開了兩天的東盟峰會,研究出來一份針對地區(qū)能源安全,糧食安全以及東盟民眾安全保護的聯(lián)合聲明,看上去像是出于對東盟國家自身考慮,但實際這三點背后都充斥著國際問題帶來的矛盾。
明明沒參與峰會,也沒針對峰會發(fā)聲的中美,大國身影在會議敲定的三大事項中展現(xiàn)的淋漓盡致。
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說起糧食安全,很多人想到的能危害到糧食的危險內(nèi)容,大多是蝗災,天災,核心技術被偷或者是儲備量不足得補一下糧倉。
但對處于當下國際形勢于東盟來說,糧食危機是:產(chǎn)量可能不夠,供給端出問題,糧食相關的硬性“配件”出了大問題。
而這些潛藏的和已經(jīng)發(fā)生的危機,來自于美國和伊朗之間發(fā)生的戰(zhàn)爭。
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美伊戰(zhàn)爭封鎖住霍爾木茲海峽,百分之二十的石油輸出就這樣被卡死,不幸的是,東盟國家的石油來源就是中東地區(qū)。
石油供給不足,直接導致菲律賓等國家的石油價格飆升,不僅漲價,還限購,這就直接導致需要大量燒油機器采割糧食的農(nóng)戶經(jīng)營成本上升,還不止如此,同時運輸成本也飛速上升。
這樣的窘?jīng)r直接導致農(nóng)戶選擇直接不收糧食也不收菜了,寧可讓這些農(nóng)作物爛在地里,也不進行操作,畢竟這些糧食收上來賣出去了,回頭一算收益,倒欠油費一筆,白忙活。
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同樣的,還是因為霍爾木茲海峽,同樣被卡的還有依賴化工產(chǎn)出的硫磺硫酸,這倆一個是原料一個是制成品,但它們都是全球依賴中東出口的資源,更是農(nóng)業(yè)化肥原料不可或缺的一部分。
近段時間,硫酸的價格也是直接起飛,很多國家叫苦不迭,本來想著去中國買,但沒想到中國為了保證自身農(nóng)業(yè)安全,在今年五月封鎖了硫酸硫磺出口,未來霍爾木茲海峽如果還處于封鎖狀態(tài),很明顯的,化肥價格也會因此再次走高。
到時候燃油上漲和化肥價格飆升會直接導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)能降低,東盟很多國家自身就是農(nóng)產(chǎn)出口國,對于這一問題雖然著急但還沒到火燒眉毛的地步,但是菲律賓和印尼不一樣,他們?nèi)丝诙啵娴臅虼私箲]。
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以后真出問題,菲律賓這樣的國家解決方法大概率是向中日韓三國進行協(xié)商合作,進行農(nóng)產(chǎn)相關的協(xié)議談判。
關于這一點,就像剛剛提到的農(nóng)業(yè)問題,石油是這一問題的核心,霍爾木茲海峽在不能輸送中東資源給東盟國家之前,東盟必須要找到“平替”。
這一平替的國家候選,首當其沖的就是俄羅斯,性價比高的資源,沒有國家會不心動,但是目前俄羅斯開始介入中東戰(zhàn)爭和伊朗建立聯(lián)系,又在俄烏戰(zhàn)爭中常年和美國有矛盾,一旦東盟真的集體選擇俄羅斯的資源,美國對于這些國家的看法可能會改變。
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針對美國,東盟國家曾經(jīng)進行數(shù)據(jù)調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn)民眾對于美國的焦慮度明顯上升,對于制裁手段也是比較恐懼。
能源選擇上如果選擇其他國家進行供能,或許會導致尤其是菲律賓這樣對美友好國家的民眾焦慮,還有可能會影響東盟外交狀態(tài)。
除了找“平替”東盟國家也研究出來另一個法子,那就是展開新的協(xié)議,共享石油資源。這個想法有一定可行性,但是實操度低,無論是石油還是電,東盟國家在去年就已經(jīng)進行協(xié)商。
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相關協(xié)議也是早就有消息傳出,但是實質(zhì)性手段并未落地,解決不了燃眉之急。
現(xiàn)在關于保護東盟民眾的安全內(nèi)容,主要體現(xiàn)在中東問題,地區(qū)沖突問題,以及菲律賓引發(fā)的一些問題上。
雖然中東戰(zhàn)爭發(fā)生在伊朗等地,看上去和東盟沒啥關系,但是像是阿聯(lián)酋等國家,有很多來自于東盟的勞工,這些人的安全因為戰(zhàn)爭受到了嚴重威脅,繼續(xù)處理。霍爾木茲海峽封鎖也導致很多船員安全被威脅。
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在外的勞工日子不好過,東盟一些國家國內(nèi)也亂的很,緬甸的內(nèi)亂問題還在持續(xù),泰國和柬埔寨之間的沖突還沒有解決,相關國家和地區(qū)的人民過得水深火熱。
至于菲律賓引起的一些問題,比如,在南海問題上,不斷挑釁中國,最近美菲聯(lián)合軍演也是引發(fā)眾怒,這種耀武揚威的行為實在是惹怒中方,然而這次生氣的不止中國,還有菲律賓人。
菲律賓的民眾對于政府花大錢給軍事而不滿,更是因為日本參與其中而不滿,也不愿意見得和平被破壞,于是對政府行為進行反抗。
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中國已經(jīng)多次警告,菲律賓都不以為意,還派遣船只或者船員硬要上岸,菲律賓的行為如果再這樣持續(xù)下去,得寸進尺,只怕想要和中國繼續(xù)做生意,甚至救急會變得更加困難,而這也是對菲律賓民眾 的又一次“打擊”。
這次東盟的峰會總結出的這些內(nèi)容確實重要,但比起高瞻遠矚,更像是湊在一起想辦法解決燃眉之急的。
這些問題和解決方法還全都和中美沾點關系,想要解決問題繞不開和中美進行交涉,對于一些中立國而言,交涉不難,但對于菲律賓而言,一直以美國盟友自居的他們一旦做出選擇,在盟友美國看來,這種行為恐怕更像是“站隊”。
目前菲律賓還是東盟輪值主席國,話語權還是有的,如果他們對峰會進行操作,最終結果如何,很難預估。
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