品粵百千萬· 陸河：“無中生有”打造三十億產(chǎn)業(yè)集群

南方財經(jīng)記者張夢琦 廣州報道

5月11日，2026年全省深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進會在廣州召開。交流發(fā)言環(huán)節(jié)，汕尾市陸河縣委書記程永東匯報當?shù)赝七M“百千萬工程”做法成效及工作打算。

近年來，陸河縣率先實現(xiàn)“百千萬工程”三年初見成效、“全域鎮(zhèn)村典型示范”的階段性目標，成功創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。“十四五”期間全縣GDP年均增長10.1%，財政收入年均增長13.62%。

“我們始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為‘百千萬工程’的著力點，推動農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的著眼點，立足自身資源稟賦，做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)。”程永東表示，該地成功引進比亞迪兆瓦閃充和智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)測試項目，先后落地中奕、震雄、固德等一批行業(yè)龍頭，增強了產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

程永東表示，陸河縣緊盯就業(yè)這個最大的民生，搶抓珠三角服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨境電商發(fā)展機遇，發(fā)揮市場作用，盤活閑置資源，動員鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，招引培育服裝類中小微工廠1000余家，創(chuàng)造“家門口”就業(yè)崗位超2萬個，“無中生有”打造了約30億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，日均35萬件T恤行銷海外。

“我們堅持投資于人與投資于物緊密結(jié)合，全面統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。”據(jù)程永東介紹，陸河縣聚焦教育資源的公平可及，通過整合閑置資源，高標準創(chuàng)辦陸河未來學(xué)校，新增學(xué)位3600個，實行十二年一貫制全寄宿管理，有效解決偏遠山村學(xué)生通勤不便、留守兒童失管失教、外來務(wù)工人員子女上學(xué)難問題。

此外，陸河縣與廣東二師共建全省首個全學(xué)段整縣域校地合作優(yōu)質(zhì)教育集團，全縣高考本科率由2023年的36.5%提升至2025年的43.4%。聚焦縣域醫(yī)療服務(wù)短板，將縣直三家醫(yī)院整體打包由廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院托管，構(gòu)建城鄉(xiāng)緊密型醫(yī)聯(lián)體，近三年縣域就診率提高了20個百分點。

據(jù)介紹，2025年陸河縣聚焦17項小切口靶向發(fā)力，其中10項改革經(jīng)驗獲得省部級層面推廣。

例如，針對耕地碎片化問題，創(chuàng)新推出“耕地銀行”模式，成立縣農(nóng)投公司負責耕地的收儲、整理、招商和管理，累計流轉(zhuǎn)耕地3.5萬余畝（占全縣耕地總面積40%以上），有效破解山區(qū)縣耕地撂荒和低效使用難題，牢牢守住了耕地保護紅線和糧食安全底線。