克羅地亞位于歐洲巴爾干半島西北部,總面積約5.66萬平方公里,瀕臨亞得里亞海,海岸長約1880公里。克羅地亞和波黑,斯洛文尼亞,塞爾維亞等國接壤,克羅地亞和波黑的邊界線非常特殊。波黑全稱波斯尼亞和黑塞哥維那,位于巴爾干半島中部,面積約5.12萬平方公里。從地圖上看,波黑好像一個內陸國,大部分地區被克羅地亞領土包圍。
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但仔細一看,波黑也有出海口,只是非常短,長約24公里。波黑出海口的存在,將克羅地亞領土分成了兩部分。南斯拉夫時期,克羅地亞和波黑同屬一國,這種邊界影響不大,但南斯拉夫解體后,克羅地亞和波黑先后獨立。
此后克羅地亞兩部分領土需要過境波黑,交通非常不便。為了解決問題,克羅地亞建設了連接兩部分國土的跨海大橋。雖然建設了跨海大橋,但并沒有堵住波黑出海口,波黑出海并沒有受到大橋影響。那么克羅地亞建設大橋,為何沒有堵住波黑出海口呢?
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第一,出海口對波黑非常重要。波黑地區歷史上是一個內陸地區,得到這條24公里的海岸線并不容易,完全是運氣好。6世紀時期,斯拉夫人從中歐地區向南遷徙到了巴爾干半島,形成了南斯拉夫人。生活在波斯尼亞地區的斯拉夫人演變為波斯尼亞人。12世紀時期,建立了波斯尼亞公國。
這個國家是一個內陸國,沿海的達爾馬提亞海岸,受到了威尼斯和拉古薩共和國的控制。這兩個國家是商業共和國,航海發達,能夠掌控海岸地區。1453年,奧斯曼帝國攻克君士坦丁堡,滅亡拜占庭帝國,繼續向巴爾干擴張。1463年,奧斯曼帝國吞并波斯尼亞,當時波斯尼亞仍然是內陸地區。
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但到了17世紀,威尼斯和拉古薩爆發了沖突,威尼斯實力強,試圖吞并拉古薩,統一達爾馬提亞海岸。為了防止被威尼斯吞并,拉古薩共和國將和威尼斯接壤的24公里海岸土地送給了奧斯曼帝國,以便作為緩沖區,防止遭到威尼斯的陸路進攻。奧斯曼帝國就近將這塊24公里長的海岸地區劃給了波斯尼亞。
這對波斯尼亞來說,等于是天上掉餡餅,非常幸運,此后波斯尼亞就有了海岸線。波斯尼亞在這一地區建設了涅姆港,作為波斯尼亞出海港口。到了南斯拉夫時期,維持了各個加盟國的歷史邊境,涅姆港地區仍然屬于波斯尼亞。
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1991年,南斯拉夫解體后,涅姆港就是波黑唯一的港口,是波黑對外貿易的窗口。早在南斯拉夫時期,波黑就是比較貧窮的加盟國,波黑獨立后,經濟仍然比較落后,主要依賴農牧業,旅游業,金屬加工業。波黑出口商品需要通過涅姆港,而且涅姆港是波黑唯一濱海旅游度假勝地,在波黑經濟中,涅姆港占據重要分量。如果堵住波黑出海口,將直接影響波黑經濟發展。
第二,關系友好。在波黑境內,分布著三大民族,分別是克羅地亞族,塞爾維亞族和穆斯林。1991年南斯拉夫解體后,克族和穆斯林支持波黑獨立,塞族不支持獨立,主張組建波黑塞族共和國,得到了塞爾維亞的支持。而克羅地亞支持波黑的克族和穆斯林,對抗塞爾維亞。
波黑戰爭結束后,波黑正式獨立,和克羅地亞保持了友好關系,克羅地亞承認波黑涅姆港海岸的主權。
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第三,克羅地亞建設大橋。為了解決克羅地亞兩地交通困難問題,克羅地亞決定建設跨海大橋,連接克羅地亞和南部杜布羅夫尼克地區的佩列沙茨半島。佩列沙茨半島是克羅地亞的大型半島,將波黑24公里的海岸線扣在了海灣之中,如果建設跨海大橋,可能對波黑出海造成影響。但考慮到涅姆港對波黑的重要性,克羅地亞決定建設一座不影響波黑出海的大橋。
最終經過設計,克羅地亞決定建設一座全長2440米的六塔斜拉橋,橋下凈空達到了55米,可通行超大型集裝箱船,不影響波黑船舶出海。而且克羅地亞還同意,波黑船只在克羅地亞領海享有無害通過權,克羅地亞不會阻礙波黑船舶通行。就這樣,克羅地亞建設大橋,解決了兩地交通問題,也沒有堵住波黑出海口。
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