1.2萬億！特朗普“金穹”造價暴增，美要在太空部署“狙擊手”

根據(jù)國會預(yù)算辦公室的一項最新分析，總統(tǒng)唐納德·特朗普將武器部署到太空的計劃——被宣傳為“美國金穹頂”導(dǎo)彈防御計劃——預(yù)計在20年期間將耗資1.2萬億美元，這遠(yuǎn)高于他去年給出的最初1750億美元的價格標(biāo)簽。

這份無黨派的國會預(yù)算辦公室報告于周二發(fā)布，被描述為一項分析，反映了“一種示例性方法，而非對特定政府提案的估算”。

這個未來主義系統(tǒng)是特朗普上任第一周通過行政命令下令推進(jìn)的。他當(dāng)時表示，期望該系統(tǒng)在他任期結(jié)束前（2029年1月）實現(xiàn)“全面運作”。

特朗普在其行政命令中為導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的必要性辯護(hù)稱：“過去40年來，來自下一代戰(zhàn)略武器的威脅非但沒有減輕，反而隨著對等和近對等對手開發(fā)出下一代投送系統(tǒng)而變得更加激烈和復(fù)雜。”

報告指出，國會預(yù)算辦公室的估算部分基于國防部缺乏關(guān)于將部署何種系統(tǒng)及數(shù)量的詳細(xì)信息，“使得估算‘金穹頂’系統(tǒng)的長期成本成為不可能”。

該導(dǎo)彈系統(tǒng)的構(gòu)想至少部分受到以色列多層次防御系統(tǒng)的啟發(fā)，后者常被統(tǒng)稱為“鐵穹”，在以色列與美國一同對伊朗進(jìn)行戰(zhàn)爭時，在防御來自伊朗及同盟武裝組織的火箭和導(dǎo)彈襲擊方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

美國的“金穹頂”設(shè)想包括地基和天基能力，能夠在攻擊的所有主要階段探測、攔截并阻止導(dǎo)彈。

國會已經(jīng)通過去年夏天簽署成為法律的共和黨大規(guī)模稅收和支出法案，為該導(dǎo)彈防御計劃批準(zhǔn)了大約240億美元資金。

“金穹頂”項目主任邁克爾·A·格特萊因上將上個月就成本問題作證。他告訴國會議員，各種估算成本的團(tuán)體“只是拿一個傳統(tǒng)系統(tǒng)的成本，然后把它乘出去，得到這些非常大的數(shù)字，然后說，嗯，肯定就是這個數(shù)了”。

“這不是‘金穹頂’正在做的，”這位美國太空軍將領(lǐng)說。“我們正全力以赴關(guān)注可負(fù)擔(dān)性。”

要求國會預(yù)算辦公室進(jìn)行此項估算的俄勒岡州民主黨參議員杰夫·默克利在回應(yīng)報告時表示，這個導(dǎo)彈防御項目“不過是對國防承包商的大規(guī)模饋贈，完全由美國工薪階層買單”。

去年五月，總統(tǒng)曾表示“金穹頂”將耗資1750億美元。國會預(yù)算辦公室去年估計，僅“金穹頂”的天基部分在未來20年就可能耗資高達(dá)5420億美元。

另外，2025年1月27日發(fā)布的《第14186號行政命令》，開創(chuàng)了打造“美國版鐵穹”——不久后被更名為“黃金穹頂”——的概念。它呼吁構(gòu)建下一代導(dǎo)彈防御盾牌，以“威懾……任何針對本土的外國空中攻擊”，并特別要求加速美國太空軍“擴(kuò)散型作戰(zhàn)人員空間架構(gòu)”（PWSA）導(dǎo)彈防御計劃的工作。該計劃包括一組用于跟蹤導(dǎo)彈發(fā)射的衛(wèi)星，以及另一組將導(dǎo)彈發(fā)射數(shù)據(jù)傳遞給地面防御系統(tǒng)的衛(wèi)星。

但《14186號行政命令》包含了一項PWSA原先不具備的內(nèi)容：一組在軌攜帶導(dǎo)彈、用于擊落攻擊導(dǎo)彈的衛(wèi)星。

也就是說，PWSA此前缺乏這一能力……直到現(xiàn)在。

為了填補(bǔ)該系統(tǒng)的這一空白，并補(bǔ)充美國的地基導(dǎo)彈防御攔截器，太空軍上月底宣布，將向一個太空公司團(tuán)隊授予價值320億美元的國防合同，用于為“黃金穹頂”建造天基攔截器。

