菲律賓一夜變天，杜特爾特家族絕地反擊，圍剿親華派沒(méi)那么容易

255張眾議院贊成票砸下來(lái)的時(shí)候，馬科斯陣營(yíng)大概以為自己已經(jīng)提前拿到了2028年大選的入場(chǎng)券。這票數(shù)看似排山倒海，直接宣判了副總統(tǒng)莎拉的政治死刑。

但誰(shuí)能想到，就在不到二十四小時(shí)內(nèi)，參議院僅僅用了13張選票，就把這把懸在杜特爾特家族頭頂?shù)腻幍端浪揽ㄗ×恕?/p>

這場(chǎng)被外界戲稱為“變天”的政治大戲，根本不是執(zhí)政派的一擊必殺，而是杜特爾特陣營(yíng)利用菲律賓復(fù)雜的政治游戲規(guī)則，完成的一場(chǎng)教科書(shū)級(jí)別的絕地反殺。那些以為靠一次彈劾就能把國(guó)內(nèi)親華派連根拔起的人，顯然低估了馬尼拉政壇的水深。

程序奪權(quán)與利益錨定參議院如何化解斬首行動(dòng)

在菲律賓的憲政設(shè)計(jì)里，眾議院再怎么群情激憤，充其量也只是個(gè)“起訴人”。真正手握生殺大權(quán)的法官，是參議院。

就在眾議院敲下彈劾定音錘的同一天，參議院悄無(wú)聲息地完成了奪權(quán)。13名參議員聯(lián)手，把杜特爾特時(shí)期的老臣卡耶塔諾推上了參議院議長(zhǎng)的寶座。這招堪稱釜底抽薪，因?yàn)樾伦h長(zhǎng)手里捏著最致命的武器，那就是議程控制權(quán)。

卡耶塔諾上臺(tái)后，根本不需要公開(kāi)跳出來(lái)和馬科斯對(duì)罵，他只需要走合法程序。把案子往下放到某個(gè)委員會(huì)去“仔細(xì)研判”，或者要求眾議院“補(bǔ)充無(wú)限期的物證資料”，時(shí)間就在這沒(méi)完沒(méi)了的聽(tīng)證和質(zhì)詢中被生生耗盡。

想在短時(shí)間內(nèi)快刀斬亂麻？門都沒(méi)有。

更耐人尋味的是參議院里那些不屬于馬科斯嫡系，也不完全死忠于杜特爾特家族的中間派議員。

參議院定罪需要三分之二也就是16張鐵票，這就意味著那七八個(gè)搖擺不定的中間派成了左右戰(zhàn)局的勝負(fù)手。

面對(duì)馬上到來(lái)的2025年中期選舉和2028年總統(tǒng)大選，這些議員心里跟明鏡一樣。他們跑到馬科斯面前的潛臺(tái)詞非常直白，你想要我手里這張定罪票？行，把你手里那些修橋鋪路、搞地方基建的巨額預(yù)算撥到我的選區(qū)來(lái)。

這種赤裸裸的利益置換，直接把一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治圍剿變成了一場(chǎng)漫長(zhǎng)的討價(jià)還價(jià)。馬科斯原本想用大義名分壓人，結(jié)果發(fā)現(xiàn)對(duì)方全都在跟他算經(jīng)濟(jì)賬。當(dāng)清算行動(dòng)被地方利益切割得七零八落時(shí)，斬首行動(dòng)自然就變成了扯皮游戲。

資本恐慌與軍方靜默壓艙石為何不支持全面清算

把目光從國(guó)會(huì)山移開(kāi)，看看馬尼拉的金融區(qū)和軍營(yíng)，你就會(huì)明白馬科斯面臨的阻力有多大。一個(gè)國(guó)家要搞大規(guī)模的政治清洗，沒(méi)有錢袋子和槍桿子的絕對(duì)支持是根本推不動(dòng)的。

現(xiàn)在菲律賓的錢袋子們處于極度焦慮之中。第一季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速已經(jīng)跌到了慘淡的百分之二點(diǎn)八，同時(shí)十年期國(guó)債收益率一路狂飆突破了百分之七。

