惹非議！茨城縣打擊外國人非法就業，舉報者獎1萬日元！5月11日開始

為防止外國人非法就業，茨城県將從11日開始實施一項新制度：只要舉報信息有助于查處雇用非法勞動者的企業，就向舉報人發放獎勵金。這種由地方政府單獨設立的制度較為少見。在非法就業外國人數量已連續4年全國最多的背景下，該縣政府希望借此加強對惡意企業的打擊。

此次舉報主要針對企業和中介（“蛇頭”），也就是那些雇用非法滯留或從事超出在留資格范圍工作的外國人的用人方。例如，“公司里有非法打工者”或“有人勸我雇用非法勞工”等情況，都可以舉報。目前，出入國在留管理庁也有類似舉報制度，但對象主要是外國人個人，而茨城縣這次則把重點放在企業一側。

從11日起，該縣政府將在官網接受舉報。之后會對舉報人進行情況核實，并上門調查相關企業。如果懷疑違反《入管難民法》（助長非法就業），將把案件移交警方處理。一旦查處成功，舉報人可以獲得1萬日元獎勵。

數據顯示，去年全國被查處的非法就業外國人達到1萬3435人，其中茨城縣就有3518人，連續4年位居全日本第一。縣政府表示，社會上存在“非法就業可能成為治安惡化溫床”的擔憂，因此決定推出這一制度。

不過，這一舉措也引發爭議。該縣律師協會發表聲明稱，這可能會讓社會對外國人產生帶有懷疑的目光，進而引發不當偏見和歧視。為避免惡意舉報，縣政府要求舉報人必須填寫住址、姓名、聯系方式，并提交身份證明文件。

7成非法就業集中在農田

在茨城縣，非法就業問題最突出的就是農業領域。去年被查處的非法就業外國人中，從事農業的有2463人，占到約七成。

在縣東部的鉾田市，一處種植紅薯等農作物的農園中，有6名包括技能實習生在內的外國人工作，但一到收獲季節還是人手不夠。經營農園的一名40多歲男性表示，他會聯系認識的外國人，讓他們短期來幫忙收獲，并坦言是在明知對方屬于非法滯留的情況下雇用。他說：“技能實習生必須全年雇傭，費用高的時候一個月要30萬日元左右。只在忙的時候能來幫忙的外國人，對我們來說非常重要。”

一名種植草莓的高齡男性也表示：“以前有很多來自越南、菲律賓的外國人直接上門問能不能雇我。”

對此，熟悉外國人勞動問題的丹野清人教授指出：“強調企業責任是正確的，但同時也要加強勞動力匹配等支持措施，幫助企業合法獲得人手。”

社會對此看法分裂

對于這一政策，社會上看法不一。

有觀點認為，針對非法滯留者的舉報制度，以及外國人就業問題，可能會對日本的治安和就業環境帶來負面影響；也有人表示，日本勞動力不足問題嚴重，外國人就業是現實需要，關鍵在于建立更合理、更完善的制度來規范管理。

一位旅居茨城的在日華人表示，在茨城縣非法滯留的中國人非常少，基本上沒有了。日本近些年經濟停滯不前，日元貶值，已經沒有多大優勢了。想想也是，沒有簽證的話，即使有工作也是苦工，工資也不高，還不如回國送外賣賺的多。“黑”在日本的，大部分都是來自東南亞國家的了吧。