共有12家公司被列入合同名單：安杜里爾工業(yè)公司，博思艾倫漢密爾頓公司，通用動力公司，Gitai美國公司，洛克希德·馬丁公司，諾斯羅普·格魯曼公司，Quindar公司，RTX公司，SciTec公司（螢火蟲航空航天子公司），太空探索技術(shù)公司，真實異常公司，Turion太空公司。

這份名單中可能包含一些你從未聽說過的名字。（這在意料之中。太空軍特別指出，其目的是吸引“傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)供應(yīng)商”參與此項工作。）

在私營公司中，有開發(fā)太空機(jī)器人的初創(chuàng)公司Gitai、專門從事任務(wù)管理軟件的Quindar、自稱是“唯一專注于太空防御的國防技術(shù)公司”的真實異常公司，以及太空基礎(chǔ)設(shè)施公司Turion。

陣容可謂相當(dāng)特別。我們并不確切知道太空軍看中了它們的何種技術(shù)——而太空軍以“作戰(zhàn)安全要求”為由拒絕說明。

更廣為人知、但尚未上市的名字包括安杜里爾公司，這是一家精通利用人工智能引導(dǎo)導(dǎo)彈和無人機(jī)的新興國防承包商，可能很快會上市。當(dāng)然，還有太空領(lǐng)域的巨頭——太空探索技術(shù)公司，它肯定將上市。作為五角大樓“星盾”防御衛(wèi)星的現(xiàn)有供應(yīng)商，你不得不假設(shè)，太空探索技術(shù)公司將為自己贏得這320億美元中的可觀份額。

顯然，從1750億美元到1.2萬億美元的驚人落差，已遠(yuǎn)非簡單的預(yù)算修正所能解釋。這暴露了“金穹頂”計劃從誕生之初就存在的根本性矛盾：宏大政治口號與嚴(yán)峻財政、技術(shù)現(xiàn)實之間的鴻溝。特朗普總統(tǒng)將其描繪為在任期內(nèi)即可投入運作的“終極盾牌”，但國會預(yù)算辦公室的報告卻揭示了一個長達(dá)二十年的“資金無底洞”。這種差距不僅關(guān)乎數(shù)字，更關(guān)乎決策的透明度和對國家資源的責(zé)任。

天價成本背后的戰(zhàn)略迷思

“金穹頂”的設(shè)想，本質(zhì)上是將“鐵穹”的區(qū)域防御邏輯放大到整個國家乃至太空尺度。從技術(shù)物理層面看，防御一個像美國這樣幅員遼闊的國家，其復(fù)雜性和成本是指數(shù)級增長的。敵方只需用更廉價的反制手段（如誘餌彈、高超音速武器、飽和攻擊）即可輕易抵消甚至拖垮這套系統(tǒng)。1.2萬億美元的估算，或許還只是一個“基線”。歷史上，諸如“星球大戰(zhàn)”等宏大防御計劃常常因技術(shù)躍進(jìn)、需求變更和承包商逐利而最終成本失控。“金穹頂”很可能正在重蹈覆轍。

誰是真正的受益者？

默克利參議員“大規(guī)模饋贈給國防承包商”的指責(zé)，并非空穴來風(fēng)。巨型國防項目歷來是軍工復(fù)合體的盛宴。在具體技術(shù)路徑和采購數(shù)量都模糊不清的情況下，成本估算卻能輕松突破萬億門檻，這無疑為少數(shù)巨頭公司提供了巨大的議價和利潤空間。國會已批準(zhǔn)的240億美元“啟動資金”，很可能只是這場饕餮盛宴的開胃菜。最終，沉重的財政負(fù)擔(dān)將轉(zhuǎn)嫁給納稅人，并可能擠占教育、醫(yī)療、基建等關(guān)鍵民生領(lǐng)域的投入。格特萊因上將所謂的“全力以赴關(guān)注可負(fù)擔(dān)性”，在如此龐大的基數(shù)面前，顯得蒼白無力。

對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的沖擊

美國部署大規(guī)模天基防御系統(tǒng)，將不可避免地打破現(xiàn)有的戰(zhàn)略平衡。根據(jù)“相互確保摧毀”理論，進(jìn)攻性核武器與防御性系統(tǒng)是動態(tài)博弈的關(guān)系。一方建立看似“絕對安全”的盾牌，會迫使其他核大國（如俄羅斯、中國）發(fā)展更強(qiáng)大、更多元的穿透手段，以確保自身的核威懾效力。這將引發(fā)新一輪的、從地面到太空的全面軍備競賽，使得世界更不安全，所有國家的終極安全成本都將飆升。“金穹頂”帶來的，可能不是美國的絕對安全，而是全球更高層次、更昂貴的不穩(wěn)定。