最近外媒爆了個(gè)超勁爆的外交大料你敢信?美國財(cái)長當(dāng)面把日本財(cái)務(wù)高官罵到什么程度?連日本高官身邊的隨身助理,拿筆都跟不上罵人的速度,完整內(nèi)容都記不下來。這事是彭博社捅出來的,發(fā)生在年初達(dá)沃斯論壇的會(huì)晤上,本來外界都以為就是盟友間走個(gè)流程的寒暄,沒想到直接變成美國的單方面訓(xùn)話現(xiàn)場(chǎng)。
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據(jù)知情人士描述,貝森特上來就是劈頭蓋臉一頓輸出,語速快到飛起,片山皋月身邊的助理手都寫酸了,愣是跟不上節(jié)奏,連完整的內(nèi)容都記不全。這事放在外交場(chǎng)合真的挺少見,尤其雙方還是名義上的平等盟友,不是什么上下級(jí)關(guān)系。這事也不是貝森特第一次對(duì)盟友擺硬態(tài)度,前幾天媒體還剛曝出來,他跟英國財(cái)政大臣里夫斯當(dāng)眾吵得不可開交。
跟英國那番爭(zhēng)吵性質(zhì)還真不一樣,日本是美國在亞洲最重要的鐵桿盟友,連財(cái)務(wù)大臣都被罵到助理記不下內(nèi)容,真不是一句“外交失禮”就能輕輕揭過去的。你知道嗎,貝森特跟日本淵源特別深,早年他靠投資日本市場(chǎng)賺了大錢,三十多年前前后后訪日54次,對(duì)日本的了解程度,放在歷屆美國財(cái)長里都找不到第二個(gè)。日本財(cái)務(wù)省那套靠信息差打太極的玩法,在他面前根本不好使。
這次發(fā)火罵人的核心原因,其實(shí)還是日本折騰國債匯率,捅到了美國的命門上。今年年初日本國債遭遇拋售,收益率大幅上漲,恐慌情緒直接傳導(dǎo)到了美國國債市場(chǎng)。美國現(xiàn)在負(fù)債水平高到嚇人,對(duì)市場(chǎng)上一丁點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都敏感得要死,日本的波動(dòng)要是威脅到美債穩(wěn)定,在美國看來就是必須立刻解決的問題。
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日本政府為了穩(wěn)匯率,動(dòng)用了大概10萬億日元入市干預(yù),干預(yù)就得拋售美元資產(chǎn),本身又會(huì)進(jìn)一步推高美債收益率,等于往美國的傷口上又撒了一把鹽。說白了貝森特這頓罵,就是明明白白遞話,日本的政策活動(dòng)空間,只能按美國劃好的線來,越線就得挨罰。
片山皋月挨完罵之后,啥反應(yīng)都沒有,別說公開反駁抗議了,日本政府事后都沒通過外交渠道表達(dá)半句不滿。外界其實(shí)一點(diǎn)都不意外這個(gè)結(jié)果,日本安全保障靠美國撐著,經(jīng)濟(jì)上對(duì)美出口敏感度極高,地緣政治上還得靠美國在亞太的軍事存在當(dāng)靠山。這種全方位依附的關(guān)系擺在這兒,挨了罵除了接著,根本沒有第二條路能走。
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不少人會(huì)說,美日本來就是盟友,偶爾摩擦語氣重點(diǎn)很正常。可“嚴(yán)厲溝通”和“單方面訓(xùn)斥”真的是兩碼事,要是真的平等盟友,哪怕有批評(píng),也會(huì)留在起碼的外交禮儀框架里,不會(huì)這么不給臺(tái)階下。貝森特的行為早就越界了,根本不是溝通,就是赤裸裸的發(fā)號(hào)施令,甚至帶了羞辱性質(zhì)。罵得快到助理都記不下來這個(gè)細(xì)節(jié),已經(jīng)說明這場(chǎng)對(duì)話早就超出正常外交范疇,就是上級(jí)對(duì)下級(jí)的責(zé)罵。
