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“堅守監管為民、服務發展初心,以‘13317’工程為抓手,持續提升現代化市場監管能力,全力護航太原市經濟社會高質量發展。”5月13日,太原市政府新聞辦舉行聚焦“十五五”—“權威部門話開局”系列新聞發布會第四場,會上,太原市市場監管局黨組成員、副局長王亞東鄭重表示。
今年以來,太原市市場監管局系統深入實施“13317”工程,緊緊圍繞建設國家區域中心城市“一條”主線,統籌效率和公平、活力和秩序、發展和安全“三對”關系,強化黨建、黨紀、行風“三項”保障,以“營商環境優化提升年”為牽引,打好激發消費潛能、優化營商環境、規范市場秩序、推動產業升級、驅動創新賦能、保障安全發展、夯實監管根基“七套組合拳”,以系統思維、務實舉措推動全市市場監管工作提質增效、走深走實。
精準賦能優環境
激發市場主體新活力
聚焦經營主體全生命周期服務,太原市市場監管局在準入、監管、服務上協同發力,持續降低制度性交易成本,激發市場活力。
在準入準出環節,嚴格執行全國統一市場準入負面清單,為外資企業開辟綠色通道,企業開辦時限壓縮至0.5個工作日,推行容缺受理、靠前服務、全程幫辦。深化“年報+”精細化管理與“多報合一”改革,創新“三銷”強退規則,暢通市場退出渠道。
監管模式持續升級,依托正面清單落實“無事不擾”,構建“信用+雙隨機”智慧聯查模式,全面推行跨部門“綜合一次查”。加快智慧監管中心與“食安智管”平臺建設,擴大白酒、保健品生產主體AI智能監控覆蓋面,提升監管精準度。
惠企服務實打實落地,打造營商環境4.0工程,投入1028.6萬元推進“惠商保”3.0,優化“惠企直通車”。創新“免申即修”“信用代證”等“信用+”應用,助力更多經營主體進入全省“名優特新”行列。
提質增效促消費
筑牢安心消費新生態
圍繞群眾“能消費、愿消費、敢消費”目標,王亞東說:“全面落實提振消費部署,統籌質量提升與消費擴容,要以硬核舉措規范市場秩序、提振消費信心。”
強化質量品牌引領,以“質量三強一基”為抓手,組建重點產業鏈質量技術創新聯合體,2026年力爭新增“山西精品”認證4個以上,啟動政府質量獎評選,加強地理標志保護。
深入開展“守護消費”鐵拳行動,強化重點領域價格、廣告、合同、質量全鏈條監管。推進優化消費環境三年行動,優化“三消聯動”機制,推廣消費糾紛“一鍵和解”、線下無理由退貨。
今年,太原市消費投訴按時初查率、辦結率,舉報按時核查率、ODR單位按時辦結率均要穩定在99%以上。該市將在大型商超、市場、電商平臺設立標準化消費維權服務站,全力打造“誠信太原”消費標桿。
從嚴監管守底線
織密民生安全防護網
堅守“三品一特”安全底線,太原市市場監管局將堅持常態化整治、源頭管控和隱患排查并重,牢牢守住民生安全底線。
食品安全監管全鏈條發力,深化“食安智管”應用,推廣“互聯網+明廚亮灶”。全年計劃完成食品監督抽檢2.4萬批次、食用農產品快檢21萬批次,從嚴處置不合格食品。
藥品安全監管從嚴從實,開展藥品經營環節“清源”鞏固提升行動,強化“兩品一械”信用風險分級分類和網絡交易監管,提升醫療機構藥品全品種掃碼覆蓋率。
重點產品質量風險嚴控,針對化肥、建材、電動自行車、消防產品及“一老一小”用品,實行“監督抽查+風險監測+日常檢查”三位一體監管,全年抽查700批次以上。
特種設備安全防線持續加固,完善電梯、鍋爐、叉車等雙重預防機制,完成5.3萬部在用電梯緊急報警與安全保護裝置檢查,確保運行安全。
法治護航強根基
構建公平競爭新環境
王亞東表示:“構建有序市場,要堅持剛性執法與柔性治理相結合,以法治規范市場秩序、賦能產業升級,為高質量發展營造公平透明、可預期的市場環境。”
持續完善“四清單+一基準”管理模式。截至目前,太原市市場監管局已動態優化行政執法事項清單956項、輕微違法不予處罰清單118項、首違不罰清單115項、減輕處罰清單53項,提升執法規范化水平。
強化公平競爭審查,開展增量政策審查與存量政策清理,加大反不正當競爭執法,健全完善網絡經營主體庫,推動平臺經濟規范健康發展。
緊扣全市“4+4+3”產業布局,加快推進國家知識產權強市建設示范市和《太原市知識產權促進條例》立法。力爭高價值發明專利增長15%,每萬人高價值發明專利擁有量達16件以上,專利轉讓許可交易突破3000件次,以知識產權賦能創新驅動,培育新質生產力。
山西經濟日報全媒體記者 王媛
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