小調(diào)解室撐起大民生 “老馬調(diào)解工作室”巧解千千結(jié) 凝聚治理合力

金山巍峨，額河奔流。在阿勒泰市煙火盎然的街巷之中，基層治理的溫度藏在一件件民生小事里。金山路街道八道巷社區(qū)，一間小小的“老馬調(diào)解工作室”，成為轄區(qū)化解矛盾、服務(wù)群眾、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要陣地。六年來(lái)，工作室深耕基層矛盾調(diào)解一線，以法治為標(biāo)尺、以溫情為紐帶，用心化解鄰里糾紛、用情拉近民族距離，把大量矛盾化解在基層、把暖心服務(wù)送到各族群眾身邊。工作室負(fù)責(zé)人馬國(guó)任用實(shí)際行動(dòng)踐行市級(jí)人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓這間普通的調(diào)解室，成為金山銀水之間最溫暖的民生名片。

堅(jiān)守初心 深耕一線筑牢為民根基

初心如磐，篤行致遠(yuǎn)。馬國(guó)任服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)基層的信念，根植于多年工作積累。早年，單位黨支部組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，邊疆醫(yī)務(wù)工作者扎根鄉(xiāng)土、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神深深感染了他。

馬國(guó)任告訴記者：“掌握一門為民服務(wù)的本領(lǐng)，實(shí)實(shí)在在為群眾解難，就是最大的價(jià)值。”自此，他在做好本職工作的同時(shí)，主動(dòng)鉆研民事法律條文，系統(tǒng)研習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)夯實(shí)法律專業(yè)功底，為開(kāi)展公益調(diào)解工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

履職為民，行而不輟。當(dāng)選市級(jí)人大代表后，為更好服務(wù)轄區(qū)各族群眾，提升矛盾糾紛化解專業(yè)化水平，馬國(guó)任克服年齡、時(shí)間等諸多困難，順利通過(guò)法律考試，取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資質(zhì)。依托各級(jí)部門指導(dǎo)和社區(qū)支持，2020年3月，“老馬調(diào)解工作室”正式掛牌成立，成為轄區(qū)群眾家門口的矛盾調(diào)處站、便民服務(wù)站。

“我是土生土長(zhǎng)的阿勒泰人，這片土地養(yǎng)育了我。身為黨員、人大代表，我希望依托老馬調(diào)解工作室這個(gè)平臺(tái)，用自己的法律知識(shí)，幫群眾解開(kāi)矛盾疙瘩，讓鄰里和睦、各族群眾安居樂(lè)業(yè)。”談及創(chuàng)辦工作室、堅(jiān)守調(diào)解崗位的初心，馬國(guó)任語(yǔ)氣堅(jiān)定。

法理相融 溫情調(diào)解化解民生煩憂

自掛牌運(yùn)行以來(lái)，“老馬調(diào)解工作室”堅(jiān)持公平公正調(diào)解原則，聚焦群眾急難愁盼，累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛300余起，案件履約化解率超90%，常態(tài)化為群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解服務(wù)，切實(shí)把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。

2020年7月，市民周某來(lái)到綜治中心求助。此前，他承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工項(xiàng)目，被拖欠2萬(wàn)元機(jī)械使用費(fèi)，多次討要無(wú)果。因雇主長(zhǎng)期在外，無(wú)法開(kāi)展線下調(diào)解，勞務(wù)糾紛一度陷入僵局。

為切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，馬國(guó)任創(chuàng)新調(diào)解方式，開(kāi)啟遠(yuǎn)程線上調(diào)解。他利用早晚空閑時(shí)段，10天內(nèi)先后撥通13通溝通電話，雙向開(kāi)展疏導(dǎo)勸解。一方面向雇主明確講解勞務(wù)相關(guān)法律規(guī)定，厘清法律責(zé)任；另一方面情理結(jié)合、以案釋法，引導(dǎo)雙方換位思考。經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，雙方達(dá)成一致，簽訂分期還款協(xié)議，積壓許久的欠款糾紛順利辦結(jié)。

