等待近10年，西安這一重點城更片區(qū)即將啟動改造！

自城市更新的理念重心從“拆改留”向“留改拆”轉(zhuǎn)變之后，西安城市更新的步伐逐漸慢了下來，特別是針對中心城區(qū)的改造方向，發(fā)生了不小變化。

例如已經(jīng)謀劃數(shù)年的三學(xué)街歷史文化街區(qū)，在去年碑林博物館改擴建工程建成投用后，一張關(guān)于終止三學(xué)街周邊棚戶區(qū)改造項目征收工作的相關(guān)通告在社交平臺流傳，似乎為三學(xué)街的改造畫上了終止符，大拆大建顯然沒有可能。

而在此之后，三學(xué)街下一步將會如何改造，所有人都在疑惑和期待。

近期，隨著西安市碑林區(qū)三學(xué)街片區(qū)保護更新項目施工和監(jiān)理中標(biāo)結(jié)果公告，意味著全新的三學(xué)街歷史文化街區(qū)保護更新進入實質(zhì)性施工階段。

XI'AN

全新更新方案 以改造為主

近期，《西安市碑林區(qū)三學(xué)街片區(qū)保護更新項目施工中標(biāo)結(jié)果公告》《西安市碑林區(qū)三學(xué)街片區(qū)保護更新項目監(jiān)理中標(biāo)結(jié)果公告》相繼發(fā)布。

從公開信息中可以看到，項目施工由陜西建工第三建設(shè)集團有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價格為14831.614917萬元，工期為365，計劃開竣工時間為2027年05月09日。

事關(guān)此次三學(xué)街保護更新實施最為關(guān)鍵的施工內(nèi)容，則包含：

①道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程：涉及14條道路，總長度4553米，含4處道路打通等；改造給排水管網(wǎng)3494米；線纜落地3727米；消防安防設(shè)施132套；以及路燈、垃圾收集點、公廁、城市家具、綠化等工程。

②街巷立面整治改造工程：改造沿街建筑外立面64154平方米，廣場及踏步鋪裝4100平方米，沿街卷閘門3720平方米，空調(diào)規(guī)整920臺，沿街低效建筑再利用14392平方米等內(nèi)容。

可以看到，此次項目實施以改造為主，主要圍繞三學(xué)街內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境和秩序治理，以及街巷整體面貌的優(yōu)化為主。

這也意味著，早些年暢想中的大改造和大變化已無可能，未來的改造重心將是基礎(chǔ)配套功能的補齊和面貌翻新，以相對較小的投入實現(xiàn)改造效果。

同時，近期通過官方平臺和公開渠道，西安相關(guān)部門也對外透露了三學(xué)街未來保護和改造主要方面。

據(jù)了解，目前三學(xué)街歷史文化片區(qū)等保護內(nèi)容已經(jīng)納入碑林區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要，在單元詳細規(guī)劃中單設(shè)歷史文化保護專章，明確各類保護對象要求，實現(xiàn)源頭管控。

核心保護范圍界線包括，東至開通巷以東陜西省黃金公司家屬院界墻，西至南大街，南至西安城墻，北至東木頭市、東廳門，保護范圍面積約50.2公頃，其中核心保護范圍面積約33.8公頃。

保護內(nèi)容則涉及街、巷、院、坊的空間格局。保護傳統(tǒng)街巷格局固有的空間尺度；保護西安府學(xué)、咸寧縣學(xué)、長安縣學(xué)的物質(zhì)空間遺存；保護傳統(tǒng)街巷建筑輪廓線。保護反映歷史風(fēng)貌的古樹名木等歷史環(huán)境要素。

并且提出了嚴(yán)格控制新建及改建建筑的高度、體量與色彩，保持歷史街巷的空間尺度、歷史風(fēng)貌和環(huán)境特色等要求。

重點實施項目已經(jīng)完成的碑林博物館改擴建，關(guān)中書院基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境綜合提升項目。

目前看來，在三學(xué)街城市更新項目的整體方向調(diào)整后，現(xiàn)階段規(guī)劃層面和前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，而接下來即將實施的三學(xué)街片區(qū)保護更新項目，將會成為重點工程著重推進，成為西安中心城區(qū)老街巷改造的一個全新探索。

XI'AN

近10年等待 全新啟航

三學(xué)街歷史文化街區(qū)位于西安市碑林區(qū)明清城墻永寧門（南門）內(nèi)東側(cè)、文昌門內(nèi)，街區(qū)東起柏樹林，西至安居巷，南鄰明城墻，北接?xùn)|木頭市，南距明城墻緊鄰，西距永寧門約300米。

