鼓勵物業(yè)治理良性探索

日前，河北省滄州市運(yùn)河區(qū)中國銀行小區(qū)南院的96戶居民，每人領(lǐng)到了48元“紅包”。這筆不大的分紅，來源于小區(qū)一年電梯廣告、停車費(fèi)等公共收益結(jié)余。這一實(shí)行物業(yè)自治、將結(jié)余收益返還業(yè)主的模式，引發(fā)了公眾對小區(qū)治理模式的關(guān)注。

物業(yè)“分紅”在法理上本就是業(yè)主應(yīng)有的公共收益。我國《民法典》規(guī)定“建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有”。分紅之所以引發(fā)關(guān)注，恰是因?yàn)殚L期以來一些小區(qū)的公共收益是一筆“糊涂賬”，運(yùn)營成本不透明，業(yè)主難見回頭錢。在外聘物業(yè)成為主流的背景下，該小區(qū)通過物業(yè)治理實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)的透明化、規(guī)范化，令人眼前一亮。

以中國銀行小區(qū)南院為例，該小區(qū)的保安、保潔等日常運(yùn)轉(zhuǎn)依靠居民自治管理，業(yè)主繳納的物業(yè)費(fèi)明顯低于市場價格，切實(shí)減輕了居民負(fù)擔(dān)；另一方面，小區(qū)公共收益既可直接返還業(yè)主，也能投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修繕，數(shù)額不大卻讓公共收益變得可感可知，在潛移默化中增進(jìn)了對社區(qū)的認(rèn)同感。

社區(qū)是城市治理的基本單元，居民參與則是提升治理效能的重要抓手。把治理權(quán)力還給業(yè)主、把協(xié)商空間留給社區(qū)、把監(jiān)督機(jī)制嵌入日常，體現(xiàn)了“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的內(nèi)涵。

當(dāng)前，物業(yè)治理的成效在很大程度上仍取決于參與者的專業(yè)能力與投入程度，這也使其運(yùn)行結(jié)果具有一定不確定性。為此，不能只依賴個體的熱情與經(jīng)驗(yàn)，還需借助數(shù)智技術(shù)從旁輔助。云南省昆明市呈貢區(qū)便通過引入智慧物業(yè)平臺，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用收支公開，事項(xiàng)流程留痕，為物業(yè)自治提供了更穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)路徑。

此外，在物業(yè)治理中，地方政府可發(fā)揮引領(lǐng)作用，從法律法規(guī)和地方性規(guī)章層面，規(guī)范主體資格、資金運(yùn)作和勞動關(guān)系，為治理提供可遵循的框架。

物業(yè)服務(wù)連接千家萬戶，關(guān)乎民生冷暖，無論選擇自我管理還是引入專業(yè)物業(yè)，本質(zhì)都是為了更好保障業(yè)主合法權(quán)益，發(fā)揮物業(yè)服務(wù)在城市治理中的基礎(chǔ)性作用。畢竟，讓小區(qū)更加溫馨和睦是業(yè)主的共同期盼。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：李潤澤）