江蘇
來源：啟東城市管理
一段時間以來，啟東城管系統執法輔助人員好人好事頻頻涌現：火場逆行奮勇救火、街頭拾金不昧歸還財物、暖心護送走失老人回家、徒手疏通下水道、耐心攙扶盲人過街……一件件暖心實事、一次次挺身而出，成為江海小城最溫暖的城市注腳。
2026
這些動人瞬間的背后，是啟東市城管局深耕輔助隊伍建設，構建系統化、規范化、精細化培養機制的堅實成果，讓城管輔助隊伍既有履職擔當的“力度”，更有服務為民的“溫度”。
科學的隊伍結構，為人才培育筑牢堅實底座。通過系統構建年齡梯次合理、專業結構優化的輔助隊伍，其中，30歲以下占比27%、31-40歲占比36%，中青年骨干扛起一線重任，老隊員以豐富經驗傳幫帶，活力與經驗相得益彰；學歷層次持續優化，本科及以上占比34%、大專占比30%，實現“學歷素養+實戰經驗”雙向互補；人員構成優質多元，退役軍人占比17%、黨員占比13%，為隊伍注入紀律嚴明、先鋒引領的“硬核基因”，從源頭筑牢隊伍素養根基。
管好、用好輔助隊伍，制度是關鍵。啟東市城管局以全鏈條培養體系，為輔助人員成長成才保駕護航，讓每一位隊員都能練本領、轉作風、敢擔當、有奔頭。
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嚴把進出關口，夯實培育根基
堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則，嚴格執行逢進必考，規范報名、體能測試、筆試面試、體檢政審、公示試用全流程，紀檢部門全程監督，設置2個月試用期，確保招錄公平公正。同等條件下優先錄用退役軍人、黨員及相關從業者，從源頭篩選高素質人才。同時建立能進能出、動態調整的退出機制，以日常考核、專項評估、適崗評價為依據，對考核不達標、違規違紀人員堅決清退，以嚴標準守住隊伍培育“入口關”與“出口關”。
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創新培育模式，錘煉履職本領
創新推行“1234510”隊伍建設工作體系，樹立“管理即服務、執法更重服務”理念，推動隊伍執法更規范、服務更暖心。構建“局級統籌+中隊落實”二級培訓體系，組織新錄用人員參加15個工作日封閉式崗前集訓，通過軍事訓練、實務學習夯實基礎。
每周五固定開展隊列體能訓練，開設“城人之美”理論課堂提升法治素養與溝通能力；利用晨會、雨雪天等時機，常態化開展應急處置、信息化設備操作、群眾工作技巧等實操實訓，全方位提升隊員實戰能力。
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強化監督管理，嚴守紀律底線
建立“人事科建檔+執法監督科督查+中隊日常管控”的多重監督機制，推行“一人一檔”精細化管理，通過明察暗訪、日常巡查，緊盯著裝規范、工作紀律、服務作風等方面，結果直接與月度考核、年度績效掛鉤。每半年開展隊伍管理自查自糾，每年開展紀律作風專項教育大整頓，聚焦隊伍管理“易發病”“常見病”，常態化開展理想信念、法律法規、廉政警示教育，通過談心談話、自查互評、建章立制等措施查擺整改問題，對違規違紀行為零容忍，確保隊伍廉潔自律、規范履職。
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優化激勵保障，激活內生動力
完善激勵保障體系，實施《執法管理輔助人員選優汰劣工作辦法》，將工作實績與薪酬待遇直接掛鉤，搭建“普通協管員→特勤→副網格長”的清晰晉升通道，優秀人員可推薦至國企管理崗位，讓隊員成長有方向、奮斗有奔頭。嚴格落實編外人員待遇政策，配套工會福利、健康體檢等暖心保障，以嚴管厚愛凝聚隊伍向心力，激發隊員愛崗敬業、服務為民的內生動力。
從街頭善舉到一線堅守，從個體閃光到隊伍爭先，啟東城管輔助人員用行動詮釋著城市守護者的責任與擔當。下一步，城管局將持續優化培養機制、升級培育體系、完善保障舉措，全力打造政治過硬、紀律嚴明、作風扎實、群眾認可的高素質城管輔助隊伍，為啟東城市管理高質量發展貢獻堅實力量。
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