你敢信嗎,一向把契約精神掛在嘴邊的英國,如今居然干出明搶外國投資者資產(chǎn)的事兒。中企掏真金白銀盤活了虧損九年的英國鋼鐵,結(jié)果英國政府轉(zhuǎn)頭就要立法把它收歸國有,開價1億英鎊連人家本金都不夠。中方已經(jīng)正式表態(tài),要求英國三思,這事可不是簡單商業(yè)糾紛,里頭藏著英國政壇的一堆爛攤子。
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2020年中國敬業(yè)集團(tuán)砸了7000萬英鎊,拿下英國鋼鐵公司全部股權(quán),之后還承諾十年投12億英鎊升級改造。本來這家企業(yè)虧了快十年,敬業(yè)進(jìn)來一年就給干扭虧為盈了,產(chǎn)能銷量都往上走,所有人都覺得這是雙贏的買賣。誰能想到才過五年,英國政府直接掀桌子了。
英國現(xiàn)任斯塔默政府的日子有多不好過,刷點(diǎn)國際新聞都能感受到。2026年地方選舉,執(zhí)政黨工黨直接丟了英格蘭近1500個地方議席,威爾士更是27年來第一次丟掉執(zhí)政地位。選完第二天就有70多個本黨議員公開喊斯塔默下臺,支持率直接跌到20%。
要穩(wěn)住基本盤拉選票,最快的辦法就是找個現(xiàn)成的政績炒作,斯肯索普鋼鐵廠剛好撞到槍口上。這里光工廠就有3000多工人,算上上下游產(chǎn)業(yè)鏈,直接影響上萬個家庭的選票。把工廠收歸國有,政府拍胸脯保就業(yè),這不就直接把選票攬到自己懷里了。
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為了趕這趟政治急救,英國議會還整出個離譜紀(jì)錄,一項剝奪外國投資者資產(chǎn)的法案,只用了6.5小時就全票通過。這個時間連一份完整的法律審查報告都讀不完,擺明了就是急著趕工搶資產(chǎn)。斯塔默自己還特意不穿西裝挽起袖子,擺拍說自己跟工人站一塊兒,演得那叫一個到位。
說句公道話,英國鋼鐵當(dāng)年虧到要賣,本身就是英國政府自己作出來的。全球鋼鐵產(chǎn)能過剩、脫歐后的貿(mào)易壁壘、英國本土高到離譜的能源價格,哪一個問題是中企帶來的。敬業(yè)接盤之后踏踏實(shí)實(shí)經(jīng)營,非但沒斷過英國的鋼,從來沒提價卡脖子,人家是真的想長期做買賣。
現(xiàn)在英國政府解決不了自身的結(jié)構(gòu)性問題,就把中企拉出來當(dāng)替罪羊,還拿國家安全當(dāng)遮羞布。說什么斯肯索普的高爐是英國僅存的原生鋼生產(chǎn)設(shè)施,關(guān)了英國就成七國集團(tuán)里唯一不能自產(chǎn)鋼的國家。這套說辭聽著冠冕堂皇,實(shí)際上全是編出來給搶劫找借口。
現(xiàn)在這家廠到英國政府手里才多久,已經(jīng)燒了3.77億英鎊納稅人的錢,好好一個盈利資產(chǎn)直接變成了財政黑洞。可英國當(dāng)局根本不在乎,政治賬永遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)賬重要,只要能撈到選票,花多少錢都是選民買單。這事說穿了就是公然掠奪,連英國自己的《金融時報》都看不下去,說它違背了市場經(jīng)濟(jì)最基本的公平原則。
倫敦能當(dāng)這么多年全球金融中心,靠的不就是全世界投資者相信它的規(guī)則穩(wěn)定,相信它講契約精神么。現(xiàn)在英國政府開了這么一個壞頭,只要說一句公共利益或者國家安全,就能隨便立法沒收外國資產(chǎn),以后誰還敢踏踏實(shí)實(shí)去英國投資?今天能沒收中國的鋼鐵廠,明天就能收日本的汽車廠,后天就能動美國的科技公司,誰都逃不掉。
不少人會說,鋼鐵是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),政府接管也正常啊。可你得看看實(shí)際情況,敬業(yè)控股的這五年,英國國防用鋼從來沒出過問題,一天都沒斷供,所謂的安全風(fēng)險全是編出來的。而且英國政府接管之后,工廠運(yùn)營效率下降,虧損還變大了,說白了就是治理能力不行,賴不著所有權(quán)。
這些年中國企業(yè)出海,在西方國家遇到類似的事真不是一回兩回了。從5G到光伏,從港口到礦產(chǎn),動不動就拿國家安全說事兒,要么阻止交易要么直接沒收資產(chǎn),英國這次是手法最粗暴的一個。不少中企之前都覺得,按規(guī)矩做生意,守當(dāng)?shù)氐姆删湍芊€(wěn),現(xiàn)在這事給所有人敲了個警鐘,光靠商業(yè)邏輯和契約精神,真保不住海外資產(chǎn)。
投資的時候別搞單一100%持股,多拉幾個不同國家的資本交叉持股,所有權(quán)分散開,東道國政府想搶都得掂量掂量。得罪一個中國沒問題,同時得罪好幾個國家的資本,它可沒這個膽子。把產(chǎn)業(yè)鏈拆開分布在不同地區(qū),也能拉低被整體沒收的風(fēng)險。
法律層面也得多準(zhǔn)備幾層盾牌,不能只請當(dāng)?shù)芈伤磦€合同就完事兒。既要在英國國內(nèi)起訴政府,挑戰(zhàn)它國有化決定的合法性,也要拿出中英雙邊投資協(xié)定維護(hù)權(quán)益,還可以啟動國際仲裁機(jī)制。哪怕最后不能完全贏,也得讓英國政府付出足夠的輿論和時間成本。
企業(yè)自己扛肯定力量有限,國家層面得跟上協(xié)調(diào)。這次商務(wù)部已經(jīng)明確表態(tài),要把英國列入投資風(fēng)險預(yù)警名單,現(xiàn)在不少中企都暫停了英國的新項目,這就是很有力的反制。企業(yè)打頭維權(quán),國家居中外交施壓,后端跟進(jìn)法律仲裁,湊到一塊兒才能讓對方實(shí)實(shí)在在感受到壓力。
還有很重要的一點(diǎn),得提前把東道國的社會關(guān)系做透。這次敬業(yè)其實(shí)在英國口碑不錯,工人和地方政府都認(rèn)可,但工會最后還是站政府那邊,因為政府承諾不裁員。中企得提前幾年就跟工會、當(dāng)?shù)孛癖姶蚝媒坏溃尨蠹颐靼字匈Y經(jīng)營能帶來的穩(wěn)定,政府接管了真不一定有。只有當(dāng)?shù)厣鐣挤磳Γ挪桓译S便動手。
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現(xiàn)在走出去的中企越來越多,以前做盡調(diào)出了看財務(wù)看環(huán)保合規(guī),以后必須得多加一項,那就是東道國的政治周期。什么時候大選,哪個黨可能上臺,哪些時間點(diǎn)是選舉敏感點(diǎn),這些看著不沾邊的事,恰恰能決定你投出去的真金白銀,最后能不能拿得回來。敬業(yè)這次的教訓(xùn),真值得所有出海的企業(yè)好好琢磨。
參考資料:環(huán)球時報 《英政府?dāng)M將中資控股英國鋼鐵收歸國有》
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