“這筆欠款壓了我好幾年，一直沒(méi)有解決辦法。多虧馬主任不厭其煩溝通協(xié)調(diào)，幫我追回了血汗錢。真心感謝工作室貼心辦實(shí)事，為我們老百姓排憂解難。”糾紛妥善解決后，周某滿心感激。

據(jù)了解，“老馬調(diào)解工作室”重點(diǎn)承接物業(yè)供暖、房屋租賃、勞務(wù)薪資、民間借貸、家庭婚姻等基層高頻糾紛。工作中，馬國(guó)任依托工作室平臺(tái)，堅(jiān)守原則、不偏不倚，以法治明晰是非，以溫情消融隔閡，持續(xù)引導(dǎo)群眾樹(shù)立辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的法治思維。在一次次調(diào)解溝通中，各族群眾彼此理解、相互包容，民族情誼不斷加深，鄰里和睦氛圍愈發(fā)濃厚。

創(chuàng)新治理 健全機(jī)制守護(hù)和諧穩(wěn)定

為持續(xù)提升基層治理現(xiàn)代化水平，八道巷社區(qū)依托網(wǎng)格化管理體系，以“老馬調(diào)解工作室”為核心載體，探索構(gòu)建“1+1+N”矛盾糾紛化解新模式。社區(qū)黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)，錨定民族團(tuán)結(jié)、服務(wù)民生的工作方向；以工作室為依托，吸納馬國(guó)任等持證退休黨員組建專業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍，強(qiáng)化調(diào)解專業(yè)性；整合轄區(qū)多行業(yè)、多民族在職黨員力量，組建多元調(diào)解小隊(duì)，織密全覆蓋、多層次的基層調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

結(jié)合基層調(diào)解實(shí)際，“老馬調(diào)解工作室”總結(jié)凝練“五心四勤”工作法，以真心、誠(chéng)心、耐心、熱心、信心服務(wù)群眾，靠腦勤多思、手勤多記、腳勤多跑、口勤多談化解矛盾，切實(shí)打通基層治理末梢。依托完善的工作機(jī)制，社區(qū)實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、中事不出社區(qū)、大事不出街道”，基層治理效能穩(wěn)步提升。

金山路街道八道巷社區(qū)黨委書(shū)記張吉麗表示：“老馬調(diào)解工作室是社區(qū)基層治理、民族團(tuán)結(jié)工作的重要抓手。馬國(guó)任同志憑借專業(yè)素養(yǎng)和為民情懷，贏得了各族群眾的廣泛認(rèn)可。下一步，社區(qū)將持續(xù)優(yōu)化‘1+1+N’調(diào)解模式，細(xì)化服務(wù)舉措，用心用情守護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

金山靜默矗立，額河奔涌不息。“老馬調(diào)解工作室”是阿勒泰市基層治理陣地的一個(gè)生動(dòng)縮影。如今，全市各類基層便民服務(wù)陣地遍布城鄉(xiāng)，無(wú)數(shù)基層工作者扎根一線、默默奉獻(xiàn)，依托基層服務(wù)平臺(tái)深耕民生服務(wù)，以法治化解矛盾、以溫情凝聚人心，持續(xù)夯實(shí)基層治理根基，用心澆灌民族團(tuán)結(jié)之花。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，阿勒泰市不斷完善基層治理體系，優(yōu)化調(diào)解服務(wù)陣地建設(shè)，增進(jìn)各民族人心相通、情感相融，各族群眾手足相親、守望相助，以同心聚力的奮進(jìn)姿態(tài)，讓民族團(tuán)結(jié)之花在金山銀水間常開(kāi)長(zhǎng)盛，為市域高質(zhì)量發(fā)展匯聚不竭磅礴力量。

一審：熱孜萬(wàn).玉山
二審：郭平
終審：阿依秋瓦克