伊朗亮出新底牌，“海底咽喉”成博弈關鍵籌碼？

在霍爾木茲海峽，伊朗又亮出了一張牌。

據報道，伊朗官方媒體日前稱，伊朗正推動對途經霍爾木茲海峽的海底電纜進行管理的方案，具體將包括收取過境費，遵守伊朗法律和由伊朗企業專營維護等。

外界猜測海底電纜可能是伊朗的一張關鍵底牌。據央視新聞報道，伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫4月26日在社交媒體發文稱，在能源博弈方面，美國方面夸大了自身所擁有的籌碼，而且伊朗仍握有未動用的“關鍵底牌”。

上海外國語大學中東研究所副教授韓建偉向第一財經記者表示，伊朗之所以尚未對海底電纜動手，是希望將其作為籌碼，既用以防范周邊國家與美國加強合作后對伊發動攻擊，也能提升自身在談判中的地位。這增強了伊朗對海灣阿拉伯國家和美國的杠桿作用。

圖為霍爾木茲海峽

海底咽喉

一提到霍爾木茲海峽，外界的第一反應通常是“國際石油運輸的咽喉”，在戰前承擔著全球約五分之一的石油運輸；然而在霍爾木茲的海底，還至少有著7條海底電纜，承載著歐洲、中東與亞洲之間的大量數據流量，同樣也是國際數據通訊的“咽喉”。

中東海灣國家的高速互聯網服務、數據中心、人工智能（AI）算力集群，都高度依賴于這些鋪設在霍爾木茲海峽及周邊的阿曼灣、紅海海域海底的密集電纜。根據全球電纜分布圖譜顯示，全球至少有17條核心電纜通過霍爾木茲海峽和紅海，流量約占全球的18%。

其實對于海底電纜，伊朗在此輪戰事中已做過威懾。據央視新聞，伊朗國防委員會當地時間3月23日發表聲明強調，對伊朗海岸或島嶼發動攻擊，將切斷海灣地區的航線和通信線路，并導致包括伊朗沿海在內的區域被布設水雷。

海底電纜多被視為技術設施或民用資產，不過在上述聲明中，伊朗國防委員會將“通信線路”提升到與“海灣航線”同等的戰略打擊地位。

非對稱威懾

在中東海灣地區，戰事牽連到海底電纜并不是新鮮事。例如在2024年初的紅海海域，在胡塞武裝的襲擊下，至少有4條途經紅海的亞歐通信電纜遭到破壞，直接影響到了亞洲和歐洲之間25%的數據流量。

分析人士認為，對于地區國家和美軍而言，保護長達數千公里的海底電纜幾乎是不可能完成的任務。而對于伊朗來說，對海底電纜下手成本低廉，而且與封鎖霍爾木茲海峽一樣，外溢效應廣泛。

韓建偉向第一財經記者表示，霍爾木茲海峽海底是地區國家的數字基礎設施支撐，也是發展人工智能等數字產業的基礎，因此成為了伊朗手中另一張非對稱威懾的王牌。

作為經濟多元化的手段，以阿聯酋為首的中東海灣國家近年來大力投資人工智能，進而吸引美國主要的科技公司在海灣地區建設的數據中心，進一步增強了霍爾木茲海峽海底電纜的重要性。

據新華社轉述伊朗媒體10日報道，伊朗已拒絕美國提出的停戰方案，伊方回應要點包括解除海上封鎖、30天內撤銷對伊石油銷售的制裁、解凍伊朗資產等內容。同一天，美國總統特朗普在社交媒體上發文說，他對伊方回應不滿，“完全不可接受”。

延伸閱讀

牛彈琴：美伊又談崩特朗普發飆 美軍出動數十艘軍艦

來源：牛彈琴

圖為伊朗抗議民眾

（一）

一覺醒來，又談崩了。

世間外交，我們看到的，從來沒有輕易的握手言和，更多是互不退讓的底線博弈。

最近的美伊談判，模式就很特別：不是面對面談判，而是隔著第三方傳話——美國提出一個方案，交給巴基斯坦，巴基斯坦轉交給伊朗；伊朗提出意見和反方案，交給巴基斯坦，巴基斯坦再交給美國 ……

