當(dāng)?shù)貢r間5月11日,美國總統(tǒng)特朗普在接受福克斯新聞電話采訪時拋出了一個震驚國際社會的說法,他正在認真考慮讓委內(nèi)瑞拉成為美國的第51個州。
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特朗普毫不掩飾自己的動機,直接表示是受到委內(nèi)瑞拉價值約40萬億美元的石油資源的驅(qū)使。他還聲稱自己在委內(nèi)瑞拉民眾中很受歡迎,"委內(nèi)瑞拉愛特朗普"。
實際上,早在2025年11月,委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯就曾公開指責(zé)美國企圖將委內(nèi)瑞拉變成其"第51個州"。
2026年1月美軍發(fā)動"絕對決心行動"逮捕委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)馬杜羅后,特朗普更是多次聲稱美國已經(jīng)"掌控"委內(nèi)瑞拉,要"管理"這個國家并開采其巨大的石油儲備。
特朗普的言論一出,委內(nèi)瑞拉方面迅速做出了堅決回應(yīng)。當(dāng)?shù)貢r間5月11日,委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯在荷蘭海牙出席聯(lián)合國國際法院有關(guān)埃塞奎博地區(qū)領(lǐng)土爭端的活動后,接受媒體采訪時明確駁斥了特朗普的說法。
她表示,委內(nèi)瑞拉成為美國第51個州根本不在考慮之中,也永遠不會成為現(xiàn)實,因為委內(nèi)瑞拉人民始終珍視國家獨立。
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羅德里格斯強調(diào),委內(nèi)瑞拉不是殖民地,而是一個自由國家,"我們將繼續(xù)捍衛(wèi)我們的領(lǐng)土完整、主權(quán)、獨立和歷史"。她還補充說,委內(nèi)瑞拉人民"熱愛我們的獨立進程和獨立英雄"。
羅德里格斯同時提到,美國總統(tǒng)特朗普"知道我們一直在推進外交合作,這才是正確道路"。
這一表述也反映出當(dāng)前美委關(guān)系的復(fù)雜現(xiàn)狀。自2026年1月美軍逮捕馬杜羅并將其帶往美國后,羅德里格斯接任代總統(tǒng),兩國關(guān)系發(fā)生了急劇變化。
美國迅速與委內(nèi)瑞拉新政府接觸,解除了部分制裁,而委內(nèi)瑞拉新政府也在能源等領(lǐng)域向美國做出了重大讓步。
特朗普多次在公開場合吹噓美國從委內(nèi)瑞拉獲得的石油利益。5月1日,他在佛羅里達州棕櫚灘論壇俱樂部發(fā)表講話時聲稱,美國已經(jīng)銷售了1億桶委內(nèi)瑞拉石油,未來一個月還將拿到1億桶,這些石油收益已經(jīng)讓美國把軍事行動的成本賺回來了,大概是37倍。
5月4日,特朗普在小企業(yè)峰會再次表示,美國目前與委內(nèi)瑞拉"關(guān)系良好",大型能源企業(yè)已開始進入委內(nèi)瑞拉開發(fā)資源,美國正從委內(nèi)瑞拉獲得"數(shù)億桶石油",并運往包括休斯敦在內(nèi)的美國地區(qū)進行煉化,雙方關(guān)系"幾乎像一種合作伙伴關(guān)系"。
盡管雙方在能源領(lǐng)域的合作不斷推進,但特朗普提出讓委內(nèi)瑞拉成為美國第51個州的說法,顯然超出了正常外交合作的范疇,也觸碰了委內(nèi)瑞拉的主權(quán)底線。這一言論不僅遭到委內(nèi)瑞拉政府的堅決反對,也在國際社會引發(fā)了廣泛爭議。
從歷史和現(xiàn)實來看,美國對委內(nèi)瑞拉的覬覦由來已久,核心就是其豐富的石油資源。委內(nèi)瑞拉已探明石油儲量約占全球已探明儲量的17%,居世界首位。
按目前的國際油價估算,這些儲量的價值確實高達數(shù)萬億美元。此外,委內(nèi)瑞拉還擁有豐富的天然氣、黃金、鋁土礦、鈦、鎳等戰(zhàn)略資源。特朗普政府一直將控制這些資源作為其拉美政策的核心目標(biāo)之一。
2026年1月美軍發(fā)動軍事行動逮捕馬杜羅后,美國就迫不及待地試圖全面掌控委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)。1月8日,特朗普在接受福克斯新聞網(wǎng)采訪時說,美國將"掌管"委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè),并正在獲取價值數(shù)十億美元的石油,最終將達到數(shù)千億美元,甚至數(shù)萬億美元。
