![]()
2026年5月6日,云南省長王予波在紅河哈尼族彝族自治州彌勒市、瀘西縣調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”,把生態(tài)、區(qū)位、能源、勞動力等比較優(yōu)勢研究透、發(fā)揮好,匹配企業(yè)需求、精準(zhǔn)招商引資,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目梯次儲備實(shí)施,因地制宜發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展良好勢頭。
一個大的背景是,西部在深度學(xué)習(xí)義烏,借鑒其“無中生有”的產(chǎn)業(yè)造城邏輯,走出對“轉(zhuǎn)移支付”和“打工經(jīng)濟(jì)”的“雙重依賴”困局。
黃桷樹財(cái)經(jīng)注意到,西部許多縣域進(jìn)行了有益的嘗試,已經(jīng)有了一些成熟的做法。
第一個做法是,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,降低行政成本。
此舉的核心在于整合職能相近部門,降低行政成本,并將節(jié)約的資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)施,同步優(yōu)化行政審批流程,提升服務(wù)效率。
《農(nóng)民日報(bào)》報(bào)道稱,云南省楚雄彝族自治州永仁縣自2023年起推行“大部制”改革。整合職能職責(zé)相近的部門,全縣黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡20.8%、黨政機(jī)構(gòu)精簡29%,縣級部門辦公用房減少4554平方米,每年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)減少約500萬元,行政成本明顯降低。一些騰退的辦公樓被改造成“產(chǎn)業(yè)工人社區(qū)”,企業(yè)招工也有了住宿設(shè)施。同時,縣行政審批局與縣政府辦合并,推行“上門辦、現(xiàn)場辦”及“容缺受理”快速審批機(jī)制。
第二個做法是,依托地利構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。
縣域應(yīng)立足資源稟賦,實(shí)施錯位競爭。大城市周邊的縣可以發(fā)展“周末經(jīng)濟(jì)”,打造城市的“菜籃子”和“后花園”;生態(tài)優(yōu)良的縣可以聚焦文旅康養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品直供;交通樞紐縣可以發(fā)展物流與農(nóng)產(chǎn)品深加工。
據(jù)重慶媒體報(bào)道,地處渝鄂湘黔四省市交界的重慶市秀山縣,依托武陵山區(qū)幾何中心區(qū)位與西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢,跳出縣域工業(yè)同質(zhì)化競爭,走出通道帶物流、物流帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)貿(mào)的錯位發(fā)展新路,秀山布局臨港加工園區(qū),聚焦柑橘、茶葉、中藥材等本土特色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展精深加工與品牌化運(yùn)營,破解生鮮運(yùn)輸瓶頸,提升農(nóng)特產(chǎn)附加值。同時搭建跨境電商產(chǎn)業(yè)園,培育外貿(mào)主體,推動“武陵山優(yōu)品”批量出海,東盟水果、海外礦產(chǎn)等大宗商品也經(jīng)此分撥輻射周邊。
第三個做法是,依托特色要素吸引產(chǎn)業(yè)與人才。
全面摸清技術(shù)、土地、人力資源、數(shù)據(jù)、資本、資源環(huán)境等要素,搭建產(chǎn)業(yè)平臺,同時鼓勵草根經(jīng)濟(jì),吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
據(jù)青海媒體報(bào)道,青海省湟源縣堅(jiān)持全域統(tǒng)籌,全面開展土地、畜牧、人力資源、數(shù)據(jù)、資本、資源環(huán)境六大要素底數(shù)清查建檔,建立全要素資源臺賬,在此基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)赝度雽m?xiàng)資金打造“茶馬互市”交易平臺,全縣活畜交易、屠宰加工、冷鏈物流、電商銷售、品牌營銷形成完整閉環(huán)。至此,產(chǎn)業(yè)機(jī)會大量涌現(xiàn),吸引大學(xué)生、外出務(wù)工人員、在外企業(yè)家集中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府同時配套創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貼息貸款、產(chǎn)業(yè)園入駐扶持、電商培訓(xùn),形成了“平臺聚產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引返鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)村”的良性循環(huán)。
第四個做法是,規(guī)范零工經(jīng)濟(jì)。
針對龐大的靈活就業(yè)群體,需推進(jìn)零工市場數(shù)字化、規(guī)范化建設(shè),提升用工匹配的智能化程度。
據(jù)四川媒體報(bào)道,四川省青川縣搭建了“青e就業(yè)”數(shù)字化平臺,把過去路邊蹲活、熟人介紹,升級為線上發(fā)單、平臺派單、智能匹配,同時建設(shè)了縣、鄉(xiāng)、村三級零工驛站,形成了線上線下聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。青川縣通過統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范用工流程,實(shí)現(xiàn)零工服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、崗位匹配智能化,有效解決以往用工零散、議價(jià)隨意、供需錯配等痛點(diǎn)。青川縣還創(chuàng)新推出零工工傷意外保險(xiǎn)參保機(jī)制,以按天參保、派單即參保的靈活模式,兼顧零工人員人身保障與雇主用工風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
“青e就業(yè)”數(shù)字化平臺的面世,使零工經(jīng)濟(jì)成為基層“打工經(jīng)濟(jì)”的一個重要補(bǔ)充。
黃桷樹財(cái)經(jīng)認(rèn)為,“轉(zhuǎn)移支付”總有結(jié)束的那一天,依托“打工經(jīng)濟(jì)”也不是長久之計(jì),西部的縣域需要進(jìn)一步探索路徑,盡最大能力去擺脫對“轉(zhuǎn)移支付”和“打工經(jīng)濟(jì)”的依賴。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.