比較費巴基斯坦！

唉，談判桌上缺席的，往往是信任；而信任，恰是和平最薄的玻璃。

最新的消息，伊朗果斷拒絕了美國，美國又強硬拒絕了伊朗。

特朗普很生氣。

北京時間5月11日凌晨，他在社交媒體上發飆了，說：我剛剛看了伊朗所謂 " 代表 " 的回應。我不喜歡它——完全不可接受！

" 不可接受 "，前面還有一個限定詞，" 完全 "。

在之前一條長推文中，特朗普更是火力全開，痛批伊朗幾十年來一直反復 " 拖延，拖延，拖延 "，在 " 戲弄 " 美國及其他國家。

只是，特朗普更猛烈的炮火，感覺對準的是奧巴馬和拜登。

他痛批奧巴馬 " 對伊朗太好了 "，將 " 數千億美元，以及17億美元現金，像端上銀盤一樣獻給了伊朗 "，" 伊朗人簡直不敢相信自己的運氣，他們終于找到了最偉大的傻瓜 "；" 奧巴馬是一個災難，但還沒有拜登這個瞌睡蟲更糟糕 "……

我沒有任何發揮，這是特朗普的原話。

很特朗普。

此前，伊朗審查了美國的方案，向巴基斯坦提交了自己的反方案——應該就是讓特朗普特別生氣上火的方案。

為什么會這樣？

立場不同，訴求便天然對立；利益相悖，妥協便注定舉步維艱。

按照《華爾街 . 日報》的披露，伊朗要求立刻停火，美國解除封鎖，伊朗同步開放霍爾木茲海峽，核問題將在未來30天內進行談判。

具體到核問題上，伊朗拒絕拆除核設施：至于停止濃縮鈾時間，美國要求停止20年，伊朗不同意，要求短一些；伊朗并提議，會稀釋部分高濃縮鈾，并將剩余部分轉移到第三國——但如果談判失敗，第三國須歸還給伊朗。

國家主權面前，一寸即是萬丈。對伊朗來說，核問題從來不是數字的博弈，而是生存權的較量。

美國和以色列打了40天，就這樣的結果？

美國自然很不滿意。

但按照伊朗媒體最新劇透，消息人士也指出，《華爾街 . 日報》的報道，在關鍵部分，" 存在事實性不準確 " ——特別是關于核材料細節的部分。

據該消息人士稱，伊朗的實際文本要求：

— 立即在所有戰線結束戰爭；

— 保證未來不對伊朗發動攻擊；

— 在30天窗口期內全面解除美國制裁，包括石油出口限制；

— 在初步協議簽署后立即結束海上封鎖；

— 釋放伊朗的凍結資產；

— 以美國承諾為交換，伊朗管理霍爾木茲海峽。

感覺美國特別想談核問題，伊朗很拒絕，我們先談解除封鎖和海峽問題。

談判桌上，先談什么、后談什么，本身就是一種無聲的較量。

美國有美國的強烈訴求，伊朗有伊朗的原則底線，雙方都互不相讓。

我看到，伊朗總統佩澤希齊揚10日在社交媒體上就強調，伊朗永遠不會向敵人屈服，" 如果出現任何對話或談判，也不意味著投降或退讓，相反，目標是爭取伊朗民族的權利，并堅定捍衛國家利益 "。

伊朗外交部長阿拉格齊強調，停止侵略、放棄 " 過分且無理 " 的要求，是推進外交進程的必要條件。

伊朗方面還表示，伊朗代表不會為了取悅美方而制定計劃，" 如果特朗普不高興，那可能是個好兆頭。"

