上海將構建水資源數智化治理新格局，水預算管理試點明年將出“上海范例”

5月10日至16日是第35屆“全國城市節約用水宣傳周”。新民晚報記者今天從上海市水務局獲悉，近期全面啟動水預算管理試點的上海，將構建水資源數智化治理新格局。根據計劃，明年將總結評估形成可復制可推廣的范例。

上海市水務局介紹，上海市自2025年12月發布《上海市水預算管理試點實施方案》以來，積極推進水預算管理試點相關工作，以精細化和精準化管理為主線，構建上海市水預算管理體系的“四梁八柱”，為超大城市水資源治理探索新路徑。

本次試點覆蓋全市16個行政區，涵蓋農業、工業、服務業、建筑業、居民生活、河湖生態、城鄉環境七大用水行業，以及地表水、地下水、非常規水三類水源，實現用水管理全行業、全水源覆蓋。試點以“優化用水結構、提升用水效率”為總目標，堅持“責權利相協調、激勵與約束并重”原則，通過“以計劃用水管理為依托實施管理流程再造、以用水定額管理為基石開展預算額度配置、以兩手發力為指引貫通政策制度體系”三個路徑，打造全方位的水預算管理體系。

在實施機制上，上海以全生命周期閉環管理流程為基準，形成“預算編制—告知復核 —審核下達—執行管理—決算評估”的完整鏈條。同時明確獨立預算對象范圍，將典型農業大戶、納入取水許可管理的自備水源取水戶及公共供水管網內年用水量1萬立方米以上非居民用水戶納入重點管理，確保管控精準有效。

為強化保障，上海將同步推進水預算管理子系統建設，整合取用水管理信息系統、用水定額信息系統，對接水利、取水、節水、水文等數據資源，完善實時在線計量監測設施，運用人工智能等技術提升監管效能；建立“全過程動態監測預警+抽查檢查”監督機制，對超預算風險及時預警整改，對重點用水單位探索開展用水審計；深化取用水權交易、合同節水等市場化機制，培育節水產業與科技創新平臺。

據悉，試點工作分三階段推進，2025年9月至12月已完成方案印發，2026年全面實施預算編制、額度下達與全過程監管，2027年總結評估形成可復制推廣的“上海范例”。此次試點將通過建立水預算管理制度，優化用水結構、強化剛性約束，為上海經濟社會綠色轉型與高質量發展提供堅實水資源保障。

原標題：《上海將構建水資源數智化治理新格局，水預算管理試點明年將出“上海范例”》

欄目編輯：任天寶 題圖來源：資料圖

來源：作者：新民晚報 羅水元