2019年12月4日,瀏陽市碧溪煙花公司發(fā)生重大爆炸事故,造成13人死亡、13人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1944.6萬元。事故發(fā)生后,共有29名公職人員被追責(zé)問責(zé),10名企業(yè)工作人員被采刑事強(qiáng)制措施。 參考資料:瀏陽市碧溪煙花制造有限公司 “12·4”重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告 本文共計(jì)2000字,閱讀大約6分鐘。
01 事故發(fā)生經(jīng)過
2019年12月4日凌晨5時(shí)許,碧璽煙花公司某個工房的28名員工陸續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),從事“彩雷”“拉線煙霧手雷”產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)、包裝(褙皮、裝盒、成箱等)作業(yè)。
上午7時(shí)32分,工人曾某將裝有一個“彩雷”藥餅的實(shí)底塑料筐搬出工房外的瞬間,藥餅起火爆炸,引燃門外其他藥餅后,相繼引爆其他兩個工房的內(nèi)半成品和成品。
7時(shí)43分許,燃燒爆炸飛濺物引爆一個中轉(zhuǎn)庫。
事故發(fā)生后,碧璽煙花公司和當(dāng)?shù)卮迕裱杆僬{(diào)集機(jī)械開展現(xiàn)場救援,搜救出6名遇難者遺體,并將6名受傷員工送醫(yī)院救治。8時(shí)59分,第一批消防人員趕到。
02 事故原因
事故的直接原因是:曾某(已在事故中死亡)將一個裝有“彩雷”藥餅的實(shí)底塑料筐搬出工房時(shí),因藥餅與筐內(nèi)殘留藥物摩擦起火,引燃藥餅引火線和尾藥后,引爆筐內(nèi)“彩雷”藥餅和門周邊藥餅。
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造成人員傷亡擴(kuò)大的原因:一是事發(fā)工房成品和半成品藥量超量;二是事發(fā)工房成品半成品堵塞通道,周邊違規(guī)搭建的建筑物妨礙員工逃生疏散;三是大部分員工年齡過大,爆炸后發(fā)生后,缺乏逃生技能,逃生動作較遲緩。
03 多次謊報(bào)事故
事故發(fā)生后,由澄潭鎮(zhèn)黨委書記劉某指使,事故單位相關(guān)人員和鎮(zhèn)黨委部分班子成員參與,有組織謊報(bào)安全生產(chǎn)事故情況,瀏陽市個別領(lǐng)導(dǎo)干部默許縱容,部分領(lǐng)導(dǎo)干部失察。
(第一次)2019年12月4日上午,事故發(fā)生后,劉某在已獲知傷亡情況為5死1傷情況下,于9時(shí)39分安排鎮(zhèn)工作人員向?yàn)g陽市兩辦、市應(yīng)急局等部門書面報(bào)告為1死1傷。同時(shí),劉某安排副鎮(zhèn)長王某和碧璽煙花實(shí)際控制人陳某將4具遺體運(yùn)往江西,安排另外4名副鎮(zhèn)長去江西協(xié)助陳某處理死者善后事宜。
(第二次)10時(shí)10分,副鎮(zhèn)長王某向書記劉某報(bào)告,發(fā)現(xiàn)有1具遺體已在鎮(zhèn)干部到達(dá)事故現(xiàn)場前被家屬運(yùn)回家中。11時(shí)20分,副鎮(zhèn)長王某在事故現(xiàn)場又發(fā)現(xiàn)3具遺體,并報(bào)告書記劉某。12時(shí)16分,瀏陽市外宣辦對新聞通稿進(jìn)行了修改并反饋給劉某審核簽字后,由瀏陽市融媒體中心向社會公開發(fā)布,稱造成“1死1傷”。
(第三次)15時(shí)00分和15時(shí)30分,清理現(xiàn)場又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了2具遺體。16時(shí)10分,鎮(zhèn)黨辦主任周某向劉某報(bào)告,在醫(yī)院統(tǒng)計(jì)受傷住院的傷員為13人。17時(shí)左右,尹某經(jīng)統(tǒng)計(jì)及外調(diào)走訪,形成了13死(其中2人失聯(lián))13傷的傷亡人員名單,報(bào)告書記劉某。17時(shí)10分的現(xiàn)場碰頭會上,劉某報(bào)告事故傷亡人數(shù)為7死13傷。經(jīng)上級審核簽字后,上報(bào)至應(yīng)急管理部。
04 東窗事發(fā)
12月5日上午,劉某得知上級部門要提級調(diào)查、異地用警。為掩蓋謊報(bào)問題,劉某打電話授意副鎮(zhèn)長王某,要求其于鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任張某、副主任袁某、碧璽煙花實(shí)際控制人陳某等人統(tǒng)一口徑,按照“7死13傷”向調(diào)查組反饋。
12月6日,劉某得知省政府事故調(diào)查組在走訪中發(fā)現(xiàn)了此前上報(bào)名單以外的死亡人員,并要求瀏陽市公安機(jī)關(guān)提供事發(fā)企業(yè)的監(jiān)控視頻,感到已無法隱瞞事實(shí)真相。
12月8日15時(shí)30分,市委常委吳某和劉某向?yàn)g陽市委報(bào)告了事故傷亡情況為13死13傷。同日,19時(shí)30分,劉某、尹某向省政府事故調(diào)查組自首。
05 人員問責(zé)
事發(fā)后,企業(yè)的實(shí)際控制人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等管理人員10人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被采取刑事強(qiáng)制措施。
29名公職人員被追責(zé)問責(zé),其中4人被移送司法機(jī)關(guān)。
移送司法機(jī)關(guān)
劉法裕
澄潭江鎮(zhèn)黨委書記
指使并實(shí)施謊報(bào)瞞報(bào)
王義勇
瀏陽市應(yīng)急管理局副局長
實(shí)施謊報(bào)瞞報(bào)
王挺攀
澄潭江鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
實(shí)施謊報(bào)瞞報(bào)
袁澤宇
澄潭江鎮(zhèn)(應(yīng)急辦副主任)聯(lián)廠干部
實(shí)施謊報(bào)瞞報(bào)
政務(wù)處分
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
劉守龍
澄潭江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
參與謊報(bào),違規(guī)轉(zhuǎn)移藏匿遇難人員遺體
陶長富
澄潭江鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長提名人選
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
參與謊報(bào),違規(guī)轉(zhuǎn)移藏匿遇難人員遺體
伍昶林
澄潭江鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
參與謊報(bào),違規(guī)轉(zhuǎn)移藏匿遇難人員遺體
唐建華
澄潭江鎮(zhèn)黨委副書記
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
參與謊報(bào),違規(guī)轉(zhuǎn)移藏匿遇難人員遺體
瀏陽市
吳敏
瀏陽市委常委、常務(wù)副市長
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
對爆炸事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對謊報(bào)事件失察
沈?qū)W軍
瀏陽市副市長兼市公安局局長
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
對爆炸事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對謊報(bào)事件失察
屈湘水
瀏陽市副市長
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
對爆炸事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對謊報(bào)事件失察
熊湘東
瀏陽市應(yīng)急管理局黨組副書記、局長
撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職
對爆炸事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對謊報(bào)事件失察
黨紀(jì)政務(wù)處分沒有全部公布,所以有些沒查到,就把查詢到的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的羅列了以下。
06 小結(jié)
好像沒啥好說的,老百姓真苦。
沒查到4個被移送司法機(jī)關(guān)的判決書,估計(jì)構(gòu)成【不報(bào)、瞞報(bào)安全事故罪】的可能性較低,大概率還是瀆職罪。
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