近期,歐洲與中國互動(dòng)明顯升溫,但其在對華事務(wù)上的割裂感也愈發(fā)凸顯。
一方面,法國、芬蘭、德國、西班牙等國領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華,對華合作意愿十分強(qiáng)烈。德國總理默茨直言:“所謂與中國‘脫鉤’是錯(cuò)誤選擇,最終只會傷及自身。”西班牙更是將自身定位為“中國在歐洲最好的朋友”。
另一方面,歐盟接連推出《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案、《工業(yè)加速器法案》,甚至首次將中國劃定為所謂“高風(fēng)險(xiǎn)國家”,筑墻設(shè)壘的傾向有增無減,持續(xù)動(dòng)搖中歐企業(yè)合作的信心與市場預(yù)期。
“一邊踩油門、一邊拉手剎”,歐洲這種矛盾操作,說到底就是內(nèi)部打架:有人渴望搶抓中國發(fā)展機(jī)遇,有人刻意渲染所謂安全威脅。兩種取向相互牽制,讓歐洲對外政策在反復(fù)搖擺中持續(xù)內(nèi)耗。
歐洲的對華糾結(jié),源于自身深陷兩組“既要又要”的內(nèi)在矛盾。
既想依附安全同盟,又謀求戰(zhàn)略自主。地區(qū)沖突持續(xù)延宕,跨大西洋同盟裂痕不斷顯現(xiàn),歐洲安全焦慮日益攀升。對傳統(tǒng)安全同盟深度綁定,使其不敢輕易脫離陣營步調(diào);同時(shí),又不甘心永遠(yuǎn)做依附性小弟,謀求戰(zhàn)略自主的內(nèi)生訴求愈發(fā)強(qiáng)烈。雙重訴求拉扯,讓歐洲安全與外交政策難以形成統(tǒng)一連貫的定位,對華態(tài)度自然進(jìn)退兩難。
既想守住老歐洲的排面,又難以割舍現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)重心加速向全球南方轉(zhuǎn)移,不少歐洲國家仍困在傳統(tǒng)地緣思維里,習(xí)慣于以意識形態(tài)劃線,對新興市場力量的興起有本能的戒備。但現(xiàn)實(shí)經(jīng)貿(mào)格局無法回避,中歐互為重要貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額每分鐘超1000萬元人民幣。產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定、市場高度依存的格局,決定了歐洲根本無法在經(jīng)濟(jì)上對華割裂脫鉤。政策錯(cuò)位由此顯現(xiàn):在高端技術(shù)、安全管控領(lǐng)域持續(xù)收緊門檻,在經(jīng)貿(mào)合作層面又難以放棄中國市場紅利。據(jù)悉,在《工業(yè)加速器法案》起草階段,歐委會內(nèi)部多個(gè)成員國就聯(lián)名反對。歐洲經(jīng)濟(jì)界其實(shí)看得很清楚:高墻阻隔不住市場流動(dòng),更保不住產(chǎn)業(yè)競爭力,只會讓歐洲在自我設(shè)限中透支發(fā)展?jié)摿Α?/p>
雙重矛盾疊加,讓歐洲不僅沒有降低所謂風(fēng)險(xiǎn),反而把自己的對華決策搞得愈發(fā)擰巴,外部不確定性也越推越高。
如何化解糾結(jié),其實(shí)并不復(fù)雜。中歐關(guān)系的本質(zhì)就是八個(gè)字:優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。今年以來歐洲政要、企業(yè)高管扎堆訪華,正是在用實(shí)際行動(dòng)校準(zhǔn)對華認(rèn)知。在持續(xù)互動(dòng)與務(wù)實(shí)合作中,越來越多歐洲有識之士看清:中國是不容錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇,更是攜手應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的重要伙伴,互利共贏才是中歐相處的正確路徑。
與其在自我矛盾中反復(fù)搖擺,不如回歸開放合作正軌。摒棄零和思維、堅(jiān)持理性務(wù)實(shí),本就是不難做出的明智選擇。
(來源:人民日報(bào)客戶端)
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