因街區(qū)中部自東向西有咸寧學(xué)巷、府學(xué)巷、長安學(xué)巷三條街巷，明清時期分別為咸寧縣學(xué)、西安府學(xué)和長安縣學(xué)所在，故得名“三學(xué)街”。

街區(qū)內(nèi)至今保留濃郁的書香墨韻氛圍，有著西安碑林博物館（原北宋文廟）、關(guān)中書院、臥龍寺、寶慶寺塔等文物保護單位。

榮耀西安網(wǎng)拍攝于2021年

而回溯三學(xué)街歷史文化片區(qū)綜合改造歷程，近10年來備受大眾關(guān)注，卻也隨著時間推進不斷發(fā)生變化。

2017年初，省委、省政府和市委、市政府提出實施西安碑林博物館改擴建，同時擬對碑林所在的三學(xué)街片區(qū)進行同步改造。

2017年11月，西安市委召開的研究討論西安市小雁塔、七賢莊、三學(xué)街這三處歷史文化街區(qū)的綜合保護提升方案專題會中，對三學(xué)街的改造方向就給予了明確的目標(biāo)：

中華文化展示地、世界旅游目的地、絲路文化新高地、文化創(chuàng)新示范地。其中，三學(xué)街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)將以建筑風(fēng)格、文化氛圍為切入點，對街區(qū)內(nèi)具有地方特色的傳統(tǒng)民居建筑進行保護傳承，延續(xù)傳統(tǒng)街巷風(fēng)貌。

公開信息顯示，碑林（三學(xué)街）歷史文化街區(qū)綜合改造中包含三個項目，分別為西安碑林博物館改擴建工程項目、三學(xué)街周邊棚戶區(qū)改造項目、碑林歷史文化片區(qū)項目。三個項目分別立項、分步實施改造。

只是因為種種原因，項目一直并未落地實施。

碑林博物館改擴建作為第一期項目，2019年率先展開了征收工作，并啟動了改擴建工程，目前改擴建工程已完成，碑林博物館已全面對外開放。

2020年，則是三學(xué)街片區(qū)改造推進較為明顯的一年。

彼時，《西安市碑林區(qū)人民政府關(guān)于對三學(xué)街周邊棚戶區(qū)改造項目涉及的國有土地上房屋予以征收的決定》等一系列通告張貼在現(xiàn)場。

時年11月，《西安歷史文化名城保護規(guī)劃（2020-2035年）》批復(fù)，統(tǒng)一劃定了北院門、三學(xué)街、七賢莊3片歷史文化街區(qū)，并且進一步明晰了西安歷史遺存該如何保護，也對像三學(xué)街這樣的歷史文化片區(qū)的改建更新進行了規(guī)劃。

一個多月后的12月25日，西安市自然資源局發(fā)布《三學(xué)街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（2020-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）批前公示（公示期30天）。

將依托西安碑林、關(guān)中書院、臥龍寺等歷史文化遺存，整合現(xiàn)有資源，結(jié)合現(xiàn)有城市街道功能定位，三學(xué)街歷史文化街區(qū)將形成“一心帶動五片區(qū)，三軸兩帶存文脈”的歷史文化遺產(chǎn)展示結(jié)構(gòu)。

圖片來源：

《三學(xué)街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（2021-2035）》

批后公示版

彼時，榮耀西安網(wǎng)（ixian.cn）在探訪書院門時，看到現(xiàn)場有些地方正在進行圍擋拆除。書院門步行街里售賣書畫、工藝品的商家并未受影響，游客也不少。

榮耀西安網(wǎng)拍攝于2021年

而伴隨著改造項目征收工作的啟動，各方之間的分歧與矛盾隨之凸顯，拆遷陷入僵局。

此后近三年時間里，除過碑林博物館改擴建這一核心項目外，三學(xué)街片區(qū)的改造似乎也陷入了停滯，未再見有公開報道的進展信息。

直至去年終止征收的公告突然來襲，使三學(xué)街的改造在擱淺許久之后，迎來了反向大轉(zhuǎn)折。

如今全新方案的出爐，改造與調(diào)整同步推進的新方案，將使等待近10年之久的三學(xué)街改造全新啟航。

特別是在去年碑林博物館完成改擴建后，更大的場館規(guī)劃和影響力，將吸引更多游客的到訪，周邊無疑將是承接并服務(wù)游客的重要空間載體。

三學(xué)街即將啟動的改造，雖然看起來更多是基礎(chǔ)設(shè)施和街區(qū)風(fēng)貌的優(yōu)化提升，但在補齊這些基礎(chǔ)之后，街區(qū)整體環(huán)境和秩序的提升，有望引進更多消費和打卡業(yè)態(tài)，成為具有特色的老城街巷，以充滿古樸文化氣質(zhì)，又亮堂整潔的新街區(qū)，塑造更好的文旅目的地。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)