四川地表水、地下水型飲用水水源保護情況如何？強有力執法檢查即將開展｜四川人大之聲

封面新聞記者 楊瀾

四川省飲用水水源污染防治統一監督管理情況如何了？地表水、地下水型飲用水水源保護情況，飲用水水源保護區監督管理情況如何了？

5月11日下午，四川省人大常委會召開《四川省飲用水水源保護管理條例》執法檢查動員會，會議梳理總結了前幾年條例落實情況，明確了此次檢查的主要任務。

會議上，省人大常委會副主任、赤水河（四川）省級河長朱家德在提到條例規定時，當即指出：“前段時間，我在巡河時，就發現了警示標志設立不明顯的問題。”

執法檢查將從本月開始

四川3200萬農村人口“有水喝”“喝好水”

據悉，條例于1995年制定出臺，1997年、2011年、2019年歷經三次修改。條例共計七章四十八條，包含地表水飲用水水源的保護、地下水飲用水水源的保護、飲用水水源保護區的監督管理等內容。

會議現場，省生態環境廳、省自然資源廳、省水利廳相關負責人作了發言匯報。

封面新聞記者了解到，四川全省目前有2492個集中式飲用水水源地，其中地級及以上水源地56個、縣級水源地244個、鄉鎮及以下水源地2192個，其中有“千噸萬人”水源地431個。

條例出臺以來，四川飲用水水源保護管理工作取得明顯成效，特別是農村地區飲水安全更有保障。

截至2025年12月，全省2492個集中式飲用水水源保護區劃定率保持100%，300個縣級及以上（簡稱“城市”）集中式飲用水水源水質連續6年達標率保持100%、保護區規范化建設完成率達100%。通過優化水源等方式，鄉鎮及以下（簡稱“農村”）集中式飲用水水源自2019年的2438個減少到2025年的2192個，水質達標率從93.60%提升至99.60%，2185個農村集中式飲用水水源保護區完成標識標牌規范設置和一級保護區隔離防護設施建設。

值得一提的是，四川推進的農村供水提質增效三年行動，確保了全省3200萬農村人口“有水喝”“喝好水”。

記者獲悉，本次執法檢查將于本月中下旬開始，采取常規檢查和隨機抽查，實地檢查（成都市、德陽市、遂寧市、資陽市）和委托檢查相結合的方式開展，實現21個市州“全覆蓋”。

檢查要與貫徹生態環境法典結合起來

存在水源地劃定標識不規范、不健全等問題

取得成就的同時，也不能忽視存在的問題。

省人大常委會副主任、赤水河（四川）省級河長朱家德指出：“從平時我們掌握了解的情況看，有的水源保護區仍存在環境風險隱患，個別地方還存在保護意識不強、監管機制不健全等問題。”

朱家德指出，執法檢查要堅持“依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序”的原則，緊扣條例規定，重點檢查各級政府及相關部門執行法律條款和落實法律責任的情況，重點查找影響條例實施和危害人民群眾飲水安全的突出問題，切實用好憲法和法律賦予的監督權。

執法檢查要聚焦水源保護區劃定和規范化建設情況。依法劃定飲用水水源保護區是做好水源保護的基本前提，對于保護水源至關重要。條例規定“縣級以上地方人民政府應當劃定飲用水水源保護區，有效保護飲用水水源”“地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，對于一級保護區，應當設置隔離設施，實行封閉式管理”“縣級以上地方人民政府應當采取相應工程措施或者生態保護措施，保護飲用水水源水質”等。要重點檢查水源保護區劃定和建設情況，推動各地嚴格落實水源地保護措施，持續提升水源地規范化建設和保護管理水平。

提到以上規定時，朱家德指出：“前段時間，我在巡河時，就發現了警示標志設立不明顯的問題。同時，某些地方還有水源地劃定標識不規范、不健全的問題，尤其是新建的水源保護地。”

此外，執法檢查還要聚焦水源地分區保護和管控責任落實情況、各級政府及相關部門監督管理責任落實情況、相關制度建設和規定落實情況等。

朱家德還強調，要把執法檢查與宣傳貫徹生態環境法典結合起來，法典專設“飲用水水源和其他特殊水體保護”一章，從法典化的高度系統整合相關制度，形成了更加嚴密的飲用水水源保護制度體系，要深入了解現行條例與法典相關規定銜接情況，為下一步修改完善條例做好準備。