IMO MEPC 84?會議綜述：航運脫碳重回正軌，多項環保新規落地

會議背景與總體成果

近日，國際海事組織（IMO）海洋環境保護委員會第84屆會議（MEPC 84）在倫敦以現場+線上混合形式舉行。此前因波斯灣危機引發的地緣政治緊張導致MEPC ES.2特別會議暫停，MEPC 84的重要意義在于重新將航運脫碳議題納入規范發展與共識構建軌道。IMO秘書長莊嚴宣示：“IMO is back on track。”

會議在GHG Fuel Intensity（GFI，溫室氣體燃料強度）計算指南、燃料認證體系等技術領域取得實質性進展，為構建全面脫碳框架奠定基礎。同時，通過多項MARPOL公約修正案和指南，持續強化船舶能效、壓載水管理、空氣污染防治等傳統環保領域監管。

主要通過的強制性修正案與決議

MARPOL Annex VI多項修正案：包括數據報告（Reg.27&28）澄清、北東大西洋排放控制區（ECA）指定、IMO DCS數據庫訪問權限擴大，以及短期溫室氣體減排措施審查條款修訂。

北東大西洋排放控制區（ECA）：新增SOx、NOx和顆粒物（PM）控制區。SOx限值0.10% m/m 自2028年9月1日起生效；NOx Tier III 采用與挪威ECA相同的“三日期”生效標準。

多機型操作剖面（Multiple Engine Operational Profiles）：完善MARPOL Annex VI和NOx Technical Code 2008，2027年9月1日生效。

能效設計指數（EEDI）相關：2022年EEDI計算指南修訂（支持甲醇/乙醇雙液燃料）、2026年EEDI檢驗發證指南。

運營碳強度（CII）與SEEMP：修訂G1指南和2024 SEEMP指南，明確運輸功計算方法。

壓載水管理：通過2026版G4指南及BWM公約修正案（生效日期待MEPC 85確定）。

非CO?溫室氣體測量：通過2026年CH?和N?O測試床與船上測量指南、發動機負荷監測（ELM）指南、連續排放監測系統（CEMS）指南。

批準的重要指引與工作計劃

本次會議主要批準了第五次IMO GHG研究最終職權范圍（覆蓋2018-2025排放清單及2025-2050預測），生物燃料臨時指引修訂版（2027年1月1日生效），船上碳捕獲（OCCS）監管框架工作計劃，能效與水下輻射噪聲協同優化技術指引，NOx Technical Code 2008針對非碳燃料發動機的認證修正。

IMO Net-Zero Framework（NZF）最新動態

盡管政治分歧導致IMO基金收入分配原則和GFI注冊費等核心經濟要素未能最終確定，但技術層面取得重要進展：ISWG-GHG 21在GFI計算（含能源乘數、OCCS、風力推進）、可持續燃料認證方案、燃料生命周期標簽（FLL）等領域形成基礎文件。105個成員國在全會發言，多數支持繼續推進NZF。委員會決定設立ISWG-GHG 22和23，MEPC 85將決定后續程序。GESAMP-LCA工作組繼續推進燃料生命周期評估（LCA），新增玉米乙醇和帶上游CCS的LNG等路徑。

其他重要領域進展

塑料顆粒運輸要求PPR制定新規范，同時準備MARPOL Annex III和SOLAS修正案，供未來選擇單一或雙軌強制路徑。水下輻射噪聲將經驗積累階段延長兩年，并通過設計與改裝階段能效-噪聲協同優化指引。生物污損，同意制定獨立具有法律約束力的生物污損管理框架。阿拉伯海/霍爾木茲海峽，通過決議（59票贊成、3票反對、32票棄權），譴責伊朗活動對海洋環境的威脅。其他方面，海洋光污染自愿指引提案、Nasca Ridge PSSA保護措施等。

展望

MEPC 84在復雜地緣政治背景下實現了技術規范的穩步推進，為IMO 2023年GHG戰略落地提供了堅實支撐。后續ISWG-GHG會議和MEPC 85將聚焦NZF剩余爭議解決、第5次GHG研究成果以及更多區域環保舉措。

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