危險的是被卷進(jìn)去,所以體制中間派能避就避。
這一幕,表面看菲律賓三權(quán)分立,背地里行政、立法、軍警幾路人馬各自算賬,馬科斯沒能徹底掌控軍隊和警察力量,反而進(jìn)一步暴露了總統(tǒng)本人的無力感他越是想強(qiáng)力掌控,越容易遭遇體制甩鍋,互相扯皮只會讓局面更加撲朔迷離。
政壇洗牌中菲關(guān)系轉(zhuǎn)機(jī)初現(xiàn)
眼下,局面急轉(zhuǎn)直下槍聲雖停,但政壇風(fēng)波卻遠(yuǎn)未平息卡耶塔諾坐穩(wěn)議長后,副總統(tǒng)莎拉杜特爾特經(jīng)過眾議院彈劾關(guān),但參議院卻因為卡耶塔諾的把控幾乎已經(jīng)堵死彈劾的所有通道。
按程序,參議院要讓彈劾案通過必須湊滿三分之二的票,現(xiàn)在看來基本毫無可能小馬科斯本來想一次“清算”杜特爾特家族,結(jié)果反讓對方有了喘息和重整旗鼓的機(jī)會。
這股暗流同樣改變著菲律賓的外交走向小馬科斯執(zhí)意靠近美國,過去兩年南海舉措引發(fā)區(qū)域多方不安,但現(xiàn)在這一幕可能會被重新書寫別看杜特爾特家族曾以強(qiáng)硬作風(fēng)著稱,他們在對華關(guān)系上表現(xiàn)并非僵硬。
外部壓力之下,政治派系為了自保反而更有動力尋找對話、合作的空間一旦小馬科斯一方不能維持現(xiàn)有優(yōu)勢,南海問題或許會迎來暫時降溫窗口,中菲關(guān)系未必繼續(xù)陷入僵局。
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中國一貫堅持和平發(fā)展,維護(hù)自身南海權(quán)益,同時一直主張通過對話解決爭端對比美西方時常以雙重標(biāo)準(zhǔn)干涉區(qū)域熱點問題,中國更注重用實際行動穩(wěn)住南海局勢對于菲律賓內(nèi)部政爭,中國理性應(yīng)對,始終尊重鄰國選擇,同時也不放過任何修復(fù)關(guān)系的機(jī)會。
一場混亂議會槍聲,看似只是菲律賓政壇的“家務(wù)事”,其實悄然觸動著區(qū)域政治敏感神經(jīng)“小”事背后有“大”勢,馬尼拉一夜驚魂,已令各方選邊表態(tài)小馬科斯大勢已去,與其說是外部壓力,不如說是內(nèi)部分裂和“甩鍋”游戲日益加劇。
菲律賓真實穩(wěn)定的基礎(chǔ),是能不能達(dá)成權(quán)力再平衡,而這種再平衡,也許才是南海安寧、中菲關(guān)系轉(zhuǎn)機(jī)的希望所在。
信源:菲律賓參議院發(fā)生槍擊事件,菲軍方稱派兵負(fù)責(zé)安保執(zhí)勤,此前國際刑事法院曾秘密簽發(fā)針對菲參議員、前國家警察總監(jiān)的逮捕令-澎湃新聞
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