為什么？

因為 " 特朗普不愿面對現實，這才是他屢次敗給伊朗的原因 "。

煉油廠被襲擊畫面

（二）

接下來會怎樣？

霍爾木茲海峽，氣氛格外緊張。

美軍出動數十艘軍艦，繼續對伊朗進行海上封鎖。

按照美國軍方的統計，自4月13日以來，已改變58艘商船的航向，美軍還襲擊了至少4艘貨船。這又被伊朗指責為破壞停火，是 " 海盜行為 "。

伊朗也沒閑著。

按照美方的指控，一艘懸掛美國國旗的商船，10日在波斯灣遭到兩架伊朗無人機襲擊，船上共23名船員，暫無人員傷亡。

同一天，科威特和阿聯酋都報告遭到無人機襲擊。

阿聯酋最近特別憤懣。自戰火爆發以來，該國宣稱已遭到約550枚彈道導彈、近30枚巡航導彈和2200多架無人機攻擊，比以色列遭到的攻擊還密集。

特朗普則繼續發出威脅。

在10日的一次記者問答中，有記者問特朗普：說你認為對伊朗戰事已經結束并完結，這準確嗎？

特朗普回答：不，我沒這么說。我是說他們已經被擊敗，但這并不意味著他們已經完蛋。我們可以再進去兩周，把每一個目標都干掉。

特朗普還說：

我們將在某個時候、只要我們想，就能拿到伊朗的濃縮鈾。

我們一直在監視它。我創建了一個叫太空軍的玩意兒，他們在監視那個地區。如果有人走進去，他們能告訴你他的名字、地址，還有他的徽章號碼。如果有人靠近那個地方，我們就會知道，然后炸掉他。

同一天，特朗普一個電話又打給以色列總理內塔尼亞胡。

按照特朗普的說法，這是 " 一次非常愉快的通話 "；但特朗普強調，伊朗談判是 " 我的事，不是其他人的事 "。

內塔尼亞胡則聲稱，關于伊朗，" 還有不少工作要做 "。

（三）

最后，怎么看？

完全我個人看法，不代表任何機構，還是粗淺三點吧。

第一，美國很失望，無法拿到迫切想拿到的結果。

用一些朋友的話說，考慮到特朗普接下來，將有一場重要的訪問；他本想在訪問前談判達成協議，但從目前形勢來看，這幾乎是不大可能了。

政治算計遇上天價利益，再完美的日程表，也趕不上局勢的瞬息萬變。

美國很焦慮，但伊朗不著急。

一直神隱的伊朗最高領袖，近來不斷會見重要官員，發出新的指示；伊朗官方態度很明確，不會放棄原則立場，去取悅特朗普。

談判陷入了僵局，需要新的變量。

但僵局從來不是終點，而是雙方重新掂量籌碼的開始。

第二，局勢很微妙，但大打出手可能性小。

目前的形勢，其實符合很多戰爭的最后套路：談談打打，打打談談。

雙方都想拿到更好的談判結果，都維持著低烈度的沖突，但又避免全面開打，盡管大打出手可能性也不能排除。

從美國角度看，繼續打下去，肯定就是戰爭泥潭；油價繼續暴漲，共和黨中期選舉就岌岌可危，特朗普也有淪為跛腳鴨的危險。

對伊朗來說，戰火繼續蔓延，意味著更慘烈的民族犧牲，更滿目瘡痍的結果，更多領導人的身亡 ……

當然，全世界絕大多數國家，都是受害者。

和談總比戰爭好。就看雙方接下來的耐心、理性和智慧了。

第三，需要和事佬，但和事佬也不好辦啊。

美伊又談崩了，意料之中。

最好的辦法，還是和事佬出面，多勸勸美國和伊朗，你們都有所妥協。談判本身是妥協的藝術，眼睛都瞪那么圓，那就繼續打好了。

既然不想繼續打，還是要各退一步，繼續談，好好談。

但這個世界，和事佬也不好做啊。

夾在兩大立場之間，一邊是道義，一邊是利益，一步踏錯便是滿盤皆輸。

巴基斯坦肯定深有體會。

雖然巴基斯坦積極斡旋美伊和談，得到了幾乎全世界的高度贊賞，但也付出了重大的代價。

阿聯酋很不滿，此前就逼巴基斯坦還債。最后是沙特等國雪中送炭，巴基斯坦才渡過難關。

最新的消息，有媒體報道，阿聯酋拘留并驅逐了數千名巴基斯坦工人—— " 被驅逐者描述了突然被捕、惡劣的拘留條件、銀行賬戶被凍結，以及未經解釋的快速驅逐 "。

這個問題很重要。因為有約200萬巴基斯坦人在阿聯酋打工，每年寄回幾十億美元，這是巴基斯坦外匯的重要來源之一。

巴基斯坦風光背后，也有很多難言的苦衷。

美國和伊朗，還是和為貴、談為上；而且，你們真費巴基斯坦啊！