2025年湖北依法披露環(huán)境信息企業(yè)達(dá)3238家

極目新聞通訊員 李斌

據(jù)湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院消息，2025年，全國共有9.3萬余家企業(yè)依法完成環(huán)境信息披露，基本實(shí)現(xiàn)年度報(bào)告應(yīng)披盡披。同期，湖北依法披露環(huán)境信息企業(yè)達(dá)3238家，較2024年減少2.6%，較2023年增加3.9%，披露企業(yè)數(shù)量經(jīng)過數(shù)年發(fā)展已逐步趨于穩(wěn)定，在中部六省中處于中游水平。

企業(yè)環(huán)境信息披露是企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開其經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響及環(huán)境行為相關(guān)信息的行為，是強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境責(zé)任、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手，更是構(gòu)建環(huán)境治理全民參與體系、助力美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵舉措。依法規(guī)范開展環(huán)境信息披露，能夠有效增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)，激發(fā)企業(yè)溫室氣體與污染物減排的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)從“要我環(huán)保”向“我要環(huán)保”轉(zhuǎn)變，為全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

2026年，生態(tài)文明建設(shè)縱深推進(jìn)，新頒布的《生態(tài)環(huán)境法典》第一百四十條明確要求，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理和其他法定應(yīng)當(dāng)披露生態(tài)環(huán)境信息的企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者，必須依法及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露污染物排放、溫室氣體排放等相關(guān)生態(tài)環(huán)境信息，為湖北依法依規(guī)推進(jìn)該項(xiàng)工作筑牢法治根基。

近年來，湖北深入貫徹落實(shí)國家決策部署，錨定企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露各項(xiàng)工作，披露數(shù)量穩(wěn)步趨于穩(wěn)定，披露質(zhì)量持續(xù)提升，工作成效逐步顯現(xiàn)。

從披露主體結(jié)構(gòu)來看，湖北披露企業(yè)主要集中在制造業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)兩大領(lǐng)域，這與全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局高度契合。從主體類型劃分，重點(diǎn)排污單位是主要披露主體，其次為納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩類企業(yè)合計(jì)占比超八成，有效覆蓋了對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)管控、精準(zhǔn)發(fā)力。

為推動(dòng)工作落地見效，湖北嚴(yán)格按照《湖北省環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案》明確的責(zé)任分工，主動(dòng)加強(qiáng)與人民銀行、證券監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)各部門立足行業(yè)職責(zé)，協(xié)同落實(shí)企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度。先后向湖北省證監(jiān)局、人行湖北省分行發(fā)函，協(xié)助明確全省341家發(fā)債企業(yè)、154家上市公司名單，共同梳理排查因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任或受到重大行政處罰的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享、監(jiān)管力量聯(lián)動(dòng)。

此外，堅(jiān)持“培訓(xùn)賦能、指導(dǎo)提質(zhì)”，主動(dòng)派員參加生態(tài)環(huán)境部組織的企業(yè)環(huán)境信息依法披露相關(guān)培訓(xùn)，積極交流省內(nèi)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)做法。精心舉辦2025年度湖北省生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)及企業(yè)環(huán)境信息依法披露培訓(xùn)班，邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部專家現(xiàn)場授課，深入解讀《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）、《企業(yè)環(huán)境信息依法披露年報(bào)填報(bào)指南》等政策文件，覆蓋各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門管理人員約150人次。針對(duì)全省工作推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題、企業(yè)披露過程中的常見易錯(cuò)點(diǎn)，逐一開展解讀指導(dǎo)，有效提升了監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和企業(yè)填報(bào)規(guī)范化水平。

按照關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織第三方團(tuán)隊(duì)對(duì)年度披露信息按照100%比例進(jìn)行專網(wǎng)比對(duì)核實(shí)。針對(duì)線上抽查發(fā)現(xiàn)的信息缺失、與排污許可報(bào)告信息及企業(yè)臺(tái)賬不一致等突出問題，集中30天時(shí)間，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)17個(gè)地市79家企業(yè)2024年度信息披露工作進(jìn)行現(xiàn)場核查及幫扶。武漢市、宜昌市、孝感市等地主動(dòng)靠前服務(wù)，引入第三方技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)開展填報(bào)、解答疑難問題，逐步提升企業(yè)披露報(bào)告的及時(shí)性、規(guī)范性和真實(shí)性。十堰市按照不低于10%比例抽取企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場核查。

在完善配套措施方面，建立健全工作通報(bào)機(jī)制，結(jié)合年度報(bào)告披露進(jìn)展、信訪件核查處理等情況，對(duì)各地工作推進(jìn)緩慢、披露質(zhì)量不高的地區(qū)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)提醒，倒逼責(zé)任落實(shí)。細(xì)化行政處罰裁量基準(zhǔn)，制定《湖北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（2025年版）》。針對(duì)“披露信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不符合規(guī)定”等界定模糊、處罰難度大的問題，進(jìn)一步量化細(xì)化《管理辦法》第二十八條、第二十九條相關(guān)內(nèi)容，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范處罰流程，對(duì)拒不改正、惡意違規(guī)的企業(yè)依法嚴(yán)肅查處，切實(shí)提升監(jiān)管質(zhì)效，強(qiáng)化制度剛性約束。

結(jié)合年度報(bào)告披露進(jìn)展、信訪件核查處理等情況，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、披露質(zhì)量不高的地區(qū)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)提醒，倒逼責(zé)任落實(shí)。2025年，及時(shí)受理和反饋投訴舉報(bào)3件。制定《湖北省生態(tài)環(huán)境涉企行政檢查事項(xiàng)清單（2025版）》《湖北省生態(tài)環(huán)境廳2025年度涉企行政檢查計(jì)劃》，將信息披露工作納入涉企重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”等日常執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)產(chǎn)排污情況、環(huán)境信用評(píng)價(jià)、碳排放等信息組織專項(xiàng)檢查，對(duì)其他信訪反饋問題組織不定期抽查。

下一步，湖北將明確省市縣三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，要求生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息依法披露活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)受理社會(huì)公眾舉報(bào)，依法查處企業(yè)未按規(guī)定披露環(huán)境信息的行為；簡化企業(yè)年報(bào)披露環(huán)境信息，改革與排污許可相銜接等。

（來源：極目新聞）