叉車作業未系安全帶？違規操作必受罰！

叉車相關事故

多為作業人員違反安全操作規程導致

看似微小的違規操作

哪怕作業時未系安全帶

都可能引發嚴重安全事故

案情簡介

上海市閔行區市場監管局執法人員在對某機械生產公司開展現場檢查時，發現該公司叉車司機劉某正在廠區生產車間內，使用配備安全帶的叉車作業，但其未系安全帶。經進一步核查，該公司制定的《叉車安全操作規程》第一條明確規定：“進入駕駛座后，系好安全帶……”劉某的行為不僅違反了公司內部規章制度，更違反了特種設備相關技術規程，構成違反安全操作規程從事叉車作業的違法行為。

執法部門經調查核實后，依據相關法律法規，責令叉車司機劉某立即改正違法行為，并對其作出罰款的行政處罰。劉某作為叉車作業人員，系特種設備作業安全的直接責任人，其未按規定系掛安全帶的行為，不僅直接危及自身生命安全，易引發墜落、碰撞等安全事故，還可能損壞作業現場設施設備、貨物，存在明顯安全隱患，給設備安全運行帶來風險。劉某所在企業立即組織特種設備管理和操作人員開展安全培訓，以案為戒進行警示教育。

法律分析

2025年，全國共報告特種設備事故、相關事故、相關安全事件188件，其中場（廠）內專用機動車輛事故56起，占事故總數的29.79 ?%?。本案中，叉車司機劉某未系安全帶作業的行為，違反了相關技術規程和地方性法規，應依法承擔相應法律責任，具體分析如下：

1. 違反技術規程要求：《場（廠）內專用機動車輛安全技術規程》（TSG 81-2022）明確規定，使用單位制定的安全操作規程，需包含“行駛和作業時佩戴安全帶（如果有）”的內容，且需在本單位貫徹實施。該公司已制定相關規程，但劉某未按要求執行，違反了技術規程中關于叉車作業安全操作的核心要求。

2. 違反安全生產法規：《上海市安全生產條例》明確禁止生產經營單位相關人員違反操作規程或者安全管理規定從事作業，劉某作為直接作業人員，違規操作的行為已構成該條款禁止的情形。

3. 處罰依據合法合規：根據《上海市安全生產條例》相關規定，對違反操作規程從事作業的直接責任人員，可處以一千元以上一萬元以下的罰款。本案中，執法部門對劉某處以罰款，符合法規規定，既起到懲戒作用，也能警示其他從業人員。

市場監管部門鄭重提醒各特種設備使用單位及從業人員：特種設備作業人員依規規范操作，是筑牢特種設備安全運行底線、守護作業人員及公眾生命安全的關鍵防線。

對特種設備使用單位而言，要切實落實使用安全主體責任，嚴格督促作業人員遵守操作規程、恪守安全規范，加強對作業人員的安全培訓和日常監管，定期排查整治安全隱患，堅決杜絕違章作業，全力保障特種設備安全平穩運行。

對特種設備作業人員而言，要增強安全意識和法治意識，嚴格按照操作規程開展作業，杜絕僥幸心理，自覺佩戴安全防護裝備，做到不違規、不冒險，既守護自身生命安全，也避免給單位和他人造成財產損失。

法律法規（節選）

《場（廠）內專用機動車輛安全技術規程》

（TSG 81-2022）

5.1.4安全操作規程

使用單位應當制定安全操作規程，并且在本單位貫徹實施。安全操作規程至少包括以下內容：

(1)出車前進行試運行檢查，并且做好記錄；

(2)遵守作業場所內的限速規定，嚴禁超速行駛；

(3)叉車不得載客運行（設有搭載隨乘人員設施的車輛除外，此時搭載人數不得超過允許隨乘的人數）；

(4)行駛和作業時佩戴安全帶（如果有）；

(5)車輛轉彎、進出庫門等須減速行駛；

(6)嚴禁在貨叉上站人或者利用貨叉起升載有人員的裝置；

(7)叉車司機視線不良或者受阻時，倒車低速行駛或者在專人指揮下低速行駛；

(8)嚴禁超載；

(9)身體過度疲勞、飲酒后或者患病有礙操作安全時，嚴禁操作車輛。

《上海市安全生產條例》

第五十六條

生產經營單位及其有關負責人或者其他人員不得從事下列行為：

（一）違反操作規程或者安全管理規定從事作業；

（二）超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產；

（三）違規在實驗室研發階段批量生產危險化學品；

（四）偽造、故意使用虛假工藝文件、危險化學品安全技術說明書、安全管理臺賬等嚴重影響安全生產的資料；

（五）拒不執行負有安全生產監督管理職責的部門下達的安全監察指令；

（六）使用報廢或者應當報廢的設施、設備、產品；

（七）將生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍設在同一座建筑物內；

（八）關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息；

（九）違規使用超過法定退休年齡的人員從事危險作業；

（十）法律、法規規定的其他禁止行為。

第八十八條

生產經營單位及其有關負責人或者其他人員違反本條例第五十六條第一項至第五項的規定，從事禁止行為的，由負有安全生產監督管理職責的部門責令改正，對生產經營單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款，對其有關負責人和其他直接責任人員處以一千元以上一萬元以下的罰款。

供稿 | 上海市市場監管局

編輯 | 特設通

出品 |中國市場監管報社“特設通”工作室

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