海南深化旅游專項(xiàng)整治 以案為鑒筑牢底線

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?張藝）記者從海南省旅文廳官網(wǎng)獲悉，2024年以來，海南省持續(xù)開展旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象強(qiáng)制消費(fèi)問題執(zhí)法整治，依法依規(guī)查處了一批涵蓋擅自變更行程、低價(jià)攬客、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等突出問題。據(jù)悉，截至2026年4月底，全省平臺累計(jì)入駐涉旅經(jīng)營主體23.91萬家，受理投訴申請26268筆，符合先行賠付條件申請3127筆，實(shí)際完成賠付2984筆，賠付總金額1181.65萬元，游客滿意度從2024年的86%飆升至如今的98%，萬人投訴率下降一倍至萬分之一，全省旅游市場輿情事件發(fā)生率下降62%。海南省旅游實(shí)現(xiàn)了從“流量”向“留量”、從“印象”向“口碑”的深刻轉(zhuǎn)變。

為深入推進(jìn)全省旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)鞏固工作成效，選取3起行政處罰典型案例予以公布，以警示旅游經(jīng)營主體依法合規(guī)經(jīng)營，提醒廣大游客增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，切勿輕信“不合理低價(jià)游”等虛假宣傳，出行前選擇具備合法資質(zhì)的旅行社提供服務(wù)，正式簽訂并妥善保存旅游合同，不跟隨來歷不明旅游團(tuán)出行。如遇權(quán)益受損，請妥善留存旅游合同、聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄、付款憑證及其他文字、圖片、音視頻佐證材料，及時(shí)撥打當(dāng)?shù)?4小時(shí)12345市民服務(wù)熱線或通過“海南放心游”平臺投訴舉報(bào)，共同維護(hù)健康有序的旅游市場環(huán)境。

案例一：強(qiáng)制購物案

海南某悅國際旅行社有限公司為招徠游客，誘騙游客加入純玩團(tuán)，并未當(dāng)場明確告知游客行程中安排有購物場所，而是在行程開始前，公司計(jì)調(diào)經(jīng)理鄔某剛要求導(dǎo)游強(qiáng)行與游客簽訂由旅行社指定某購物場所的旅游補(bǔ)充合同。海南某悅國際旅行社有限公司違反了《海南自由貿(mào)易港旅游條例》第四十七條第三款的規(guī)定，依據(jù)《海南自由貿(mào)易港旅游條例》第六十一條的規(guī)定，2026年3月，海南省旅游和文化廣電體育廳對該旅行社作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對該公司法定代表人王某松作出罰款1.7萬元的行政處罰，對責(zé)任人鄔某剛作出罰款2000元的行政處罰，對導(dǎo)游何某作出罰款2000元并暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月的行政處罰。該案件是《海南自由貿(mào)易港旅游條例》頒布實(shí)施以來第一例適用處罰的案例。

案例二：滯留游客案

海南某云旅行社有限公司要求導(dǎo)游烏某圖向其接待的旅游團(tuán)隊(duì)每名游客收取2000元的旅游費(fèi)用后，再繼續(xù)后續(xù)的旅游行程，致使該旅游團(tuán)隊(duì)滯留在三亞大東海旅游區(qū)的停車場長達(dá)3個(gè)多小時(shí)。本次違規(guī)造成旅游者長時(shí)間滯留且游客打12345投訴及110報(bào)警，造成惡劣社會(huì)影響。海南某云旅行社有限公司違反了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》第十八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》第三十八條第二項(xiàng)的規(guī)定，2026年3月，海南省旅游和文化廣電體育廳對該旅行社作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對該旅行社法定代表人許某和作出罰款1.7萬元的行政處罰，對責(zé)任人任某通作出罰款2000元的行政處罰，對導(dǎo)游烏某圖作出罰款5000元并暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月的行政處罰。

案例三：兜售物品案

2025年10月21日至25日，海南某國際旅行社有限公司安排導(dǎo)游劉某君接待旅游團(tuán)隊(duì)，該導(dǎo)游在旅游團(tuán)大巴車上向旅游者兜售芒果干、椰汁蛋卷和銀魚雞絲等物品。2025年11月28日，劉某君曾因向旅游者兜售物品，被海口市綜合行政執(zhí)法局龍華區(qū)分局查處，給予沒收違法所得200元，罰款2100元的行政處罰，本次屬二次違規(guī)加重處罰。2026年4月15日，劉某君向旅游者兜售物品的行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，2026年4月15日，海南省旅游和文化廣電體育廳給予劉某君吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。

【責(zé)任編輯：李雨聰】

【內(nèi)容審核：苗小藝】

版權(quán)聲明：國際旅游島商報(bào)全媒體文字、圖片、視頻、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，但非經(jīng)本報(bào)書面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等，違者必追究法律責(zé)任。