這種借貸成本對(duì)阿亞拉家族、施至成家族這些壟斷國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的商業(yè)寡頭來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是放血。在經(jīng)濟(jì)如此脆弱的節(jié)骨眼上，總統(tǒng)非但不去搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，反而大搞動(dòng)搖國(guó)本的彈劾大戲，這是商界大佬們絕對(duì)無(wú)法容忍的。

外資看到這種政治休克療法，跑得比誰(shuí)都快。財(cái)閥們需要的是穩(wěn)定賺錢的環(huán)境，而不是每天看著政客們?cè)陔娨暽匣ハ鄟G泥巴。

軍方和警察系統(tǒng)的態(tài)度則更加微妙。就在彈劾案發(fā)酵的同時(shí)，前警察總長(zhǎng)德拉羅薩在參議院大樓里上演了一出硬核拒捕。

面對(duì)國(guó)際刑事法院的逮捕令，他直接躲在參議院里，靠著議員豁免權(quán)和外圍的防暴警察，硬是讓國(guó)家調(diào)查局的特工無(wú)功而返。這不僅僅是德拉羅薩個(gè)人的勝利，背后折射出的是整個(gè)軍警系統(tǒng)對(duì)杜特爾特時(shí)期強(qiáng)力政策的同情與回護(hù)。

軍方高層至今保持靜默，這種不表態(tài)本身就是一種表態(tài)。他們拒絕公開(kāi)站隊(duì)馬科斯，不愿意成為政治清洗的打手。沒(méi)有軍方和寡頭的全面背書(shū)，馬科斯想靠國(guó)會(huì)里的那點(diǎn)票數(shù)完成所謂的去杜特爾特化，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。

經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的崩塌反華親美路線的財(cái)務(wù)爛尾

這場(chǎng)政治內(nèi)斗之所以在民間引發(fā)如此大的反彈，根本原因在于執(zhí)政派的政策讓老百姓的飯碗砸了。馬科斯政府上臺(tái)后，試圖在安全上全面綁定美國(guó)，在經(jīng)濟(jì)上借機(jī)排斥中國(guó)資金，這種選邊站隊(duì)的操作正在遭受慘烈的現(xiàn)實(shí)反噬。

去棉蘭老島的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈，聽(tīng)聽(tīng)果農(nóng)們的抱怨就知道了。作為杜特爾特家族的傳統(tǒng)票倉(cāng)，那里的香蕉、菠蘿等大宗農(nóng)產(chǎn)品原本在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)著極大的份額。

如今因?yàn)殡p邊關(guān)系緊張，農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇前所未有的寒冬，不僅海關(guān)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)變得極其嚴(yán)苛，訂單量也是斷崖式下跌。

底層農(nóng)戶的現(xiàn)金流斷了，物價(jià)通脹又在飆升，生活成本壓得普通人喘不過(guò)氣。老百姓看不懂什么地緣政治大棋，他們只知道現(xiàn)在的政府沒(méi)讓他們過(guò)上好日子。

對(duì)比一下隔壁的東盟鄰居，這種落差感就更讓人絕望了。泰國(guó)一直堅(jiān)持務(wù)實(shí)平衡的外交路線，結(jié)果不僅沒(méi)有得罪美國(guó)，反而吃下了中國(guó)新能源汽車出海的一大塊紅利。

比亞迪、長(zhǎng)城等車企在泰國(guó)建廠拉動(dòng)了多少上下游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造了多少高薪就業(yè)崗位。反觀菲律賓，政府高調(diào)宣傳的“美菲技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃”喊了半天口號(hào)，資金就是不落地，全成了空轉(zhuǎn)的廢紙。

美國(guó)企業(yè)根本沒(méi)有意愿來(lái)幫菲律賓搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，馬科斯押上的政治籌碼，換回來(lái)的只是一堆虛無(wú)縹緲的安全承諾和一地雞毛的經(jīng)濟(jì)爛攤子。