美國對(duì)歐洲盟友、對(duì)加拿大墨西哥,也都搞過類似的“訓(xùn)斥外交”。不一樣的是,這些國家大多會(huì)公開反駁,或者訴諸貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制討說法,也就日本幾乎從來不會(huì)還嘴。日本政府對(duì)外習(xí)慣了“忍”,對(duì)內(nèi)靠著官僚體系的沉默,就能把這種屈辱悄悄消化掉。片山皋月本身就是技術(shù)官僚出身,干了一輩子國際金融協(xié)調(diào),她比誰都清楚,當(dāng)場(chǎng)反駁只會(huì)讓自己更難堪,老老實(shí)實(shí)聽完走人就是最穩(wěn)妥的選擇。
放在以前,美國給日本施壓,還會(huì)用“協(xié)調(diào)”“合作”這類詞包裝一下,既給自己留體面,也給日本留臺(tái)階。現(xiàn)在倒好,連那層包裝都省了,直接上來就亮態(tài)度。特朗普政府第二任期以來,美國對(duì)盟友的姿態(tài)越來越直接,所有議題全都是命令式溝通,根本沒得商量。
日本也繞不開一道沒法回避的選擇題,要么接著接受這種主從關(guān)系,隨便美國訓(xùn)斥,要么慢慢想辦法爭(zhēng)取戰(zhàn)略自主。當(dāng)年安倍晉三提過“戰(zhàn)后外交總決算”,本來想稍微調(diào)整一下日美關(guān)系的失衡狀態(tài),最后根本沒改變根本結(jié)構(gòu)。之后的幾屆日本政府,在這方面連像樣的動(dòng)作都沒了。
美國現(xiàn)在推印太戰(zhàn)略,對(duì)日本的需求其實(shí)比以前更高了,按理說日本手里的籌碼應(yīng)該越來越多才對(duì)。可現(xiàn)實(shí)情況卻是,日本反而變得更聽話了,連一句硬話都不敢說。日本這個(gè)態(tài)度,對(duì)印太地區(qū)其他美國盟友的沖擊直接得很,韓國、菲律賓、澳大利亞,甚至越南和印度,都在盯著日本怎么應(yīng)對(duì)這次極限施壓。日本一聲不吭接下罵名,等于告訴這些國家,依附美國體系的代價(jià),高到可以被當(dāng)面羞辱都不能還手。
這些盟友慢慢都會(huì)想明白,美國給盟友的“承諾”里根本不包含尊重,從頭到尾只有命令和服從。之后他們?cè)诎踩珕栴}上,反而會(huì)更傾向于找多邊制衡機(jī)制,不會(huì)再一門心思只靠雙邊同盟。而且日本的順從,其實(shí)也把美國盟友體系內(nèi)部的集體議價(jià)能力給削弱了。本來盟友之間可以協(xié)調(diào)立場(chǎng)共同發(fā)聲,多少能對(duì)霸權(quán)有點(diǎn)約束,結(jié)果體系里第二大經(jīng)濟(jì)體,美國在亞太最重要的軍事支點(diǎn),都選擇沉默承受一切,其他小國哪怕想反抗,也翻不起什么浪花。
整個(gè)美國同盟體系,現(xiàn)在正在往“單向接收指令”的方向加速滑落,再也沒有協(xié)商,只有執(zhí)行。表面上看印太地區(qū)的安全架構(gòu)更一體化了,實(shí)際上反而變得更脆弱,所有壓力都集中在單個(gè)節(jié)點(diǎn)上,一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都可能出大問題。
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日本被訓(xùn)斥這件事本身不大,可它透出來的這種順從模式,正在悄悄改變印太地區(qū)的權(quán)力游戲規(guī)則。以前美國還會(huì)給盟友留幾分表面尊重,換對(duì)方的忠誠,現(xiàn)在華盛頓隨便就能羞辱中小國家,而小國只能靠更深的依附換安全。這套規(guī)則對(duì)日本來說是國家地位的退化,對(duì)整個(gè)印太地區(qū)來說,只會(huì)帶來更多沒法預(yù)測(cè)的動(dòng)蕩。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 美財(cái)長訓(xùn)斥日高官事件細(xì)節(jié)披露
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