第二天,特朗普便在白宮與約20個大型石油公司高管進行會談,計劃讓美國石油公司共投資至少1000億美元"重建"委內(nèi)瑞拉石油基礎(chǔ)設(shè)施和石油產(chǎn)能,同時承諾相關(guān)公司將得到"完全的"安全保障。
美國能源部長克里斯·賴特更是宣稱,美國將"無限期"地控制委內(nèi)瑞拉石油銷售,不僅包括庫存,還包括今后"無限期"的銷售,銷售收入將存入美國政府控制的賬戶。
特朗普提出讓委內(nèi)瑞拉成為美國第51個州,本質(zhì)上是想將這種事實上的控制合法化、永久化。如果委內(nèi)瑞拉真的成為美國的一個州,那么美國就可以名正言順地完全擁有委內(nèi)瑞拉的所有資源,無需再通過扶持代理人政府的方式進行間接控制。
這也符合特朗普一貫的"美國優(yōu)先"和"交易式"外交風(fēng)格,他總是試圖用最簡單直接的方式獲取最大的經(jīng)濟利益。
特朗普的這一想法顯然不切實際。首先,委內(nèi)瑞拉有著悠久的獨立歷史和強烈的民族自豪感。自1811年獨立以來,委內(nèi)瑞拉已經(jīng)作為一個獨立國家存在了200多年。
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委內(nèi)瑞拉人民為了爭取和捍衛(wèi)國家獨立進行了長期的斗爭,絕不會輕易放棄自己的主權(quán)。羅德里格斯在駁斥特朗普時就明確指出,委內(nèi)瑞拉人民熱愛自己的獨立進程和獨立英雄,這代表了絕大多數(shù)委內(nèi)瑞拉人的心聲。
國際社會也不會接受美國公然吞并一個主權(quán)國家的行為。這嚴重違反了聯(lián)合國憲章和國際法基本原則,破壞了國際秩序和地區(qū)穩(wěn)定。如果美國開了這個先例,將會在全球范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致更多的領(lǐng)土爭端和沖突。
第三,即使是在美國國內(nèi),特朗普的這一說法也面臨著諸多質(zhì)疑和反對。
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美國憲法對新州加入有著嚴格的規(guī)定和程序,需要國會兩院三分之二以上的多數(shù)通過,并且需要得到申請加入州的人民的同意。目前來看,無論是美國國會還是委內(nèi)瑞拉人民,都不可能同意這一提議。
從當(dāng)前的局勢來看,特朗普的這一言論更多是一種政治姿態(tài)和施壓手段,而不是一個認真的、可執(zhí)行的計劃。他可能是想通過這種極端的說法來向委內(nèi)瑞拉政府施壓,迫使對方在能源合作和其他問題上做出更多讓步。
同時,這也是特朗普在國內(nèi)中期選舉前的一種政治表演,旨在展示他的"強硬"和"成功",吸引選民支持。
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接下來,美委關(guān)系可能會繼續(xù)沿著"合作與博弈并存"的道路發(fā)展。在能源領(lǐng)域,雙方的合作會進一步深化,美國石油公司會繼續(xù)加大在委內(nèi)瑞拉的投資,委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量也會逐步恢復(fù)。
但在主權(quán)問題上,委內(nèi)瑞拉政府會繼續(xù)保持堅定立場,不會做出根本性的讓步。羅德里格斯政府需要在維護國家主權(quán)和爭取美國支持之間找到一個平衡點,既要滿足美國的部分利益訴求,又要避免被國內(nèi)民眾視為"賣國政府"。
特朗普雖然嘴上說要讓委內(nèi)瑞拉成為美國第51個州,但實際上他更關(guān)心的是實實在在的石油利益。
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只要委內(nèi)瑞拉政府繼續(xù)向美國供應(yīng)石油,允許美國企業(yè)開采資源,特朗普可能就不會真的推動所謂的"吞并"計劃。畢竟,通過代理人政府進行間接控制,比直接吞并一個國家要成本低得多,也更容易被國際社會接受。
不過,特朗普的性格反復(fù)無常,誰也無法預(yù)測他下一步會做出什么驚人的舉動。
因此,國際社會需要對特朗普的這一言論保持高度警惕,防止美國做出任何違反國際法、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的行為。
參考資料:
特朗普:委內(nèi)瑞拉要么變美國51州?——觀察者網(wǎng)
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