華盛頓的底線測(cè)試外部力量的有限度撐腰

很多人以為馬科斯敢這么大動(dòng)作，背后肯定有美國(guó)人的全力支持。但華盛頓的算盤(pán)打得比誰(shuí)都精，他們的策略是有限度撐腰，絕不盲目梭哈。

美國(guó)駐菲使館和那些華盛頓智庫(kù)確實(shí)樂(lè)見(jiàn)菲律賓國(guó)內(nèi)的親華派被邊緣化，但他們有一條死底線，那就是絕對(duì)不能引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)或者長(zhǎng)期的憲政危機(jī)。

美軍好不容易在菲律賓重新拿到了四個(gè)關(guān)鍵軍事基地的使用權(quán)，他們需要的是一個(gè)能安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的前沿陣地，而不是一個(gè)連政府都隨時(shí)可能停擺的火藥桶。

如果馬科斯的圍剿行動(dòng)導(dǎo)致棉蘭老島鬧獨(dú)立，或者引發(fā)全國(guó)性的大騷亂，那是美國(guó)絕對(duì)不愿意看到的。

況且，美國(guó)資本和政客也在做兵棋推演。莎拉杜特爾特早在今年二月就提前亮劍，宣布參加2028年總統(tǒng)大選。

這種化被動(dòng)為主動(dòng)的策略，成功把針對(duì)她的腐敗指控扭轉(zhuǎn)成了受害者敘事，極大地固化了她的基本盤(pán)。美國(guó)人心里很清楚，如果莎拉挺過(guò)這次彈劾，憑借其居高不下的民調(diào)，四年后重新入主馬拉卡南宮的概率極大。

為了不把未來(lái)的路徹底堵死，美國(guó)官方在配合馬科斯的時(shí)候必然會(huì)留一條后路，絕不會(huì)把杜特爾特家族往死里得罪。這種兩頭下注的心態(tài)，注定了馬科斯無(wú)法獲得外部勢(shì)力的無(wú)限開(kāi)火權(quán)。

未來(lái)三到六個(gè)月政經(jīng)走向觀測(cè)清單

這場(chǎng)大戲遠(yuǎn)沒(méi)有到落幕的時(shí)候，想看懂接下來(lái)菲律賓政局和中菲關(guān)系的走向，不需要聽(tīng)政客們?cè)邴溈孙L(fēng)前的口號(hào)，只需要盯緊幾個(gè)硬性指標(biāo)。

要盯緊參議院的日程表。看看新任參議長(zhǎng)卡耶塔諾會(huì)不會(huì)在接下來(lái)的兩三個(gè)月內(nèi)，真的把彈劾案排進(jìn)聽(tīng)證流程。如果案子被持續(xù)壓在抽屜里吃灰，那就標(biāo)志著杜特爾特家族的防守反擊已經(jīng)全面勝利，馬科斯陣營(yíng)的圍剿圖謀徹底破產(chǎn)。

要監(jiān)測(cè)馬尼拉金融市場(chǎng)的資金流向和關(guān)鍵利率。如果菲律賓國(guó)債收益率繼續(xù)在高位橫盤(pán)甚至突破警戒線，外資撤離的步伐加快，馬科斯將被迫在第四季度全面轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)。錢袋子空了，他也就徹底喪失了繼續(xù)搞政治大清洗的底氣。

要觀察中國(guó)海關(guān)對(duì)菲律賓農(nóng)產(chǎn)品的政策微調(diào)。無(wú)論是香蕉還是菠蘿的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)釋放出的松緊信號(hào)，都會(huì)直接影響菲律賓南部農(nóng)業(yè)票倉(cāng)的動(dòng)向。這不僅是貿(mào)易問(wèn)題，更是杜特爾特陣營(yíng)能在多大程度上穩(wěn)住基本盤(pán)的情緒風(fēng)向標(biāo)。

只要美國(guó)還在搞這種私下的接觸，就說(shuō)明華盛頓根本不相信馬科斯能完成徹底清算，親華派在菲律賓政壇的生存空間就依然廣闊。